DB1508/T 137-2021 水利信息资源目录与元数据规范

ICS35.020

CCSL70

DB1508

巴彦淖尔市地方标准

DB1508/T137—2021

水利信息资源目录与元数据规范

WaterResourcesInfomationResourceCatalogueAndMetadataSpecification

2021-04-16发布2021-05-16实施

巴彦淖尔市市场监督管理局发布

DB1508/T137—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由内蒙古河套灌区水利发展中心提出。

本文件由巴彦淖尔市水利局归口。

本文件起草单位：内蒙古河套灌区水利发展中心。

本文件主要起草人：姜杰、李根东、徐宏伟、韩永光、张利军、曹立奇、李占强、赵永亮、关丽罡、

刘环喜、刘建国、周龙伟、杨立、马梅。

I

DB1508/T137—2021

水利信息资源目录与元数据规范

1范围

本文件规定了水利信息资源目录标准与元数据标准。

本文件适用于巴彦淖尔市水利信息化资源目录与元数据的分类与编码规则等。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T7408数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法

DB1508/T131水利信息编码规范

3术语和定义

GB/T7408界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

巴彦淖尔市水利信息化中心bayannaoerwaterconservancyinformationcenter

巴彦淖尔市水利行业信息资源汇集、存储与管理、交换与共享服务的中心，是巴彦淖尔市水利信息

化的公共信息平台，也是水利信息化的重要基础设施之一。

3.2编码原则Codingprinciple

规定所描述要素的编码组成，各部分含义，扩展方法等。如果有相关的国家、行业标准，说明遵从

的国家、行业标准。

3.3

代码格式codeformat

按照编码原则，定义编码的各组成部分的表示方式。

3.4

标识符identifier

编码中规定表示某种要素或现象的代码，标识功能是其基本特征。

3.5

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水利信息资源目录catalogueofwaterresourcesinformation

记录水利信息资源结构和水利信息资源属性的数据体系。水利信息资源结构通过树状的目录结构，

展现了水利信息资源之间的相互关系；水利信息资源属性则描述了资源的管理属性，包括来源、去向、

版本等，用于控制和管理资源。

3.6

水利信息核心元数据coremetadataofwaterresourcesinformation

描述水利信息数据集最基本属性的元数据实体和元数据元素。

3.7

数据集dataset

可以识别的数据集合。

3.8

元数据metadata

关于数据的数据。

3.9

元数据元素metadataelement

元数据的基本单元。

3.10

元数据实体metadataEntity

一组说明数据相同特性的元数据元素。

3.11

值域range

元素的取值范围。在数据类型的基础上，根据水利资源信息的特点，对元素取值作进一步的约束。

4资源目录标准

4.1资源目录总体框架

4.1.1资源目录概念模型

4.1.1.1水利信息资源目录体系概念模型由标准、数据库、目录等要素构成。

4.1.1.2标准包括信息元数据、资源分类、标识符编码及安全等标准。

2

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4.1.1.3水利信息资源元数据库是水利信息资源目录体系的组成部分，核心元数据来源于水利信息资

源元数据库，也可直接来源于水利信息资源库：

——核心元数据由业务核心元数据、资源核心元数据和共享需求核心元数据组成；

——水利信息资源元数据库是在水利核心元数据的基础上，按照水利信息资源管理的需要进行扩

展。

4.1.1.4水利信息资源目录分为业务目录、资源目录和共享需求目录，业务核心元数据形成业务目录，

数据资源核心元数据形成资源目录，共享需求核心元数据形成共享需求目录。

4.1.2资源目录管理结构

4.1.2.1巴彦淖尔市水利信息资源目录体系的管理结构分为市级目录中心和区县级目录中心两级，如

图2所示。

4.1.2.2目录中心包括主目录与分目录，具有元数据注册、运维、保存、服务和管理等功能。

4.1.2.3市级主目录包括直接在本级目录中心注册的水利信息资源核心元数据、按照各部门应用建立

的若干分目录中的核心元数据以及区县级目录中心地址信息与核心元数据。

4.1.2.4区县级主目录包括直接在本级目录中心注册的水利信息资源核心元数据、按照各部门应用建

立的若干区县级分目录中的核心元数据。

4.1.2.5区县级目录中心应向市级目录中心注册区县级目录访问地址和本区县管理的核心元数据。

4.1.2.6按照水利信息管理的需要，区县级分目录也可向市级相应分目录直接注册其核心元数据。

4.1.2.7目录内容使用者根据水利信息资源目录的使用授权，通过市区两级目录中心进行查询和检索。

4.1.3资源目录技术结构

4.1.3.1资源目录技术结构从技术层面上主要分为软件与硬件环境和网络基础设施、数据资源层、服

务接口层和应用层。

4.1.3.2数据资源层主要由业务核心元数据库、资源核心元数据库、共享需求核心元数据库、业务目

录、资源目录和共享需求目录构成。

4.1.3.3服务接口层包括：编目服务、注册服务、发布服务、查询服务、目录维护、用户管理和交换

接口等。

4.1.3.4应用层包括外部应用、内部应用和其它应用访问方式。通过内、外部应用实现元数据的统一

浏览、查询、编目等。其它应用主要指调用服务接口的非web应用。

4.2资源目录分类

4.2.1分类原则

4.2.1.1科学原则

选择信息内容最稳定的本质属性和特征作为分类的基础和依据，这样的分类才科学合理：

4.2.1.2系统原则

将选定的信息属性或特征按一定排列顺序可以系统化，从而形成一个合理的分类系统体系：

4.2.1.3扩延原则

在分类是要设置收容类目，以便保证增加新的信息内容和属性时，不至于打乱已建立的分类体

系，同时还为下级信息管理系统在本分类体系的基础上进行延拓细化创造条件：

3

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4.2.1.4兼容原则

与上级和同级信息分类编码标准协调一致。

4.2.1.5整体最优原则

信息分类从系统工程角度出发，力求信息系统整体最优，即在满足系统总需求的前提下，尽可能

地满足系统内各单位的实际需要，从而充分发挥信息资源共享作用。

4.2.2目录分类方法

4.2.2.1根据国家对水利信息分类的相关标准，结合目前对巴彦淖尔市水利数据情况的较深入了解，

把具有共同业务属性或特征的水利数据资源归并在一起，通过其类别的属性或特征进行初步分类。

4.2.2.2数据资源分类有两个要素：一是分类对象；二是分类依据。分类对象由若干个被分类的实体

组成。分类依据取决于对象的属性或特性。

4.2.2.3本规范主要针对巴彦淖尔市水利信息化中心的资源目录进行信息分类，根据国家数据中心技

术要求及巴彦淖尔市水利当前的实际情况，按照水利数据资源特性分为水利数据资源业务目录、资源目

录、共享需求目录等,水利数据资源目录体系内容说明如下：

——业务目录：业务目录的分类按照各单位、部门划分，其关注的重点为各单位或部门的应用系统

的业务事项、业务子项、及业务项办理过程中的主要流程节点。业务目录的形成以单位部门为

基准，按照业务事项->业务子项->业务子项流程节点业务粒度逐级展开，由于在系统业务中寻

求资源信息，因此业务目录是形成资源目录的基础；

——资源目录：资源目录在业务目录的分析上形成，资源目录为了便于管理和使用，同样是按照各

单位、部门划分,从各单位部分业务系统的业务、子业务及子业务的流程节点剥离出业务相关

的水利数据资源，按照数据资源的属性或特征对资源进行归纳、分类，以建立水利数据资源目

录分类体系，具体实现水利数据资源采集、管理、查询服务以及共享，以便有序的管理和开发

利用水利数据资源；

——共享需求目录：共享需求目录是各单位结合本部门实际业务工作，需要其他部门、本系统其他

单位提供的数据资源。共享需求目录的形成基于业务目录和资源目录分类基础之上。

4.3资源目录编码

4.3.1编码原则

4.3.1.1科学性、系统性：依据现行国家标准及行业标准，以适应信息处理为目标，结合巴彦淖尔市

水力数据中心信息特点，对巴彦淖尔市数理数据中心基础信息按类别、属性或特征进行科学编码，形成

系统的编码体系。

4.3.1.2唯一性：每一个编码对象仅有一个代码，一个代码只标识一个编码对象。

4.3.1.3相对稳定性：编码体系以各要素相对稳定的属性或特征为基础，编码在位数上也留有一定的

余地，能在较长时间里不发生重大变更。

4.3.1.4完整性：编码既反映要素的属性，又反映要素间的相互关系，具有完整性。

4.3.1.5实用性和可扩展性：编码尽可能简短和便于记忆。编码结构留有适当的扩充余地。

4.3.2编码方法

4.3.2.1本规范中新增的各信息分类编码主要采用线分法。

4.3.2.2信息分类编码分成若干段，每段体现出要素分类的一个层次：

4

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——每一级的细化都在上一级划分的基础上进行；

——下级代码中体现对上级代码的继承关系。

4.3.2.3编码的扩充原则为增加一项要素时，在其所属层次上加入一个新码完成。

4.3.2.4编码扩充的具体方法按照每个具体的要素编码说明进行。

4.3.2.5若有国家标准、行业标准则遵从其编码方法。

4.3.3编码结构

4.3.3.1行政区划由6位数字表示，按GB/T2260的规定执行。唯一标识一个全国现有的行政区划：

——PP：省级行政区代码；

——RR：地市级行政区代码，其中01~20、51~70表示省（直辖市、自治区），21~50表示地区（州、

盟）；

——CC：县级行政区代码，其中01~18表示市辖区或地辖区，21~80表示县（旗），81~99表示省直

辖县级市；

——当CC为“00”时，表示编至地市级的代码；

——当RRCC均为“0”时，表示编至省级行政区代码。

4.3.3.2水利数据资源目录分类类型用1位大写罗马字符表示，比如用“B”代表水利数据资源业务目

录、用“S”代表水利数据资源目录、用“E”代表水利数据资源共享需求目录；

4.3.3.3一级分类用2位阿拉伯数字表示，将基础数据信息分为11个一级分类。二级分类用2位阿拉

伯数字表示，在11个一级分类的基础上划分成35个二级分类。见表1。

表1资源目录业务分类

编号大类小类编码说明

11、基础要素水利基础信息类信息0101包括：基础空间数

2水资源专题信息类信息0102据、水利专业空间

3监测设备基本信息类0103数据

4水利工程基本信息类0104

5基础地理信息类表结构0201

6水利基础信息类信息表0202

7水资源专题信息类信息表0203

8多媒体信息表0204

92、水文数据基础水文数据0301

10实时水雨情数据0302

113、水利工程数据水利工程建设管理数据0402

12水利工程移民数据0403

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表1资源目录业务分类（续）

编号大类小类编码说明

134、水资源数据总量控制信息0501

14用水效率控制信息0502

15水功能区限制纳污管理信息0503

16水资源管理监督考核信息0504

17水资源支撑保障0505

18取用水监测信息0506

195、防汛抗旱数据社会经济信息数据0601

20历史大洪水数据0602

21灾情数据0603

22气象信息数据0604

23实时工情数据0605

24防汛预案信息0606

256、水质水环境数据水质水环境数据0701

267、水土保持数据水土保持数据0801

278、农村水利数据农田水利数据0901

28农村水电及电气化数据0902

29农村饮水安全数据0903

319、水利行政管理基本信息水行政管理数据1102

3010、灌区灌溉管理数据灌区灌溉管理数据1001

3111、水利行政管理基本信息水行政管理数据1102

32人才管理数据1103

33水利规划数据1104

3412、水利科学技术（标准）数据水利标准规范数据1201

35水利科技管理数据1202

5元数据标准

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5.1元数据总体框架

5.1.1元数据数据结构

5.1.1.1元数据数据结构的定义要全面，覆盖巴彦淖尔市水利信息化中心中各类信息的数据结构需求。

元数据按照内容涵盖范围从小到大可分为三类：元数据元素、元数据实体和元数据子集：

——元数据元素是元数据的最小单位、元数据实体由若干个元数据元素组成，元数据实体可以嵌套

使用；元数据子集由描述内容存在逻辑关系的多个元数据实体和元数据元素构成；

——巴彦淖尔市水利信息化中心元数据以树状结构对元数据的层次结构进行组织，组织方式为：根

节点为元数据；

——根节点的下级节点为描述数据不同方面特征的元数据子集；各元数据子集由描述性质相近的多

个实体和元数据元素组成；

——元数据实体由元数据元素组成。

5.1.2元数据组成

5.1.2.1根据巴彦淖尔市水利信息化中心元数据的特征将元数据分为：标识信息、内容信息、数据映

射信息、维护信息、数据质量信息、分发信息、覆盖范围信息、限制与安全信息、模式及技术信息等九

个元数据子集。

5.1.2.2元数据子集内容说明如表2所示：

表2元数据子集内容说明

序号子集名称子集内容

1标识信息标识信息包含唯一标识数据集的信息，内容包括元数据实体集的名称、发布

日期、摘要、提供方、关键字、分类和数据量等信息。标识信息实体是必选

的。

2内容信息内容信息提供数据内容特征的描述信息。内容信息实体是必选的。

3覆盖范围信息覆盖范围信息提供数据覆盖范围的描述信息，内容包括信息资源的空间范围

和时

间范围。覆盖范围信息实体是必选的。

4维护信息维护信息包含有关数据集的更新频率的信息。维护信息实体是可选的。

5数据质量信息数据质量信息包含数据集的数据志说明信息。数据质量信息实体是可选的。

6数据映射信息

5.1.3元数据描述方法

元数据的基本属性通过元数据元素体现。对于元数据的元素（复合元素）定义方法，通过英文名

称、定义、数据类型、值域、短名、注解等来描述元数据。

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5.1.3.1英文名称：赋予元数据实体或元素的英文标记，一般用英文全称。元数据实体的英文名称首

字母大写且唯一，英文名称中无空格，其中每一个单词首字母为大写，而元数据元素的英文名称首字母

为小写，和元数据实体以示区别，元数据元素英文名称在元数据实体中唯一。

5.1.3.2定义：对元数据实体或元素含义的解释，以使之与其他元数据实体或元数据元素在概念上相

区别。

5.1.3.3数据类型：说明表示元数据元素的一组不同的值，例如数字类型、布尔型、日期时间类型、

类（具有共同特性和关系的一组要素的集合。本标准中，类用来表示元数据实体）等。

5.1.3.4值域：对元数据实体而言，值域说明允许的值域或使用自由文本。“自由文本”表面对字段

的内容没有限制。应使用基于整数的代码表示包含代码表的域值。

5.1.3.5短名：元数据实体或元素的英文缩写名称是唯一的。

5.1.3.6注解：对元数据实体或元数据元素的含义的进一步解释，包括该元数据实体或元数据元素的

约束/条件（必选、可选或条件必选）和最大出现次数。当该元数据元素为条件必选时，应注明其约束

条件：

——约束/条件：约束/条件是描述符，说明一个元数据实体或元数据元素是否应当总是在元数据中

选用或有时选用。该描述符可以有如下值：M(必选)、C(条件必选)或O(可选)；

——必选（M）：元数据实体或元数据元素必须选用；

——条件必选(C)：说明元数据实体或元素是否选用的条件。当该条件满足时，至少一个元数据实

体或元素必选。

——最大出现次数：说明元数据实体或元素可以有的最大数目。只出现一次的，用“1”表示；重

复出现的，用“N”表示。固定出现次数不为1时，用响应数字表示。

5.1.4元数据扩展原则

数据集生产者或用户可以定义扩展元素。可以新增元数据元素、元数据实体和元数据子集，扩建或

新建元数据代码表。

5.2元数据分类

元数据的分类参照