GB/T 45963.1-2025 数字政府架构框架 第1部分：参考模型

ICS3524099

CCSL.67.

中华人民共和国国家标准

GB/T459631—2025

.

数字政府架构框架第1部分参考模型

:

Diitalovernmentarchitectureframework—Part1Referencemodel

gg:

2025-08-01发布2026-02-01实施

国家市场监督管理总局发布

国家标准化管理委员会

GB/T459631—2025

.

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

参考模型概述

4……………2

目标参考模型

5……………2

内容

5.1…………………2

设计原则

5.2……………3

业务参考模型

6……………3

内容

6.1…………………3

设计原则

6.2……………3

数据参考模型

7……………4

内容

7.1…………………4

设计原则

7.2……………4

应用参考模型

8……………4

内容

8.1…………………4

设计原则

8.2……………5

基础设施参考模型

9………………………5

内容

9.1…………………5

设计原则

9.2……………5

运行参考模型

10……………6

内容

10.1…………………6

设计原则

10.2……………6

安全参考模型

11……………7

内容

11.1…………………7

设计原则

11.2……………7

附录资料性参考模型示例

A()…………8

目标参考模型示例

A.1…………………8

业务参考模型示例

A.2………………10

数据参考模型示例

A.3………………12

应用参考模型示例

A.4………………14

基础设施参考模型示例

A.5…………15

运行参考模型示例

A.6………………17

安全参考模型示例

A.7………………18

参考文献

……………………20

Ⅰ

GB/T459631—2025

.

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件是数字政府架构框架的第部分已经发布了以下部分

GB/T45963《》1。GB/T45963:

第部分参考模型

———1:;

第部分架构设计

———2:;

第部分治理

———3:;

第部分能力评估

———4:;

第部分信息交换模型

———5:。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由全国信息技术标准化技术委员会提出并归口

(SAC/TC28)。

本文件起草单位中国电子技术标准化研究院全国海关信息中心中电万维信息技术有限责任公

:、、

司国家信息中心生态环境部信息中心福建省人民政府办公厅电子政务中心江苏省大数据管理中

、、、、

心广东省政务服务和数据管理局上海数字产业发展有限公司北京北达软信息技术有限公司中电莱

、、、、

斯信息系统有限公司南威软件股份有限公司华为技术有限公司中电科大数据研究院有限公司电科

、、、、

云北京科技有限公司新华三技术有限公司烽火通信科技股份有限公司中电信数政科技有限公司

()、、、、

清华大学北京理工大学河南省政务大数据中心北京电信规划设计院有限公司北京华宇信息技术有

、、、、

限公司浪潮软件股份有限公司山西远大纵横科技有限公司上海卓繁信息技术股份有限公司云赛智

、、、、

联股份有限公司腾讯云计算北京有限责任公司杭州安铂数据科技有限公司联通数据智能杭州

、()、、()

有限公司中国安全生产科学研究院数字广东网络建设有限公司福建省大数据集团泉州有限公司

、、、。

本文件主要起草人张群马广惠彭革非于浩姚乐王翔王辉梁朝霞张春晖林文河夏勇

:、、、、、、、、、、、

孔俊彭午阳王波徐春梅陈刚万晓兰崔昊陈正伟付勍孟庆国周亮王理达张波寇建明

、、、、、、、、、、、、、、

杨庄媛曹扬宦茂盛康丽丽胡璐锦王珏王树良耿晶王君赵博李希哲陈兆亮张琦赵明君

、、、、、、、、、、、、、、

蔡旭东周洋陈静谢海宝杨涛王青云张驰张毅

、、、、、、、。

Ⅲ

GB/T459631—2025

.

引言

数字政府是数字化转型的重要构成数字技术的深度应用及各类系统的广泛建设增加了数字政府

,

的复杂度同时数字政府以统筹规划整体协同互联互通集约建设为发展内容和特征要求因而运用

,、、、,,

系统思维来认识理解指导数字政府全过程的需求日益突出尤其对于数字政府规划而言强化数字

、、。,

政府顶层设计不仅能够促进技术要素的有机整合还有助于推动多元主体协同共识的形成及资源配置

,,

效能的提升

。

数字政府架构框架旨在为开展数字政府顶层设计提供概念级的方法提升数字政府

GB/T45963《》,

规划的全局性科学性和连续性有助于数字政府规划方设计方开发方建设方建立统一认识并构成

、,、、、,

对数字政府规划的整体指导在实际应用过程中可根据具体情境及实际需求进行选择和裁剪

。,。

拟由个部分构成如图所示

GB/T459635(1)。

第部分参考模型目的是在组织维度提供数字政府顶层设计的内容及设计流程为开展数

———1:。,

字政府统筹规划和整体谋划提供统一参照和方向指引

。

第部分架构设计目的是在参考模型的指引下在工程维度提供政府数字化工程的架构设

———2:。,

计方法和架构设计流程用于指导如何开展政府数字化工程的总体规划

,。

第部分治理目的是在治理维度下规范针对数字政府顶层设计各项内容进行管控的要素

———3:。,

构成相互关系具体要求等为促进数字政府顶层设计的顺利执行提供各项支持和保障

、、,。

第部分能力评估目的是在评估维度下围绕数字政府顶层设计的能力开展成熟度分析和

———4:。,

判断确立评估的依据和等级为数字政府顶层设计能力的提升提供持续改进的路径

,,。

第部分信息交换模型目的是提供数据参考模型的扩展内容和具体应用规定数字政府跨

———5:。,

领域信息交换背景下信息资源形式化描述的要求以促进数据的跨领域共同理解及协同能力

,。

图1GB/T45963结构

Ⅳ

GB/T459631—2025

.

数字政府架构框架第1部分参考模型

:

1范围

本文件确立了数字政府架构框架中各类参考模型的设计原则给出了目标参考模型业务参考模

,、

型数据参考模型应用参考模型基础设施参考模型运行参考模型安全参考模型的内容

、、、、、。

本文件适用于在组织维度指导数字政府顶层设计

。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件

。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

。

31

.

数字政府架构框架digitalgovernmentarchitectureframework

以促进业务协同数据整合共建共享服务优化等为目的从全局视角的各方面各层次各要素进

、、、,、、

行统筹规划形成的开展数字政府顶层设计的系统方法

,。

注包括参考模型架构设计治理及能力评估

:、、。

32

.

目标参考模型objectivereferencemodel

描述数字政府预期发展目标的内容及关系的一种模型

。

33

.

业务参考模型businessreferencemodel

描述数字政府业务运作方式的整体结构的一种模型

。

34

.

数据参考模型datareferencemodel

描述数字政府中各类数据资源的类别划分及统一管理方式的一种模型

。

35

.

应用参考模型applicationreferencemodel

描述数字政府中基于共建共享支撑能力对外提供协同应用服务的整体结构的一种模型

。

36

.

基础设施参考模型infrastructurereferencemodel

描述数字政府中各类软硬件设施设备等的有序集成与组织的一种模型

、、。

37

.

运行参考模型operationreferencemodel

描述促进数字政府持续发展各类因素的体系化构成的一种模型

。

38

.

安全参考模型securityreferencemodel

描述确保数字政府安全主要措施的系统化安排的一种模型

。

1