DB45/T 1642-2017 卫生计生监督机构能力建设规范

ICS01.040.01

C0000CDB45

广西壮族自治区地方标准

DBDB1642—201745/T

卫生计生监督机构能力建设规范卫生计生监督机构能力建设规范

StandardforcapacitybuildingofofbuildingcapacityforStandardfamilyandhealthsupervisionplanning

institutionsinstitutions

2017-12-30发布2018-01-30实施

广西壮族自治区质量技术监督局发布

DB45/T1642DB45/T—2017

目目次

前II..............................................................................言

11..............................................................................范围

21....................................................................规范性引用文件

31........................................................................术语和定义

42..........................................................................机构设置

52..........................................................................人员要求

62..........................................................................场地要求

73..........................................................................功能布局

83..........................................................................设施设备

93..........................................................................标志标识

附录A（规范性附录）专业人员配置要求4................................................

附录B（规范性附录）业务功能室建设要求6..............................................

附录C（规范性附录）在线监测、执法信息化设备配备要求11...............................

附录D（规范性附录）快检设备配置要求14...............................................

附录E（规范性附录）卫生监督标志标识要求16...........................................

附录F（规范性附录）卫生监督标志标识样版图18.........................................

参考文39......................................................................献

I

DB45/T1642DB45/T—2017

II

DB45/T1642DB45/T—2017

前前言

本标准按照GB/T1.1－2009给出的规则进行编写。1.1－2009给出的规则进行编写。本标准按照GB/T

本标准由广西壮族自治区卫生和计划生育委员会提出。

本标准起草单位：广西壮族自治区卫生和计划生育委员会、广西壮族自治区卫生监督所。

本标准起草人：夏宁、刘莉、朱定辉、黄宗金、冼明甫、林霞、陈冬梅、黎战。

III

DB45/T1642DB45/T—2017

卫生计生监督机构能力建设规范卫生计生监督机构能力建设规范

11范围

本标准规定了卫生计生监督机构的术语和定义、机构设置、人员要求、场地要求、功能布局、设施

设备、标志标识及其它。

本标准适用于广西行政区域内卫生计生监督机构能力建设。

22规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB4792放射卫生防护基本标准4792GB

GB5749生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准5749GB

GB7793中小学校教室采光和照明卫生标准中小学校教室采光和照明卫生标准7793GB

GB50033建筑采光设计标准50033GB

GB50099中小学校设计规范50099GB

GB15982医院消毒卫生标准15982GB

GB/T18205学校卫生综合评价学校卫生综合评价18205GB/T

卫生监督机构装备标准(2011版)卫生监督机构装备标准(2011版)

桂卫监督发[2016]20号关于加强卫生计生综合监督执法工作的实施意见桂卫监督发[2016]20号

33术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.13.1

卫生计生监督卫生计生监督

国家授权卫生计生行政部门负责本行政区域内卫生计生法律法规落实情况的监督检查，依法开展公

共场所卫生、传染病防治、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、计划生育和中医

服务等卫生与健康领域的行政执法工作，查处违法行为。

3.23.2

卫生计生监督机构卫生计生监督机构

卫生计生监督机构是卫生计生行政部门行使综合监督的执法机构。

1

DB45/T1642DB45/T—2017

3.33.3

卫生计生监督机构能力建设卫生计生监督机构能力建设

依据卫生计生监督机构的职责，对监督机构及人员的能力、业务用房、功能布局、设施设备、标志

标识等方面进行标准化建设。

44机构设置

4.14.1设置要求

自治区、设区的市和县（市、区）应设置卫生计生监督机构。

4.24.2业务科室

应设置公共场所、传染病防治、生活饮用水、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、计划生

育、中医服务等监督职能的业务科室。

4.34.3管理制度

应建立健全相关管理制度装订成册或上墙。

55人员要求

5.15.1配备数量

专业人员配置参考标准见附录A。专业人员配置参考标准见附录A。

5.25.2专业要求

至“十三五”末医学、法学专业人员所占编制不得低于编制总额的85%（专业要求符合：桂卫监督

发[2016]20号《关于加强卫生计生综合监督执法工作的实施意见》）。

5.35.3业务培训

卫生计生监督机构应组织卫生监督员每年参加在岗培训，培训形式采取短期培训与长期培训相结

合、理论与实践教学相结合、区内培训与区外培训相结合等，全员培训合格率达100%。

5.45.4稽查考核

对卫生计生监督机构及其卫生监督员实行层级、内部稽查，并每年对其履职情况实行业务考核。

5.55.5职位分级

按国家有关规定实行卫生监督员的职位分级管理。

66场地要求

6.16.1面积要求

自治区、设区市级卫生计生监督机构业务用房建设规模分别不少于45m2/人、47m2/人；县（市、区）

卫生计生监督机构业务用房参照设区市级建设标准，总面积不少于1500m2。

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DB45/T1642DB45/T—2017

6.26.2装修要求

室内以白色、间通风采光良好，蓝色为基础色调。房桌面照度≥300Lx50033执行）。（装修要求按GB

77功能布局

7.17.1布局要求

业务功能室见附录B。各业务功能室见附录B。

7.27.2重点要求

自治区和设区市监督机构应建设标准化的“十室一中心”，包括：合议室、约谈室、听证室、文化

室、急物资储备室、罚没物品暂存室、应档案室、模拟执法室、验室及综合监督指风纪室、快检设备检

挥中心。

7.37.3按需设定

。县级监督机构宜根据实际需要设定模拟执法室不少于2间。

88设施设备

依据卫生监督机构装备标准(2011版)应配备快速控设备、检测检验设备、在线监测监移动执法设备、

他执法车辆、快速检测等（配置见附录C、附录D），其按国家有关规定执行。

99标志标识

9.19.1卫生监督标志

卫生计生监督机构建筑物正中外墙醒目位置按国家规范要求统一安装悬挂“中国卫生监督”标牌，

见附录F。详见附录F。具体规格、字体颜色材质等见附录E，样版图

9.29.2机构门牌

应由所在行政区域名+卫生计生监督所组成。在大门入口处（右侧位置）悬挂机构名称竖牌，其字

体为加粗宋体，牌底采用不锈钢制作，门牌字体左边为中文、右边为壮文。板材尺寸规格宜≥230cm*

40cm*5，样版图详见附录F。cm

9.39.3科室门牌等其他标志标识

各科室门牌宜在门框上方正中安装平面式科室门牌或三角式科室门牌，平面式门牌距离门框宜

10cm～15cm，三角式门牌顶边宜平行于门框，规格适中、他卫生监督标志标识具体规格、美观大方。其

见附录F。详见附录F。字体、工艺色彩见附录E，样版图

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DB45/T1642DB45/T—2017

AA

附附录A

（规范性附录）（规范性附录）

专业人员配置要求

专业人员配置要求见表A。

表A.1表A.1广西壮族自治区卫生计生监督机构专业人员配置要求

配置参考标准配置参考标准

区域配置参考数（人）区域配置参考数（人）

（人/万人口)（人/万人口)

广西1.186333贵港市1.03542

市级0.241279市级0.26135

城区0.67926城区0.5498

辖县0.993952辖县0.89309

南宁市1.03741玉林市0.96696

市级0.28200市级0.17121

城区0.44120城区0.4960

辖县0.95421辖县0.85515

柳州市1.25451百色市1.25493

市级0.30110市级0.1664

城区0.7980城区0.9430

辖县1.00261辖县1.11399

桂林市1.22620贺州市1.19255

市级0.1682市级0.2961

城区1.34100城区0.7070

辖县1.01438辖县1.10124

梧州市1.19417河池市1.25511

市级0.1967市级0.1562

4

DB45/T1642DB45/T—2017

表广西壮族自治区卫生计生监督机构专业人员配置要求（A续）

配置参考标准配置参考标准

区域配置参考数（人）区域配置参考数（人）

（人/万人口)（人/万人口)

城区0.9960城区0.9830

辖县1.00290辖县1.11419

北海市1.35234来宾市1.21307

市级0.4272市级0.2666

城区0.9260城区0.6568

辖县0.95102辖县1.15173

防城港市1.60145崇左市1.34320

市级0.6761市级0.2458

城区0.7240城区0.8530

辖县1.2444辖县1.14232

钦州市1.04427自治区级0.02110

市级0.29120南宁铁路局——60

城区0.5480柳钢——6

辖县0.87227

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DB45/T1642DB45/T—2017

BB

附附录B

（规范性附录）（规范性附录）

业务功能室建设要求业务功能室建设要求

业务功能室建设要求见表B.1。

表B.1表B.1业务功能室建设要求

室名称面积（㎡）房屋布局与功能设备配置备注

条形会议桌，设“你已进入监控区域”

装备采证和取证设

标识。合议制度上墙。

备，如电脑、打印机、

摆设办公桌，分监督员席和接受询问调查自治区、市、

合议室（投诉举摄像机、多媒体实物展

20～50人员席，每个席位应放置台签。县级监督所均

报室）示台、移动硬盘、照相

安装音视频实时监控设备、实现同步录设置

机、监控及录音等拾音

音录像，并通过硬盘录像机进行音视频数据

设备。

资料存储。

装备现代化的采证

条形会议桌，设“你已进入监控区域”

和取证设备，如电脑、

标识。约谈制度上墙。自治区、市、

打印机、摄像机、多媒

约谈室（询问室）20～30安装音视频实时监控设备、实现同步录县级监督所均

体实物展示台、移动硬

音录像，并通过硬盘录像机进行音视频数据设置

盘、照相机、监控及录

资料存储。

音等拾音设备。

桌椅应以三方相对独立的形式摆放，并

增设旁听人员座位。听证主持席为三人桌（主

持人、听证员、书记员），行政相对人席与

案件承办人席分设于两侧，每个席位应放置

台签，主要包括主持人、听证员、书记员、

行政相对人、代理人、案件承办人、旁听席

装备现代化的采证

及若干工作人员等，字号大小按桌面和台签

和取证设备，如电脑、

大小比例制。自治区、市、

听证室（陈述申打印机、摄像机、多媒

30～50或者摆设条形会议桌，分主持席、陈述县级监督所均

辩室）体实物展示台、移动硬

申辩席和案件承办人席，每个席位应放置台设置

盘、照相机、监控及录

签，主要包括主持人、书记员、陈述申辩人、

音等拾音设备。

案件承办人。

安装音视频实时监控设备、实现同步录

音录像，并通过硬盘录像机进行音视频数据

资料存储。

设“你已进入监控区域”标识。听证制

度上墙。

6

DB45/T1642DB45/T—2017

表业务功能室建设要求B.1（续）

室名称面积（㎡）房屋布局与功能设备配置备注

文化室（含蓝盾装备投影仪、多媒自治区、市、

配备多媒体播放设备，展板、书架书籍

书屋或廉政教育60～80体、液晶显屏、实物展县级监督所均

及实物展等。

室）示柜、音响。设置

按照使用功能划分为登记管理区、物品

存储区。物品存储区按照罚没物品的种类和存储架（柜）、档

需要进行区域划分，分别为证据先行登记保案资料柜、保险箱、灭

存区、医疗机构类物品存放区、药品类物品火器、监控设备、测重自治区、市、

罚没物品暂存室30～60存放区、贵重物品存放区、冷藏物品存放区内机械通风设施、仪、室县级监督所均

等。易燃易爆和有毒有害等罚没危险物品另除湿设备、监控设备、设置

。证据先行登记保存区应设立专门仓库保管。货物运送推车等设施设

相对独立，储物柜进行标识、编号。制度上备。

墙。

存储架（柜）、灭

放置物资存放架，设登记管理区、物资火器、室内机械通风设自治区、市、

应急物资储备室30～60存放区，各类物资特别是防护用品及应急设施、除湿设备、监控设县级监督所均

施等设备要定期维护保养、更新。备、货物运送推车等设设置

施设备。

7

DB45/T1642DB45/T—2017

表业务功能室建设要求（B.1续）

室名称面积（㎡）房屋布局与功能设备配置备注

直列式档案密集

建设档案库房（≥50m2）、档案管理室柜、空调、温湿度自控自治区、市、

档案室60～80（含档案编辑整理，约15m2）及阅览室（15m2）系统，办公桌椅、资料县级监督所均

三分开，直列式档案密集柜10组。柜、电脑、打印机、复设置

印机、扫描仪等

通过模型、道具、实物、图片、影像等

形式展示住宿、游泳、美容美发、沐浴等公