T/GYTBA 0003-2023 招标采购行业企业信用评价标准(TGYTBA 0003—2023）

T/GYTBA0003—2023

团体标准

T/GYTBA0003—2023

招标采购行业企业信用评价标准

CreditEvaluationStandardsforEnterprisesintheTenderingand

ProcurementIndustry

2023-09-28发布2023-09-28实施

贵阳市招标投标行业协会圣辉征信有限公司编制发布

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目录

引言..........................................................................1

1范围.......................................................................2

2规范性引用文件.............................................................2

3术语和定义.................................................................2

3.1信用评价..............................................................2

3.2评价主体..............................................................3

3.3评价对象..............................................................3

3.4委托信用评价..........................................................3

3.5企业信用报告..........................................................3

4评价和内容与指标项.........................................................3

5评价方法与等级.............................................................5

5.1评价方法..............................................................5

5.2信用等级与符号定义....................................................6

6评价流程...................................................................6

6.1信息维护..............................................................6

6.2评价申请..............................................................6

6.3信用评价..............................................................7

6.4结果披露..............................................................7

7报告撰写...................................................................7

7.1通则..................................................................7

7.2报告内容..............................................................7

8评价信息管理...............................................................9

9评价结果应用...............................................................9

附录A（规范性）招标采购行业企业信用评价指标及说明............................10

附录B（规范性）招标采购行业企业基础评价指标及说明............................18

附录C（格式）招标采购行业企业信用报告概述模板................................20

参考文献.....................................................................21

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引言

为响应《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设

的指导意见》国发〔2016〕33号、《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干

意见的通知》（发改财金[2013]920号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中华人

民共和国财政部令第87号等文件精神，在《公共资源交易主体信用评价实施指南》框架下，

加快招标采购行业信用体系建设步伐，规范招标采购行业交易信用标准，努力营造诚实、守

信、自律、互信的行业信用环境，促进经济社会持续、健康发展，深化改革，优化营商环境，

结合招标采购行业实际情况，现由贵阳市招标投标行业协会、圣辉征信有限公司拟定编制《招

标采购行业企业信用评价标准》（T/GYTBA0003—2023）（以下简称“评价标准”）。

本文件在GB/T23794-2015提出的基本公共性指标的基础上，参考GB/Z41465—2022、

T/GYTBA0001-2021、T/GTBA001—2022，结合招标采购行业参与主体的信用特点，建立了招

标采购行业企业信用评价指标体系及等级表示、评价程序和评价报告等，旨在为开展招标采

购行业企业信用评价提供标准化技术指导。

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招标采购行业企业信用评价实施指南

1范围

本评价标准提供了招标采购行业企业信用评价内容与指标项、评价方法与等级、评价流

程、报告撰写、评价信息管理以及结果披露的指南。

本评价标准适用于参与在中国境内开展招标采购活动的企业。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期

的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改单）适用于本文件。

GB/T22116企业信用等级表示方法

GB/T22117信用基本术语

GB/T23793合格供应商信用评价规范

GB/T23794企业信用评价指标

GB/Z41465—2022公共资源交易主体信用评价实施指南

3术语和定义

下列术语及定义适用于本标准。

3.1信用评价

信用评价是指对评价对象在某一时期的诚信状况进行记录、分析和评估，并用特定符号

标明其诚信状况的活动。

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3.2评价主体

评价主体是指经中国人民银行省会（首府）城市中心支行以上分支机构备案的从事企业

征信和信用评级等业务的社会信用服务机构。

3.3评价对象

评价对象是指需要评价机构进行信用评价的参与招标采购行业活动的主体，该主体为企

业。

3.4委托信用评价

委托信用评价是指接受评价主体依据当地制定的招标采购行业企业综合信用等级评价

标准和业务规范，全面、准确、客观地采集、调查、核实评价对象的信用信息，多维度综合

分析评定招标采购行业企业信用等级的活动，其结果用一定符号表示。

3.5企业信用报告

企业信用报告是指评价机构通过收集到的资料、信息等进行采集、整理、保存、加工，

按照评价标准及要求反映评价对象真实信用情况的报告。

4评价和内容与指标项

4.1评价内容

评价内容包括：企业资质、企业知识产权、社保缴纳情况、人员证书、招投标行业中标

业绩、财务、诚信信息、荣誉、空壳风险、不良信息、司法信息、处罚信息。

4.1.1企业资质

反映企业获得的企业资质证书行政许可的相关信息。

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4.1.2企业知识产权

反映企业的知识产权信息，包括：商标信息、专利信息、软件著作权信息、作品著作权

信息。

4.1.3社保缴纳情况

反映企业上一年社保缴纳的义务履行相关信息，包括：城镇职工基本养老保险、工伤保

险、失业险、生育险、职工基本医疗保险缴纳人数信息。

4.1.4人员证书

反映企业人员获得的人员证书行政许可的相关信息。

4.1.5招投标行业中标业绩

反映企业参与招标采购行业活动的招标或中标业绩相关信息。

4.1.6财务

反映企业的财务信息，包括：资产总额、营业收入、净利润、纳税及其变化情况的信息。

4.1.7诚信信息

反映企业在招标采购行业活动中的诚信信息，包括：行业自律公约签署及企业参与招标

采购活动中项目业主对企业履约的诚信评价信息。

4.1.8荣誉

反映企业获得招投标行业协会颁发的荣誉。

4.1.9空壳风险评估

反映企业空壳风险信息情况。

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4.1.10企业不良

反映项目业主对企业的履约失信评价信息及招标采购活动中的不良信息。

4.1.11司法信息

反映企业、法人及董监高涉及的相关司法信息，包括：被执行人、失信被执行人、限制

消费人员、刑事案件。

4.1.12处罚信息

反映企业受到行政处罚的相关信息，包括：市场监管、税务处罚、应急安监处罚、环保

监管、海关监管、住建处罚、国土资源、工信邮电、农渔水利、财金监管、卫生健康、能源

电力、商务处罚、科教文旅、广电网信、城市管理、（企业及其董监高）失信惩戒名单、（企

业及其董监高）涉金融黑名单、（企业董监高）职业放贷人名录、（企业董监高）电信诈骗

名单、欠款催告、劳动保障违法等其他处罚信息。

4.2指标项

指标项名称及说明符合附录A的相关规定，详见附录A（规范性）招标采购行业企业信用

评价指标及说明

5评价方法与等级

5.1评价方法

招标采购行业企业信用评价主要分为基础评价和委托信用评价两种方式。其中：

a)基础评价指不经评价对象委托或同意，主要基于评价对象可获取的资料信息开展，由

“汇信用——招标采购行业信用平台”系统每24小时更新生成评价结果；

b)委托信用评价指评价主体接受评价对象委托申请。主要基于评价对象可获取的公开资

料信息开展，评价流程包括：信息维护、评价申请、信用评价、结果发布。

基础评价是评价对象不需要提供辅助资料，招标采购行业信用平台主要以具有社会公信

力的国家企业信用信息公示系统、信用中国、各大公共资源交易网、招标采购行业信用平台、

招标采购行业的行业协会等网站发布的公开信息为评价资料，系统自动生成分值及等级。平

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台仅对评价结果生成时间前的信息负责，该信用评价信息仅供各方主体参考，不能用作任何

其他交易活动。

注：基础评价指标及说明详见附录B。

委托信用评价一般采用评价对象近三年的数据。评价方法采用加权法，根据各级指标权

重和得分计算，满分100分，根据结果判断等级。

评价指标及说明详见附录A（规范性）招标采购行业企业信用评价指标及说明

5.2信用等级与符号定义

5.2.1委托信用评价信用等级包括AAA、AA、A、BBB二等四级。

a)AAA：评价对象履约意愿和能力极强，表现极好，信用风险极低。

b)AA：评价对象履约意愿和能力很强，表现很好，信用风险很低。

c)A：评价对象履约意愿和能力较强，表现较好，信用风险较低。

d)BBB：评价对象履约意愿和能力一般，表现一般，信用风险一般。

注1：评价对象信用等级根据实际需要适当调整或扩展。

注2：各等级分值划分由交易主体所在行业的总体水平而定，参考如下分值划分：

——AAA级得分85分及以上至100分；

——AA级得分80分及以上至85分以下；

——A级得分70分及以上至80分以下；

——BBB级得分60分及以上至70分以下。

e)评价对象的信用等级未达到BBB及以上级别时，用NR进行标识。

注：NR表示未分级，是一种常用的信用等级表示方法。

6评价流程

6.1信息维护

评价对象可通过评价机构对遗漏、缺失、错误的信息进行补充、申诉，以保证评价信息

的完整性、真实性。

6.2评价申请

评价对象自主选择入驻的评价主体并提出评价申请，评价主体接受申请后根据评价标准

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实时线上出具信用评价报告。

6.3信用评价

a)评价主体应当按照评价程序、评价标准和方法对信息整理、保存、加工并线上实时生

成信用报告。

b)评价主体对评价对象出具信用报告时，应采用评价标准作为信用报告的出具标准。

6.4结果披露

信用报告出具后，评价结果及信用报告概述也将通过“汇信用——招标采购行业信用平

台”（网址：/）进行公示，信用评价结果及报告可在招标采购

行业活动中使用并接受主管部门、社会、行业各市场主体的监督。

7报告撰写

7.1通则

招标采购行业企业信用评价报告宜遵循真实性、完整性，简明性和易读性原则。

招标采购行业企业信用评价报告为电子文本形式，且加盖评价主体有效的电子签章。

7.2报告内容

7.2.1报告结构

招标采购行业企业信用报告内容宜包括封面，声明，概述、正文、附录等。

7.2.2封面

报告封面宜包括以下内容：

——报告编号；

——报告名称；