T/CGCC 47-2021 数字消费券服务规范

ICS03120

CCSA.00

团体标准

T/CGCC47—2021

数字消费券服务规范

Specificationfordigitalconsumptioncouponservice

2021-03-04发布2021-03-15实施

中国商业联合会发布

T/CGCC47—2021

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由中国商业联合会提出并归口

。

本文件起草单位蚂蚁科技集团股份有限公司支付宝中国网络技术有限公司北京大学光华管

:、()、

理学院中央财经大学浙江大学浙江互联网金融联合会

、、、。

本文件主要起草人王东兴林冠辰李臣李振华彭晋陈福建程羽袁科宇王昕朱涛邓瑶

:、、、、、、、、、、、

汪鹏夏芳张鸣姚陶钧莫竣棋韩银龙孙芳赵强赵坤李双刘玮刘俏沈俏蔚王腾慧张宁

、、、、、、、、、、、、、、、

林峰于娉

、。

Ⅰ

T/CGCC47—2021

引言

新冠肺炎疫情在全球迅速蔓延直接冲击实体经济造成全球经济社会层面上的巨大灾难用恰当

,,。

的政策工具提振国内经济迫在眉睫否则迁延日久的经济疲软带来的惯性会使后期的下行压力更大问

,,

题更难解决在恢复经济扶持受疫情冲击最大和最直接的中小微企业提供更多就业岗位方面大力

。、、,

提振消费能起到更好的效果

。

中央近期提出加大六稳工作力度做到保居民就业保基本民生保市场主体等宏观政策目标

“”,“、、”,

开始强调底线思维年国家发展与改革委员会等个部门联合发布了关于促进消费扩容提质

。2020,23《

加快形成强大国内市场的实施意见从市场供给消费升级消费网络消费生态消费能力消费环境

》,、、、、、

等个方面提出条措施以对冲疫情影响促进消费扩容提质国家发展与改革委员会年月

619,,。20203

日表示为持续释放消费扶贫政策红利国家发展与改革委员会中宣部农业农村部商务部扶贫

18,,、、、、

办等个部门联合开展年消费扶贫专项行动

282020。

数字消费券作为一个长期政策选项自年起开始引起广泛的研究和讨论这个过程中伴随着各

2020,

地开始以不同方式尝试发放数字消费券数字消费券多在经济急速下滑时采用政府通过转移支付增

。,

加居民消费消费增加带动企业生产生产增加提供就业岗位就业促进消费整个过程不仅良性循环且

,,,,

具有乘数效应全国各省市结合当地实际情况出台并实施了一系列包括数字消费券在内的提振消费

。,

的政策措施取得了一定的效果数字消费券作为长期政策选项在促进消费内循环提升消费科技水

,。、

平加快数字化消费同实体经济融合方面起到积极作用

、。

但是数字消费券在促进消费方面取得良好效果的同时也出现一些行业乱象如套现转让薅

,,“”“”“

羊毛等要保障数字消费券的良好实践经验在国内快速推广并且实现精准滴灌发挥最大效用同时

”。,,,

防止相关行业乱象的发生亟需制定相关的国家或行业标准进行规范指导健全配套的数字化发放流程

,,

和风控机制确保在商家消费后直接核销避免出现套现转让甚至薅羊毛等现象

,,“”“”“”。

Ⅱ

T/CGCC47—2021

数字消费券服务规范

1范围

本文件规定了通过数字化服务平台开展的数字消费券服务的基本原则总体服务框架服务基本要

、、

求服务流程要求数字消费券服务监测等

、、。

本文件适用于主管机构委托数字化服务平台开展的数字消费券服务的规划开展评估监督等活

、、、

动也可作为数字化服务平台自身开展数字消费券相关服务的参考

,。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

。

信息安全技术个人信息安全规范

GB/T35273—2020

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

。

31

.

数字消费券digitalconsumptioncoupon

用于消费者购买特定范围内的商品或者服务时按照相应规则进行抵扣的数字支付凭证

。

注数字消费券抵扣资金通常由财政资金支出

:。

32

.

核销率consumptionratio

实际支出的数字消费券抵扣金额同实际发放的数字消费券资金总额的比值

。

33

.

消费促进率consumptionpromotingratio

由数字消费券带动的居民消费新增总额同实际支出的数字消费券抵扣资金总额的比值

。

注消费促进率也称为乘数效应带动效应或者杠杆率

:、。

34

.

数字服务平台digitalserviceplatform

具备相关能力及机制受相关机构委托支撑数字消费券服务安全高效开展的数字化载体本文件中

,,

数字服务平台也简称为服务平台

。

4基本原则

41公平普惠

.

数字消费券服务在相应的服务范围内应符合公平无歧视普惠的原则保障符合要求的有意愿的消

、,

费者公平领取使用数字消费券的权益

、。

1