DB11/T 369-2006 网上审批业务编码规则

ICS35.240

L72

备案号：19161-2006DB

北京市地方标准

DB11/T369—2006

网上审批业务编码规则

Servicegodespecificqtionforonlineexaminationandapproval

2006-07-25发布2006-10-01实施

北京市质量技术监督局发布

DB11/T369—2006

目次

前言....................................................................................................................................................................III

引言....................................................................................................................................................................IV

网上审批业务编码规则......................................................................................................................................1

1范围..................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件..............................................................................................................................................1

3术语和定义......................................................................................................................................................1

4信息交换地址编码..........................................................................................................................................2

4.1信息交换地址编码结构...............................................................................................................................2

4.2信息交换地址编码规则...............................................................................................................................2

4.2.1信息交换地址编码第一码段....................................................................................................................2

4.2.2信息交换地址编码第二码段....................................................................................................................3

4.2.3信息交换地址编码第三码段....................................................................................................................3

4.3北京市级行政机关信息交换地址编码.......................................................................................................3

5申报号编码......................................................................................................................................................3

5.1申报号编码结构...........................................................................................................................................3

5.2申报号编码规则...........................................................................................................................................3

5.2.1申报号编码第一码段................................................................................................................................3

5.2.2申报号编码第二码段................................................................................................................................3

5.2.3申报号编码第三码段................................................................................................................................3

5.2.4申报号编码第四码段................................................................................................................................4

5.3申报号编码示例...........................................................................................................................................4

6代办号编码......................................................................................................................................................4

6.1代办号编码结构...........................................................................................................................................4

6.2代办号编码规则...........................................................................................................................................4

6.2.1代办号编码第一码段................................................................................................................................4

6.2.2代办号编码第二码段................................................................................................................................4

6.2.3代办号编码第三码段................................................................................................................................4

6.3代办号编码示例...........................................................................................................................................4

7业务事项编码..................................................................................................................................................5

7.1业务事项编码结构.......................................................................................................................................5

7.2业务事项编码规则.......................................................................................................................................5

7.2.1业务事项编码第一码段............................................................................................................................5

7.2.2业务事项编码第二码段............................................................................................................................5

7.2.3业务事项编码第三码段............................................................................................................................5

7.2.4业务事项编码第四码段............................................................................................................................5

7.2.5业务事项编码第五码段............................................................................................................................5

7.3业务事项编码示例.......................................................................................................................................5

7.4北京市行政许可业务事项编码...................................................................................................................6

I

DB11/T369—2006

附录A（规范性附录）北京市级行政机关信息交换地址编码....................................................................7

A.1概述..............................................................................................................................................................7

A.1.1内容说明...................................................................................................................................................7

A.1.2行政机关信息交换地址编码扩展...........................................................................................................7

A.2北京市级信息交换地址编码......................................................................................................................7

附录B（规范性附录）行政许可业务事项编码............................................................................................9

B.1概述..............................................................................................................................................................9

B.2行政许可业务事项编码..............................................................................................................................9

附录C（资料性附录）“北京市电子政务网上审批工程”业务事项编码...................................................32

C.1概述............................................................................................................................................................32

C.1.1“北京市电子政务网上审批工程”...........................................................................................................32

C.1.2“北京市电子政务网上审批工程”业务事项说明...................................................................................32

C.1.3“北京市电子政务网上审批工程”业务事项编码表修订.......................................................................32

C.2“北京市电子政务网上审批工程”业务事项编码表..................................................................................32

附录D（资料性附录）“北京市电子政务网上审批工程”与行政许可业务事项编码对应.......................49

参考文献............................................................................................................................................................51

II

DB11/T369—2006

前言

DB11/T369—2006的主要内容为：

——信息交换地址编码规则；

——申报号编码规则；

——代办号编码规则；

——业务事项划分方法；

——业务事项编码规则。

本标准的附录A、附录B为规范性附录，附录C、附录D为资料性附录。

本标准由北京市经济信息中心和北京市质量技术监督信息研究所提出。

本标准由北京市质量技术监督局批准。

本标准由北京市信息化工作办公室归口。

本标准的起草单位：北京市经济信息中心、北京市质量技术监督信息研究所、联想计算机系统技术

服务有限公司、二十一世纪空间技术应用股份有限公司、北京东方得网科技发展有限公司。

本标准的主要起草人：李素芳、张秀杰、苏京丽、刘玉虹、王书军、余向东、陈宝龙、单强、卿伟

杰、李文慧、李晓蕴、杨波涛、罗姣妍、刘雪涛、穆勇。

III

DB11/T369—2006

引言

为了完善电子政务的标准体系，促进北京市电子政务标准体系的应用和推广，北京市经济信息中心

和北京市质量技术监督信息研究所统一规划并制定本标准。

随着北京市电子政务建设的深化和发展，本标准将在今后陆续修订。

随着国家相关法律法规的调整，以及新的法律法规的发布实行，本标准将在今后陆续修订。

IV

DB11/T369—2006

网上审批业务编码规则

1范围

本标准规定了北京市各级行政机关的行政许可、审批及服务业务编码规则。

本标准适用于北京市行政机关应用系统的建设。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的

修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究

相关文件以确认是否可以使用其最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T2260—2002中华人民共和国行政区划代码

中华人民共和国国务院令（第412号）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

国发[2004]12号《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》

京政发[2000]18号《关于印发北京市行政审批事项清理方案的通知》

京政发[2003]18号《北京市人民政府关于机构设置的通知》

京政发[2004]23号《北京市人民政府关于印发北京市设定的行政许可保留和取消事项目录的通知》

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

业务事项serviceitem

符合国家法律、法规或地方性法律、法规、规章的行政许可、审批及服务事项。

3.2

业务流程serviceflow

行政机关按照相关法律、法规、规章和制度规定的实施程序对申请人提出的行政许可、审批及服务

申请进行处理的过程。

3.3

全程办事代理serviceagent

行政机关统一受理、统一送达申请人的一项或多项行政许可、审批及服务申请和决定，并依法实施

的程序。在本标准的以下部分中，全程办事代理简称“代办”；申请人提出的全程办事代理申请简称“代

办申请”。

3.4

申请材料applicationmaterial

行政机关根据相关法律、法规、规章和制度的规定要求申请人提交的材料。

3.5

大项majoritem

业务事项的基本的表现形式。

3.6

小项minoritem

根据不同的业务流程对拥有多个业务流程的大项划分的类。

1

DB11/T369—2006

3.7

子项numerator

根据不同的申请材料对包含多套申请材料的大项、小项划分的类。

3.8

信息交换地址编码informationexchangecode

北京市各行政机关的惟一信息交换标识。

3.9

申报号编码applicationcode

行政许可、审批及服务申请的惟一标识。

3.10

代办号编码agentcode

行政许可、审批及服务代办申请的惟一标识。

3.11

业务事项编码itemcode

大项、小项和子项的惟一标识。

3.12

业务编码servicecode

信息交换地址编码、申报号编码、代办号编码和业务事项编码的统称。各编码在北京市范围内无

重复，具有惟一性。

4信息交换地址编码

4.1信息交换地址编码结构

信息交换地址编码结构如图1所示：

×××××

123

1——第一码段：行政区划代码；

2——第二码段：类别代码；

3——第三码段：机构代码。

图1信息交换地址编码结构

4.2信息交换地址编码规则

4.2.1信息交换地址编码第一码段

信息交换地址编码的第一码段2个码位，导入GB/T2260—2002中“北京市行政区划代码”的后2

位代码，如表1所示：

表1北京市行政区划代码

“北京市行政区划代码”的后2位代码北京市行政区划名称

00北京市

01东城区

02西城区

03崇文区

04宣武区

05朝阳区

06丰台区

07石景山区

08海淀区

2

DB11/T369—2006

“北京市行政区划代码”的后2位代码北京市行政区划名称

09门头沟区

11房山区

12通州区

13顺义区

14昌平区

15大兴区

16怀柔区

17平谷区

28密云县

29延庆县

4.2.2信息交换地址编码第二码段

信息交换地址编码的第二码段1个码位，导入类别代码，说明如下：

a)0——行政机关；

b)1、2、3、4、5、6、7、8、9——备用。

4.2.3信息交换地址编码第三码段

信息交换地址编码的第三码段2个码位，导入参照京政发[2003]18号《北京市人民政府关于机构

设置的通知》中“北京市人民政府机构设置表”中行政机关的排列顺序从01到99编制的2位代码。

4.3北京市级行政机关信息交换地址编码

北京市级行政机关的信息交换地址编码见附录A。

注1：本标准的适用主体是北京市各级行政机关，因此，在以下编码规则中导入的行政机关信息交换地址编码省略

类型代码0，即导入的行政机关信息交换地址编码仅由第一码段和第三码段组成，共4个码位。

注2：北京市级行政机关的四位信息交换地址编码见附录A。

5申报号编码

5.1申报号编码结构

申报号编码结构如图2所示：

××××××××××××××××

1234

1——第一码段：信息交换地址编码；

2——第二码段：时间代码；

3——第三码段：流水号；

6——第四码段：校验码。

图2申报号编码结构

5.2申报号编码规则

5.2.1申报号编码第一码段

申报号编码的第一码段4个码位，导入生成申报号的行政机关的信息交换地址编码，按第4章的规

定。

5.2.2申报号编码第二码段

申报号编码的第二码段6个码位，导入生成申报号的自然年的后两位数字、自然月和日期，各占2

个码位，不足2位的前面补0。

5.2.3申报号编码第三码段

申报号编码的第三码段5个码位，导入当天为行政许可、审批和服务申请从00000到99999编制的

5位流水号。

3

DB11/T369—2006

5.2.4申报号编码第四码段

申报号编码的第四码段1个码位，导入校验码，即前15个码位的数字之和的个位数字。

5.3申报号编码示例

2005年10月4日申请人通过北京市体育局应用系统提交的流水号为123的申请，申报号编码释义

如图3所示：

0034051004001233

1234

1——0034：北京市体育局；

2——051004：该申请的提交时间是2005年10月4日；

3——00123：2005年10月4日流水号是123的行政许可、审批或服务申请；

4——3：校验码是前15位数字之和“23”的个位数字“3”。

图3申报号编码示例

6代办号编码

6.1代办号编码结构

代办号编码结构如图4所示：

×××××××××××××××

123

1——第一码段：信息交换地址编码；

2——第二码段：时间代码；

5——第三码段：流水号。

图4代办号编码结构

6.2代办号编码规则

6.2.1代办号编码第一码段

代办号编码的第一码段4个码位，导入生成代办号的行政机关的信息交换地址编码，按第4章的规

定。

6.2.2代办号编码第二码段

代办号编码的第二码段6个码位，导入生成代办号的自然年的后两位数字、自然月和日期，各占2

个码位，不足2位的前面补0。

6.2.3代办号编码第三码段

代办号编码的第三码段5个码位，导入当天为行政许可、审批和服务代办申请从00000到99999

编制的5位流水号。

6.3代办号编码示例

2005年10月6日申请人通过北京市体育局应用系统提交的流水号是101的代办申请，代办号编码

释义如图5所示：

003405100600101

123

1——0034：北京市体育局；

2——051006：该申请的提交时间是2005年10月6日；

3——00101：2005年10月6日流水号是101个行政许可、审批或服务代办申请。

图5代办号编码示例

4

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7业务事项编码

7.1业务事项编码结构

业务事项编码结构如图6所示：

×××××××××××××

12345

1——第一码段：信息交换地址编码；

2——第二码段：业务事项类型代码；

3——第三码段：大项顺序号；

4——第四码段：小项顺序号；

5——第五码段：子项顺序号。

图6业务事项编码结构

7.2业务事项编码规则

7.2.1业务事项编码第一码段

业务事项编码的第一码段4个码位，导入行政许可、审批及服务申请的受理行政机关的信息交换地

址编码，按第4章的规定。

7.2.2业务事项编码第二码段

业务事项编码的第二码段1个码位，导入参照国家法律、法规和地方性法律、法规、规章对业务事

项类型编制的1位字母代码，说明如下：

a）A——审批类；

b）B——服务类；

c）C——行政许可类（以下简称“许可类”）；

d）随着国家法律、法规和地方性法律、法规、规章的调整，业务事项的类型代码可以按字母顺序

进行扩展。

7.2.3业务事项编码第三码段

业务事项编码的第三码段3个码位，导入参照行政机关公示的行政许可、审批及服务大项从001

到999编制的3位大项顺序号。大项的业务事项编码由前3个码段组成。

7.2.4业务事项编码第四码段

业务事项编码的第四码段3个码位，第一个码位是“-”，后两个码位导入参照行政机关公示的行政

许可、审批及服务小项从01到99编制的2位小项顺序号。小项的业务事项编码由前4个码段组成。

7.2.5业务事项编码第五码段

业务事项编码的第五码段2个码位，导入参照行政机关公示的行政许可、审批及服务子项从01到

99编制的2位子项顺序号。

7.3业务事项编码示例

行政许可业务事项编码示例如表9所示：

表2行政许可业务事项编码示例

大项的业务小项的业务子项的业务事

大项名称小项名称子项名称

事项编码事项编码项编码

食品生产经食品生产加工企业申办卫

0020C019食品生产经营卫生许0020C019-0101

营卫生许可生许可

可证核发（新建、改建、

证核发（新新建、扩建、改建食品经

扩建食品生产经营企0020C019-01

建、改建、扩营（销售）企业申办卫生0020C019-0102

业设计审查和工程验

建食品生产许可

收）（决定）

经营企业设餐饮业申办卫生许可证0020C019-0103

5

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大项的业务小项的业务子项的业务事

大项名称小项名称子项名称

事项编码事项编码项编码

计审查和工食品卫生许可证变更0020C019-02

程验收）延续食品卫生许可证0020C019-03

新、改、扩建食品生产

0020C019-06

经营单位卫生审查

挖掘城市道

0016C015

路批准

注1：大项0016C015不划分小项或子项。

注2：小项0020C019-02、0020C019-03、0020C019-06不划分子项。

其中，子项“新建、扩建、改建食品经营（销售）企业申办卫生许可”的业务事项编码释义如图7

所示：

0020C019-0102

12345

1——0020：北京市卫生局的信息交换编码；

2——C：业务事项的类型是许可类；

3——019：子项对应的大项是北京市卫生局第19个许可类大项；

4——-01：子项对应的小项是上述大项下的第1个小项；

5——02：子项是上述小项下的第2个子项。

图7业务事项编码释义

7.4北京市行政许可业务事项编码

北京市行政许可业务事项编码见附录B。

6

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