GB/T 45845.2-2025 智慧城市基础设施整合运营框架 第2部分：开发与运维指南

ICS1302020

CCSA.00.

中华人民共和国国家标准

GB/T458452—2025/ISO37155-22021

.:

智慧城市基础设施整合运营框架

第2部分开发与运维指南

:

Frameworkforintegrationandoperationofsmartcommunityinfrastructures—

Part2Guidelinesfordevelomentoerationandmaintenance

:p,p

ISO37155-22021Frameworkforinterationandoerationofsmartcommunit

(:,gpy

infrastructures—Part2Holisticaroachandthestratefordeveloment

:ppgyp,

oerationandmaintenanceofsmartcommunitinfrastructuresIDT

py,)

2025-06-30发布2025-06-30实施

国家市场监督管理总局发布

国家标准化管理委员会

GB/T458452—2025/ISO37155-22021

.:

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

智慧城市基础设施的层次划分

4…………3

系统层

4.1………………3

基础设施层

4.2…………………………3

子基础设施层

4.3………………………3

应用本文件的效益

5………………………3

概述

5.1…………………3

总体效益

5.2……………3

行政管理部门

5.3………………………4

投资者或贷款方

5.4……………………4

开发单位城市基础设施所有者和城市基础设施运营商

5.5、…………4

城市基础设施供应商

5.6………………4

智慧城市使用方

5.7……………………4

智慧城市基础设施的全生命周期阶段

6…………………5

概述

6.1…………………5

策划阶段

6.2(1)………………………5

设计阶段

6.3(2)………………………6

建设与评估阶段

6.4(3)………………9

运维阶段

6.5(4)………………………11

更新和改扩建阶段

6.6(5)……………11

停用阶段

6.7(6)………………………11

一般流程

7…………………11

概述

7.1…………………11

流程

7.2…………………11

流程的行动步骤

7.3“V”………………12

保障措施

8…………………12

概述

8.1…………………12

策划阶段

8.2(1-1)……………………13

概念规划阶段

8.3(2-1)………………13

Ⅰ

GB/T458452—2025/ISO37155-22021

.:

基本规划阶段

8.4(2-2)………………13

初步设计阶段

8.5(2-3)………………14

招投标阶段

8.6(2-4)…………………14

施工图设计阶段

8.7(2-5)……………15

施工阶段

8.8(3-1)……………………15

分项验收和整体验收阶段

8.9(3-2)…………………15

智慧城市基础设施整体评估阶段

8.10(3-3)…………15

运维阶段

8.11(4)……………………15

更新和改扩建阶段

8.12(5)…………16

停用阶段

8.13(6)……………………16

参考文献

……………………18

Ⅱ

GB/T458452—2025/ISO37155-22021

.:

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件是智慧城市基础设施整合运营框架的第部分

GB/T45845《》2。

已经发布了以下部分

GB/T45845:

第部分全生命周期业务协同管理指南

———1:;

第部分开发与运维指南

———2:。

本文件等同采用智慧城市基础设施整合运营框架第部分智慧城市基础设

ISO37155-2:2021《2:

施开发运维的整体思路与策略

、》。

本文件做了下列最小限度的编辑性改动

:

将文件名称编辑性调整为智慧城市基础设施整合运营框架第部分开发与运维指南

———《2:》;

对范围进行了编辑性调整见第章把说明文字以注的形式标注使其在语言表述格

———“”(1),“”,、

式等方面符合我国标准的编写习惯未改变采标标准的适用范围及技术实质

,;

删除了术语的注和注

———3.145;

补充了参考文献中的文件清单

———“”。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由全国城市可持续发展标准化技术委员会提出并归口

(SAC/TC567)。

本文件起草单位中国标准化研究院中铁二十三局集团第四工程有限公司天津大学国网四川省

:、、、

电力公司电力科学研究院北京师范大学重庆巴渝科技创新中心有限公司贵州省现代城乡经济发展

、、、

研究院深圳市华博建筑设计有限责任公司中建西南咨询顾问有限公司哈尔滨交通集团公共电车有

、、、

限公司中交基础设施养护集团有限公司标新科技北京有限公司国网四川省电力公司北京中标绿

、、()、、

建工程设计研究院有限公司中城智慧北京城市规划设计研究院有限公司中电信数智科技有限公

、()、

司智慧城市合肥标准化研究院有限公司合肥市信息中心湖南中建奇配科技有限公司湖北省城市

、()、、、

生命线建设发展有限公司中环洁集团股份有限公司中国铁道科学研究院集团有限公司铁路科

、、12306

创中心北京博大网信股份有限公司中移杭州信息技术有限公司

、、()。

本文件主要起草人邢立强阎毛毛杨锋吴行州尹宝泉张涵陈彬沈起宁杨廷章周海张国昊

:、、、、、、、、、、、

王克明陈双全王晶常政威胡歆姜栋任永学李超马蓉刘星黄水龙陈应王伟阎志远甄挚

、、、、、、、、、、、、、、、

浦贵阳赵文波张颉顾武杜青峰杨羽茜曾昱刘坦戴琳琳景辉

、、、、、、、、、。

Ⅲ

GB/T458452—2025/ISO37155-22021

.:

引言

随着城镇化水平的不断提升城市密度会不断增加从而导致城镇化进程变得日益复杂在这一背

,,。

景下智慧城市的概念应运而生成为解决城市挑战的关键工具它通过合理高效的方式整合了不同

,“”,,

形式的基础设施智慧城市的核心在于将基础设施整合为系统的系统同时智慧城市涉及广泛的

。“”。,

利益相关方包括用户并且每个智慧城市的基础设施都扩充了生命周期的范围见图

,,(1)。

系统的系统的一个主要优势在于所有基础设施在各自领域的专项绩效都能根据它们对城市总

“”,

体目标的贡献程度来进行验证通过这一验证过程这些总体目标能够得到调整并能得出每个基础设

。,,

施的改进目标因此通过整合与运行智慧城市基础设施并在其整个生命周期内进行验证和更新使

。,,,

智慧城市的预期目标始终得以高效实现见图

(2)。

目前由于各基础设施的所有者主要侧重于将各个子系统组合在一起还无法确保基础设施类型之

,,

间的协调性来满足智慧城市的需求为确保智慧城市基础设施技术要求的整体协调性首先需要明确

,。,

每个子系统的功能并依据智慧城市的需求进行配置其次还需要充分考虑各利益相关方的诉求以及

,。,

基础设施的生命周期建设和运营

。

为了解决这些问题本文件聚焦于实现功能完备的智慧城市基础设施依据

,,GB/T45844—2025

提出的智慧城市基础设施开发和运营的通用框架及流程主要聚焦三个

(ISO/TR37152:2016,MOD),

要素见图

(3):

要素组件的规格分配和分配程序的确认

———(A):;

要素智慧城市基础设施内外部探查规划和运营对策

———(B):/、;

要素相关方之间信息的共享与交互

———(C):。

所有利益相关方都将受益于应用该框架见第章

(5)。

智慧城市基础设施整合运营框架旨在提供智慧城市基础设施业务协同的框架包括

GB/T45845《》(

流程和方法拟由两个部分构成

),。

第部分全生命周期业务协同管理指南目的在于提供智慧城市基础设施开发和运营的通

———1:。

用框架及流程中对要素智慧城市基础设施内外部探查规划和运营对策的实施指南

“(B):/、”。

第部分开发与运维指南目的在于提供智慧城市基础设施开发和运营的通用框架及流程

———2:。

中对要素组件的规格分配和分配程序的确认的实施指南给出为确保智慧城市基础设

“(A):”,

施协调性宜采用的适当措施

。

Ⅳ

GB/T458452—2025/ISO37155-22021

.:

注图中所示的基础设施利益相关方和生命周期阶段仅供举例参考还可以包括其他基础设施如城市农业系

:、,,

统等

。

图1智慧城市基础设施的特征

图2智慧城市基础设施系统的系统的整合与运营流程

“”

Ⅴ

GB/T458452—2025/ISO37155-22021

.:

图3具备三个要素的框架图

Ⅵ

GB/T458452—2025/ISO37155-22021

.:

智慧城市基础设施整合运营框架

第2部分开发与运维指南

:

1范围

本文件提供了智慧城市基础设施业务协同的框架包括流程和方法

()。

注1框架提出了基础设施之间基础设施与利益相关方之间以及基础设施与外部环境之间的相互协同

:、。

注2本文件旨在更好地识别和管理智慧城市基础设施的协调性

:。

本文件适用于新建项目和改造项目

。

注1新建项目即智慧城市的基础设施同步规划同步设计有利于提升新型重大基础设施项目的整体运行效率

:,、,

及价值

。

注2改造项目即在第一种基础上进一步拓展鉴于城市基础设施间日益增强的相互依赖性和复杂性采用智慧

:,,,

城市系统集成的视角进行管理的新模式旨在有效支撑并优化现有城市区域的治理效率同时本文件充分

,。,

考量了国内快速发展的技术革创新与环境的可持续发展

。

注3本文件提供了智慧城市基础设施整合运营协调性的管理案例不是管理体系需要说明的是该框架聚焦

:()。,

于确保由智慧城市基础设施构成的不同系统彼此协调其范围与现有涉及单个基础设施的工作不重叠单个

,,

基础设施在建设管理过程中参照相应标准执行

。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

。

智慧城市基础设施整合运营框架第部分全生命周期业务协同管理指

GB/T45845.1—20251:

南

(ISO37155-1:2020,IDT)

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

。

31

.

风险risk

不确定性对目标的影响

。

注1影响是指偏离预期偏离可以是正面的和或负面的可能带来机会和威胁

:,/,。

注2目标可有不同维度和类型可应用在不同层级

:,。

注3通常风险可以用风险源潜在事件及其后果和可能性来描述

:、。

来源

[:GB/T24353—2022,3.1]

32

.

验证verification

通过提供客观证据对规定要求已得到满足的认定

。

注1验证所需的客观证据可以是检验结果或其他形式的确定结果如变换方法进行计算或文件评审

:,:。

注2为验证所进行的活动有时被称为鉴定过程

:。

1