T/CSSWC 001-2024 人为水土流失危害调查和鉴定评估技术指南

ICS1302099

CCSB.11.

团体标准

T/CSSWC001—2024

人为水土流失危害调查和鉴定评估

技术指南

Technicaluidelinesforinvestiationidentificationandassessment

gg,

onsoilerosionhazardcausedbyhumanactivities

2024-02-20发布2024-03-20实施

中国水土保持学会发布

中国标准出版社出版

T/CSSWC001—2024

目次

前言

…………………………Ⅲ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

基本原则

4…………………2

调查和鉴定评估程序

5……………………2

现场调查勘测

6……………3

鉴定评估

7…………………6

编制人为水土流失危害调查和鉴定评估意见书

8………7

附录规范性人为水土流失危害调查和鉴定评估工作方案提纲

A()…………………8

附录资料性人为水土流失危害调查记录表

B()………9

附录资料性土壤流失量计算与评价

C()………………15

附录资料性人为水土流失危害价值定量计算与评价

D()……………17

附录规范性人为水土流失危害调查和鉴定评估意见书

E()…………21

参考文献

……………………23

Ⅰ

T/CSSWC001—2024

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由水利部水土保持司提出并归口

。

本文件起草单位水利部水土保持监测中心西南大学北京林业大学中国科学院生态环境研究中

:、、、

心淮河水利委员会淮河流域水土保持监测中心站陕西省水土保持生态环境监测中心山西省水利发

、、、

展中心贵州省水土保持监测站

、。

本文件主要起草人莫沫李智广乔殿新陈晓荣史东梅王海燕董仁才张会兰袁利任志勇

:、、、、、、、、、、

付宇文游翔屈同黄智军倪书辉张文星熊锐

、、、、、、。

Ⅲ

T/CSSWC001—2024

人为水土流失危害调查和鉴定评估

技术指南

1范围

本文件规定了开展人为水土流失危害调查和鉴定评估的基本原则程序以及现场调查勘测鉴定

、,、

与评估意见书编制等

、。

本文件适用于生产建设单位有下列行为之一造成水土流失危害的调查和鉴定评估工作

,:

依法应当编制水土保持方案的生产建设项目未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案

———,

未经批准而开工建设的

;

生产建设项目的地点规模发生重大变化未补充修改水土保持方案或者补充修改的水土保

———、,、、

持方案未经原审批机关批准的

;

水土保持方案实施过程中未经原审批机关批准对水土保持措施作出重大变更的

———,,;

水土保持设施未经验收或者验收不合格生产建设项目投产使用的

———,;

在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂石土矸石尾矿废渣等的

———、、、、、;

开办生产建设项目造成水土流失不进行治理的

———,。

其他生产建设活动造成水土流失危害的调查和鉴定评估可参照执行

。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注明日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用

,;,()

于本文件

。

水土保持工程设计规范

GB51018—2014

崩塌滑坡泥石流监测规范

DZ/T0221—2006、、

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

。

31

.

人为水土流失

soilerosioncausedbyhumanactivities

人类活动造成的水土流失

。

32

.

水土流失危害hazardofsoilerosion

水土流失对生态环境要素人民群众生命财产公共基础设施等造成的不利影响或改变

、、。

注包括对土壤水体植物等和水土保持设施水土保持功能的不利改变以及人民群众生命财产安全和公共基础

:、、、,

设施安全等的不利影响

。

33

.

对照区comparisonarea

在水土流失危害调查和鉴定评估中对危害发生前的调查区具有时空代表性的区域

,。

1

T/CSSWC001—2024

34

.

调查区investigationarea

水土流失危害发生及产生影响的区域

。

注一般包括生产建设项目征占用土地范围及周边影响区域有对照区的还包含对照区

:。,。

35

.

基线baseline

水土流失危害发生前生态系统各类要素水土保持设施与水土保持功能的水平或状态

,、。

36

.

水土保持设施soilandwaterconservationfacilities

具有预防和治理水土流失功能的各类人工建筑物的总称

。

37

.

水土保持功能soilandwaterconservationfunctions

区域水土保持设施地貌植被所发挥或蕴藏的有利于保护水土资源防灾减灾改善生态促进社会

、、、、

经济发展等方面的作用

。

注包括防治水土流失维护水土资源提高土地生产力改善生态和防灾减灾等方面所发挥和蕴藏的直接作用或

:、、、

效能以及对社会经济发展起到的间接作用

,。

38表土topsoil

.

地貌表层中的腐殖土和耕作土

。

注一般包括耕地耕作层林地和园地腐殖层草地草甸黑土层等

:、、、。

4基本原则

41依法依规

.

应遵守国家和地方有关技术标准不做超范围鉴定评估保证鉴定评估质量

,,。

42科学严谨

.

应从水土流失危害事实出发制定合理可操作的工作方案现场调查监测数据采集科学规范分

,、。、,

析方法合理确保鉴定评估结论准确可靠

,、。

43及时全面

.

应在法律法规和技术标准规定的时间内完成并确保数据和资料能够全面反映水土流失危害状

,

况形成的鉴定评估意见有助于支撑水土保持监督执法公益诉讼等工作

,、。

44客观公正

.

调查和鉴定评估机构工作人员应按照工作程序和有关规定运用专业知识和实践经验独立开展调

、,,

查公正作出鉴定评估结论调查和鉴定评估工作不应受鉴定利益相关方以及其他方面的干扰和影响

,。。

5调查和鉴定评估程序

水土流失危害调查和鉴定评估工作主要包括接受委托基础资料收集制定工作方案现场调查勘

、、、

测鉴定评估形成鉴定评估结论等水土流失危害调查和鉴定评估工作流程见图

、、。1。

水土流失危害调查和鉴定评估工作方案编制应符合附录的规定

A。

2

T/CSSWC001—2024

图1水土流失危害调查和鉴定评估工作流程

6现场调查勘测

61一般规定

.

611调查内容

..

主要包括危害事实调查和指标采集两方面工作

。

3

T/CSSWC001—2024

612调查方法

..

主要包括资料收集调查采样实地测量人员访谈试验模拟水土保持监测站点观测卫星遥感

、、、、、、、

无人机航测等方法

。

613调查数据获取

..

相关指标数据可现场调查也可查阅相关资料优先采用全国水土流失动态监测成果水利普查成

,。、

果等有关部门公布的数据也可采用生产建设项目水土保持监测监理等成果数据

,、。

614现场调查数据记录

..

现场调查数据可参照附录调查并填写

B。

62危害事实调查

.

621新增水土流失情况

..

主要调查新增水土流失的类型面积强度土壤流失量等

、、、。

622违法弃渣情况

..

主要调查违法弃渣位置弃渣类型占地面积弃渣场级别或堆渣量最大堆渣高度渣场失事对主

、、、(、、

体工程或环境造成的危害程度弃渣场级别按照第规定的要求执行

)。GB51018—20145.7.1。

623水土流失灾害情况

..

主要调查乱弃乱倒等形成的违法弃渣未落实水土流失防治措施的高陡边坡裸露地表堰塞体等

、、、

造成的山洪滑坡泥石流风沙等灾害

、、、。

624影响公共安全情况

..

主要调查生产建设过程中未采取水土保持措施造成的裸露地表与土质边坡松散堆土临时堆存

,、、

弃渣等对周边基础设施城镇公共服务设施及人员安全的影响和危害情况泥沙对下游江河湖库的影

、、,

响和危害等

。

63指标采集

.

631水土资源损毁情况

..

6311占压和扰动破坏表土

...

主要调查占压或破坏表土面积与厚度可剥离表土面积与厚度实际剥离铺垫表土面积与厚度或

、、()

表土保护率表土容重表土有机质以及表土氮磷钾含量等

、、,、、。

6312占压和扰动破坏地表结皮沙壳和地衣

...、

主要调查占压或破坏地表结皮沙壳与地衣等表层物质的面积厚度容重等

、、、。

6313占压和扰动破坏植被

...

乔灌草主要调查乔木林灌木林草地及复合林面积变化植被覆盖度种类组成等对乔木林还应

、、、、。

调查受损林木类型和蓄积量变化

。

4

T/CSSWC001—2024

农作物与经果林主要调查农作物与经果林种植种类种植面积损害面积种植成本产量变化等

、、、、。

6314损毁土壤资源

...

主要调查损毁土地类型与面积损毁土壤面积有效土层厚度容许土壤流失量土壤容重土壤饱

、、、、、

和导水率土壤总孔隙度土壤非毛管孔隙度土壤稳定入渗率土壤有机质以及土壤氮磷钾含量等

、、、、,、、。

土壤资源中涉及的表土及地表结皮沙壳和地衣等相关指标应按的规定单独调查

、、。

6315损毁水资源

...

主要调查损毁土壤水资源量地表水体类型以及掩埋堵塞淤积等情况地表水可利用情况及变

、、、,

化年平均降雨量径流系数等

、、。

632水土保持设施损坏情况

..

主要调查水土保持沟道治理工程坡面治理工程其他小型水利水保工程固沙工程以及水土保持

、、、,

监测科研试验设施设备等受损水土保持设施的地理位置类型材质规格建成时间损坏时间损坏

、、、、、、、、

数量建造安装成本工程单价恢复成本等

、()、、。

梯田重点调查受损面积田面土地利用类型田坎垮塌配套设施损坏作物产量及单价等情况

、、、、。

淤地坝重点调查坝体溢洪道放水建筑物上坝道路排水及护坡工程以及已淤坝地等的受损

、、、、,

情况

。

633水土保持功能降低情况

..

6331固持土壤功能变化

...

主要调查地貌植被面积减少水土保持设施控制面积减少土壤侵蚀模数增大土壤有机质及氮

、、、、

磷钾含量降低等变化情况

、。

6332涵养水源功能变化

...

主要调查地貌植被破坏和水土保持设施损毁等造成径流量增大涵养水源量减少的情况

、。

6333防灾减灾功能变化

...

主要调查沙尘暴天气发生频次加大持续时间加长和等级提高以及下游泥沙淤积增加等情况

()、,。

6334改善生态功能变化

...

主要调查生物多样性林分净生产力植被年固碳量和释氧量土壤年固碳量降低等情况

、、、。

6335群众福祉变化

...

主要调查人为水土流失造成耕地减少土地生产力降低水土保持生态产品减少生态景观变差

、、、

等影响当地农牧林收入生态旅游收入等的情况

,、。

5

T/CSSWC001—2024

7鉴定评估

71基线确定

.

711根据历史数据确定基线

..

根据水土流失危害实际情况收集生产建设项目危害发生前的历史数据确定基线数据来源包括

,。

公众走访调查数据专项监测数据水土保持及相关规划档案资料以及学术研究成果等

、、、,。

712根据对照区数据确定基线

..

对无法获取水土流失危害发生前历史数据的应按照对照区确定基线

,。

713根据技术标准确定基线

..

对历史数据或对照区数据无法确定基线的可以国家或地方水土保持及相关技术标准确定的水土

,

流失防治目标值为基线

。

714专家研判确定基线

..

当以上方法无法确定水土流失危害基线时可组织有关行业专家开展调查研判综合确定基线

,,。

72实物量核算

.

721一般规定

..

7211基于调查结果在水土流失危害发生的时间和空间范围内根据确定的基线核算土壤流失弃

...,,,、

渣损毁水土资源损坏水土保持设施降低水土保持功能等的实物量

、、、。

7212通过调查直接获取了实物数量的应将调查结果作为实物量

...,。

7213无法通过调查直接获取实物量的应通过调查获取的相关参数或参照对照区现状核算实物量

...,。

722核算方法

..

7221土壤流失量

...

可采用土壤侵蚀模数法实测法等方法核算土壤流失量详见附录

、,C。

7222弃渣量

...

通过实测获取堆渣体体积容重

、。

7223损毁水土资源

...

根据损毁土地资源的面积厚度容重总孔隙度非毛管孔隙度地表径流增加量等核算损毁水土

、、、、、

资源的量详见附录

,D。

7224损坏水土保持设施

...

根据实测数据核算损坏水土保持设施的实物量详见附录

,D。

7225降低水土保持功能

...

根据调查数据分别核算调查区地貌植被和水土保持设施固持土壤涵养水源防灾减灾改善生态

、、、、

6

T/CSSWC001—2024

群众福祉等功能降低的实物量详见附录

,D。

73价值量核算

.

731一般规定

..

水土流失危害导致多种生态环境要素破坏且各生态环境要素在时空上具有重叠性价值量应叠加

,