DB4403/T 463-2024 生活垃圾填埋场搬迁技术规范

ICS13.030.50

CCSQ86

DB4403

深圳市地方标准

DB4403/T463—2024

生活垃圾填埋场搬迁技术规范

Technicalspecificationformunicipalsolidwastelandfillreclamation

2024-06-25发布2024-07-01实施

深圳市市场监督管理局发布

DB4403/T463—2024

目次

前言.................................................................................III

引言..................................................................................IV

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................2

4搬迁前的准备........................................................................2

4.1通用要求........................................................................2

4.2勘察和测绘......................................................................3

4.3填埋物料分析....................................................................3

4.4危险废物鉴别....................................................................4

4.5周边环境质量调查................................................................4

4.6工程咨询和设计..................................................................5

5搬迁................................................................................5

5.1通用要求........................................................................5

5.2预处理..........................................................................5

5.3开挖............................................................................6

5.4分选............................................................................6

5.5利用和处置......................................................................7

6搬迁后场地的使用....................................................................7

7安全防护和职业健康..................................................................8

7.1通用要求........................................................................8

7.2边坡失稳防范....................................................................8

7.3汛期作业安全....................................................................9

7.4防火防爆安全....................................................................9

7.5用电安全........................................................................9

7.6职业健康........................................................................9

8环境保护............................................................................9

8.1恶臭防控.......................................................................10

8.2渗滤液治理.....................................................................10

8.3扬尘治理.......................................................................10

8.4噪声防控.......................................................................10

8.5环境监理和监测.................................................................10

9档案和信息管理.....................................................................11

附录A（资料性）生活垃圾填埋场搬迁前的测算分析内容...................................12

I

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附录B（资料性）生活垃圾填埋场周边环境质量调查要点...................................13

参考文献..............................................................................14

II

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由深圳市城市管理和综合执法局提出并归口。

本文件起草单位：深圳市下坪环境园、生态环境部华南环境科学研究所（生态环境部生态环境应急

研究所）、深圳市同创环保科技有限公司、哈尔滨工业大学（深圳）、深圳能源环保股份有限公司。

本文件主要起草人：肖雄、魏薇、卢加伟、张彦敏、范家荣、谢冰、方建锋、何致建、叶志敏、陈

锐、郭浩文、洪澄泱、尹璇、彭贵芬、海景、周海霞、蚁嘉颖。

III

DB4403/T463—2024

引言

截至2022年，深圳市已封场的生活垃圾填埋场有26座，占地303公顷，平均埋深15.6米，已填埋生

活垃圾0.47亿吨，相当于全市近6.5年的生活垃圾清运量。已封场的生活垃圾填埋场中，简易填埋场有

21座（占比81%），占地137公顷（占比45%），平均埋深12.1米，已填埋生活垃圾0.17亿吨（占比36%），

有的填埋场因污染防治措施不完善而影响周边环境质量。立足新发展阶段，深圳市生活垃圾分类及综合

处理设施进一步完善，已基本具备对已封场生活垃圾填埋场开展搬迁治理的能力，既有利于消除填埋场

对周边环境的不利影响，又有利于终止填埋堆体的产甲烷进程，减少温室气体排放，还有利于深圳市回

收土地，缓解建设用地供需矛盾。

在总结前期工作经验和适用技术的基础上，制定《生活垃圾填埋场搬迁技术规范》，能够为各级主

管部门、填埋场权属单位、工程咨询和设计单位、工程实施单位开展咨询、设计、实施和监管等相关工

作提供科学依据。

IV

DB4403/T463—2024

生活垃圾填埋场搬迁技术规范

1范围

本文件规定了生活垃圾填埋场搬迁前的准备、搬迁工程、搬迁后场地的使用等方面的技术要求，以

及安全防护和职业健康、环境保护、档案和信息管理等保障措施要求。

本文件适用于深圳市生活垃圾填埋场搬迁工程的咨询、设计、实施和监管。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准

GB/T12801生产过程安全卫生要求总则

GB14554—1993恶臭污染物排放标准

GB16889生活垃圾填埋场污染控制标准

GB/T18772生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求

GB/T25179—2010生活垃圾填埋场稳定化场地利用技术要求

GB/T33000企业安全生产标准化基本规范

GB50021岩土工程勘察规范（2009年版）

GB50140建筑灭火器配置设计规范

GB50869生活垃圾卫生填埋处理技术规范

CJ/T96生活垃圾化学特性通用检测方法

CJJ133生活垃圾填埋场填埋气体收集处理及利用工程技术规范

CJJ/T150生活垃圾渗沥液处理技术标准

CJJ175生活垃圾卫生填埋气体收集处理及利用工程运行维护技术规程

CJJ176生活垃圾卫生填埋场岩土工程技术规范

CJ/T313生活垃圾采样和分析方法

HJ25.2建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则

HJ25.4建设用地土壤修复技术导则

HJ91.2地表水环境质量监测技术规范

HJ164地下水环境监测技术规范

HJ/T166土壤环境监测技术规范

HJ194环境空气质量手工监测技术规范

HJ298危险废物鉴别技术规范

HJ640环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测

JGJ46施工现场临时用电安全技术规范

JGJ311建筑深基坑工程施工安全技术规范

DB44/27大气污染物排放限值

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DB4403/T463—2024

3术语和定义

GB16889、GB50869界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

生活垃圾填埋场municipalsolidwastelandfill

将生活垃圾掩埋使其自然稳定的生活垃圾处置设施。

[来源：CJJ/T65—2004，6.1.1，有修改]

3.2

生活垃圾填埋场搬迁municipalsolidwastelandfillreclamation

将填埋物料从生活垃圾填埋场（3.1）中挖出并分类利用和处置，以实现库容腾退、环境改善和土

地回用等目标的填埋场治理措施。

3.3

分选sorting

将不同特性的填埋物料分离的技术措施。

3.4

好氧预处理aerobicpretreatment

对生活垃圾填埋场开挖前的填埋堆体强制通风，降低填埋堆体内恶臭气体和甲烷含量的预处理措施。

3.5

造堆stacking

将挖出的填埋物料构造为堆垛形式以加速水分蒸发和沥出的技术措施。

3.6

轻质筛上物lightweightoversizematerial

从挖出的填埋物料中分离出的由塑料、橡胶、纺织物等有机物料，以及沾染的灰土共同组成的密度

较小、粒径较大而不能透过分选（3.3）筛孔、具有较高热值的可燃混合物。

3.7

腐殖土humussoil

从挖出的填埋物料中分离出的由有机物腐烂降解后的残留物、被渗滤液淋洗过的无机物等共同组成

的密度中等、粒径较小而能透过分选（3.3）筛孔、仅有较低热值的难燃混合物。

3.8

大块不可燃物largenon-combustiblematerial

从挖出的填埋物料中分离出的由石块、砖瓦、陶瓷、玻璃、金属等无机物料共同组成的密度较大、

粒径较大而不能透过分选（3.3）筛孔、几乎没有热值的难燃混合物。

4搬迁前的准备

4.1通用要求

4.1.1生活垃圾填埋场搬迁前应开展场地调查，包括勘察和测绘（见4.2）、填埋物料分析（见4.3）、

危险废物鉴别（见4.4）和周边环境质量调查（见4.5）。

4.1.2生活垃圾填埋场搬迁前的场地调查应实现以下目标：

a)为科学合理开展工程咨询和设计（见4.6）提供依据；

b)合理确定环境改善目标，确保填埋场搬迁能对周边环境质量产生正向影响。

4.1.3生活垃圾填埋场搬迁前应完成工程咨询和设计（见4.6）、施工组织设计等工作。

4.1.4生活垃圾填埋场搬迁前应根据搬迁工艺、工程规模等指标，落实填埋物料堆放、分选（见5.4），

2

DB4403/T463—2024

以及分选产物暂存的用地条件。填埋场红线范围内不能满足相关用地条件的，应落实临时用地条件。

4.1.5生活垃圾填埋场搬迁前应就需要外运利用和处置（见5.5）的填埋物料类型、特性、数量、单

价和计费单位，与利用和处置设施权属单位做出书面约定。市、区行政主管部门有特殊要求的，从其规

定。

4.1.6生活垃圾填埋场搬迁前应明确填埋场场地的利用方式。利用方式应与周边用地规划紧密结合，

涉及土地性质变更的，应取得相关行政主管部门的同意。

4.2勘察和测绘

4.2.1生活垃圾填埋场搬迁前应掌握以下场地基础资料：

a)填埋堆体表面覆盖层、中间覆盖层、堆体内淤泥渣土、场底淤泥等开挖前不可见部分的空间分

布特征；

b)填埋堆体渗滤液主水位、渗滤液和填埋气体产生特征；

c)地下水流场特征；

d)填埋场、临时用地、填埋物料运输通道影响范围内的受保护区域分布特征。

4.2.2为使工程咨询和设计（见4.6）具备翔实的基础资料，生活垃圾填埋场搬迁前应按照GB50021

的要求进行场地勘察。具体要求如下：

a)勘察范围应至少包含填埋库区、垃圾坝和临近相关区域；

b)勘察等级不应低于乙级；

c)勘察手段应综合采用钻探、物探等方法，填埋堆体钻探应采用空筒回转干钻，物探宜综合采用

高密度电阻率法和探地雷达法；

d)勘探线间距、勘探点间距和勘探孔深度的设置应完整反映填埋场的工程地质条件，钻探点位的

数量不应低于GB/T25179的要求，勘探孔深度应根据填埋场深度合理设置，不应破坏场底人

工防渗层；

e)场地基础资料翔实的，可据实减少场地勘察工作量。

4.2.3生活垃圾填埋场搬迁前应获取填埋库区的表面和场底地形，用于测算闭合空间内所填埋物料的

总库容量。具体要求如下：

a)填埋库区表面地形无翔实的测绘成果，或表面覆盖层已发生明显的位移和沉降情况，应补充测

绘；

b)填埋库区场底地形无翔实的测绘成果，应通过勘察手段反演解译；

c)已有相关测绘成果的，可据实减少测绘的工作量。

4.2.4勘察过程中应获取不同区域、不同填埋深度下钻探取样得到的填埋物料密度，掌握不同填埋深

度下填埋物料密度的差异，以增强填埋物料质量测算的准确性。

4.2.5勘察和测绘应形成成果报告，测算生活垃圾填埋场搬迁所需的总开挖量，以及各类填埋物料的

质量（见表A.1）。生活垃圾填埋场运行期间有完善数据记录的，应调用运行数据记录对各类填埋物料

的质量进行校核。

4.2.6生活垃圾填埋场搬迁需使用临时用地的，应对临时用地及其周边相关地块开展工程勘察和测绘。

4.3填埋物料分析

4.3.1对填埋库区进行勘察的同时，应对钻探取样得到的填埋物料进行筛分试验与成分分析，以确定

挖出物料分选的筛分级数和筛网孔径，并确定各类分选产物的利用和处置途径。有条件时，钻探可采用

500mm以上孔径的大尺寸设备取样，或采用大尺寸设备与常规尺寸设备相结合取样，以保障取样的代

表性。

4.3.2对钻探取样得到的填埋物料进行筛分试验和垃圾成