DB13/T 5802-2023 公路工程施工危险源辨识及安全评估方法

ICS93.080.01

CCSP66

13

河北省地方标准

DB13/T5802—2023

公路工程施工危险源辨识及安全评估方法

2023-07-28发布2023-08-28实施

河北省市场监督管理局发布

DB13/T5802—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规

定起草。

本文件由河北省交通运输厅提出提出。

本文件起草单位：河北省交通运输厅公路管理局、河北工业大学、中建路桥集团有限公司、秦

皇岛路桥建设开发有限公司、河北盛通公路建设有限公司、河北省高速公路延崇筹建处、中电建冀

交高速公路投资发展有限公司、北京交通大学、山西省公路局阳泉分局。

本文件主要起草人：乔建刚、秦娟、王雪峰、高伟、唐俊龙、王杜娟、刘剑、王林山、郑天龙、

杜艳爽、赵阳、黄文化、张志刚、彭斌、马永利、李国清、肖晨光、于长春、周彤、程璨、陈春燕、

李志刚、陈罗刚、李娟、冯仁科、陈雷、史果香、李长丽。

I

DB13/T5802—2023

公路工程施工危险源辨识及安全评估方法

1范围

本文件规定了公路工程施工危险源辨识及安全评估方法。

本文件适用于公路工程施工过程中施工作业区，物质仓储区，生活、办公区的危险源辨识及安

全评估。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用

文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）

适用于本文件。

GB6067起重机械安全规程

GB6944危险货物分类和品名编号

GB/T21072通用仓库等级

GB/T26774车辆运输车通用技术条件

GB50292民用建筑可靠性鉴定标准

AQ8001安全评价通则

AQ8002安全预评价导则

JGJ33建筑机械使用安全技术规程

JGJ/T77施工企业安全生产评价标准

JTGF80/1公路工程质量检验评定标准（土建工程）

JTGF90公路工程施工安全技术规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

公路工程施工危险源hazardsourcesofhighwayengineeringconstruction

公路工程施工中可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根

源或状态。

公路工程施工危险源辨识hazardidentificationofhighwayengineeringconstruction

对公路工程施工危险源进行分析并识别的过程。

单位工程unitproject

在单位项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。

公路工程施工危险因素riskfactorsofhighwayengineeringconstruction

施工过程中可能导致事故发生的人、机、料、环境、管理等潜在的不安全状态和缺陷。

公路工程施工安全评估safetyassessmentofhighwayengineeringconstruction

对公路工程施工危险源进行风险分析，确定可能的各类危险源等级、发生的事故类型及程度的

过程。

4公路工程施工危险源辨识

1

DB13/T5802—2023

一般规定

4.1.1辨识原则

a)全面性原则:

公路工程施工危险源的辨识应完整、多角度、无漏项。

b)系统性原则:

公路工程施工危险源的辨识要循序、系统、连贯地进行，应考虑到各单位作业之间或单位作业

内施工工序的连续性。

c)动态性原则:

公路工程施工危险源的辨识过程中应考虑到现场环境改变、时间推移等空间和时间变化对施工

危险源的影响。

4.1.2辨识程序

a)确定施工组织方案：

通过审核设计文件、资料分析和现场实地勘察，结合实际施工能力，编制实施性施工组织方案。

b)单位作业分解：

依据批准的施工组织方案，以单位工程为单元进行单位作业分解。

c)危险源辨识：

分析单位作业存在的危险因素和可能导致的事故类型，对单位作业进行危险源辨识。

4.1.3公路工程施工危险源辨识按区域分为：施工作业区，物质仓储区，生活、办公区。

4.1.4施工作业区危险源辨识范围：

a)施工作业活动类：符合JTGF80/1的要求划分单位工程，分部工程；

b)设备类：运输车辆，起重运输设备，施工设备；

c)设施、场所类：试验室，预制厂、拌合站、钢筋加工厂，物品存放库，变电站，火工房，

油料库，宿舍，食堂。

施工作业区

4.2.1公路施工危险源辨识依据是作业活动的危险特性，作业持续时间及可能发生的事故后果。

4.2.2施工作业区的危险作业条件出现以下情况时，宜列入安全评估对象进行辨识：

a)施工作业活动类应符合JTGF80/1的要求划分，其辨识范围分为以下几种：路基工程、路

面工程、桥梁工程、隧道工程和交通安全设施中存在危险的活动，如表1～表5所示。

表1路基工程中存在危险的活动

单位工程存在危险的活动

路基土石方工程

排水工程

小桥及符合小桥标准的通道、人行天桥、渡槽施工

路基工程

涵洞、通道施工

砌筑防护工程

大型挡土墙、组合式挡土墙施工

表2路面工程中存在危险的活动

单位工程存在危险的活动

基层、底基层施工

沥青砼路面施工

路面工程

水泥砼路面施工

拌合楼和拌合机施工

2

DB13/T5802—2023

表3桥梁工程存在危险的活动

单位工程存在危险的活动

基础及下部构造施工

上部构造预制和安装

上部构造现场浇筑

总体、桥面系和附属工程

防护工程

引道工程

桥梁工程

拱桥施工

斜拉桥、悬索桥施工

钢桥施工

水上工程

水下工程

跨线工程

表4隧道工程中存在危险的活动

单位工程存在危险的活动

明洞工程

洞口开挖

洞身开挖

洞身衬砌施工

隧道路面施工

隧道工程防排水施工

装修

辅助措施施工

瓦斯隧道施工

黄土隧道施工

表5交通安全设施中存在危险的活动

单位工程存在危险的活动

标志施工

标线、突起路标施工

交通安全设施护栏、轮廓标安装

防眩设施安装

隔离栅、防落网安装

b)设备类分为以下几种情况：

1)运输车辆：应符合GB/T26774的相关要求；

3

DB13/T5802—2023

2)起重运输设备：应符合GB6067的相关要求，在大风区域作业，设备运行范围内存在

高压线，两台及多台起重机械存在立体交叉作业，一次起吊重量大于100t；

3)施工设备：应符合JGJ33的相关要求。

c)设施、场所类分为以下几种情况：

1)试验室：应符合交通运输部工程质量监督局出版的《公路工程工地试验室标准化指南》

的相关要求；

2)预制厂、拌合站、钢筋加工厂、变电站、火工房：应符合JTGF90的相关要求。

4.2.3首次采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的工程应进行危险源辨识。

物质仓储区

4.3.1物质仓储区危险源辨识的依据是存储材料的危险性、数量及存储条件。

4.3.2公路施工物质仓储区危险物质的确定:

a)油料等危险物分类及存储：分类应符合GB6944的相关要求，存储应符合中华人民共和

国国务院令第645号《危险化学品安全管理条例》的相关要求；

b)物品存放库：应符合JTGF90的相关要求。

4.3.3物质仓储区应符合GB/T21072的相关要求。

生活、办公区

4.4.1生活、办公区危险源辨识的依据是环境的危险特性和发生事故的后果。

4.4.2生活、办公区危险源辨识的重要部位：

a)办公楼；

b)宿舍；

c)食堂；

d)其他公共聚集场所。

4.4.3生活、办公区存在可能导致人员伤害或死亡的危险因素均列为危险源辨识对象：

a)办公楼、宿舍、食堂等建筑应符合GB50292的相关要求；

b)危及生活、办公区的自然、地质灾害；

c)产生滑塌并危及生活、办公区安全的弃渣场；

d)群体性食物中毒、大型聚会群体事件、传染病群体事件；

e)具有放射性危害的设施；

f)消防安全、逃生通道；

g)临时用电、用气；

h)其他危险因素。

5公路工程施工安全评估

一般规定

5.1.1公路工程施工安全评估管理、程序、内容应符合AQ8001的相关要求。

5.1.2公路工程施工安全评估的内容应符合JGJ/T77的相关要求。

5.1.3公路工程施工安全评估宜采用危险性预分析法、作业条件危险性评价法、安全检查表法、粗

糙集评估法、故障类型及影响分析法和火灾、爆炸危险指数评价法。

5.1.4不同阶段、层次应采用相应的评估方法，必要时可采用不同评估方法相互验证。

施工作业区安全评估

5.2.1施工作业区安全预评估

施工作业区安全预评估采用危险性预分析法，应根据以下内容进行评估：

a)了解施工方法、施工环境、施工设备；

b)根据同类及相关施工过程发生事故的经验，提出设备或施工过程的问题；

c)预测可能造成受伤、损失、功能失效或物质损失的初始危险；

d)预测初始危险的起因和时间；

4

DB13/T5802—2023

e)提出消除或控制危险的可能方法；

f)明确采取并完成纠正措施的责任者。

5.2.2施工作业区安全评估

a)施工作业活动类安全评估包括以下方法：

路基工程安全评估采用作业条件危险性评价法，作业条件危险性由公式（1）确定：

D=L×E×C…………………（1）

式中：

D—作业条件危险性；

L—事故或危险事件发生的可能性，对照表如表6；

E—暴露于危险环境的频繁程度，对照表如表7；

C—危险的严重程度，对照表如表8。

表6事故或危险事件发生的可能性L对照表

L值事故发生可能性

10完全可以预料

6相当可能

3可能，但不经常

2可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以设想

0.2极不可能

0.1实际不可能

表7暴露于危险环境的频繁程度E对照表

E值暴露于危险环境中的频繁程度

10连续暴露

6每天工作时间内暴露

3每周一次或偶然暴露

2每月一次暴露

1每年几次暴露

0.5非常罕见的暴露

表8危险的严重程度C对照表

C值危险的严重程度

100大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失

40灾难，数人死亡，或造成很大财产损失

15非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失

7严重、重伤或造成较小的财产损失

3重大，致残，或很小的财产损失

1引人注目，不利于基本的安全卫生要求

危险性等级划分根据作业条件危险性大小D确定，宜按表9的规定确定。

5

DB13/T5802—2023

表9作业条件危险性等级划分标准

D值危险程度危险等级

极其危险，不能继续作业（制定管理方案

D>320

及应急予案）

高度危险，要立即整改（制定管理方案及依据中华人民共和国国务院令

160<D≤320

应急予案）493号《生产安全事故报告和调

70<D≤160显著危险，需要整改（编制管理方案）查处理条例》评定

20<D≤70一般危险，需要注意

D≤20稍有危险，可以接受

路面工程安全评估宜采用