DB62/T 4267-2020 天然林资源保护工程管理技术基本规范

ICS65.020.40

B64

DB62

甘肃省地方标准

DB62/T4267—2020

天然林资源保护工程管理技术基本规范

Basicspecificationsoftechnicalmanagemenfornaturalforestresourceprotection

project

2020-09-25发布2020-11-01实施

发布

DB62/T4267—2020

目次

前言................................................................................II

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4森林管护..........................................................................1

5公益林建设........................................................................4

6森林抚育..........................................................................4

7森林案件处置......................................................................5

8森林防火与林业有害生物防治........................................................5

9档案管理..........................................................................5

附录A（规范性附录）森林管护责任协议书（样书）......................................7

附录B（资料性附录）天然林资源保护工程森林管护巡山日志.............................11

I

DB62/T4267—2020

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由甘肃省和草原局提出、归口并监督实施。

本标准起草单位：甘肃祁连山国家级自然保护区管理局、甘肃省天然林资源保护工程建设领导小组

办公室、中国科学院西北生态环境资源研究院、甘肃省白龙江林业管理局、甘肃省小陇山林业实验局、

山丹县南湖生态植物示范园管理办公室、山丹县林草资源综合服务中心。

本标准主要起草人：刘希芹、冯炜东、刘天泰、张英、毛子乾、赵文智、杨淇越、徐发辉、王钦、

李彦江、邸华、胥宝苑、廖空太、李进军、王善举、王多新、刘新民、董永骏、杨阳、张兴龙、刘珮、

王晓晶、尹姗、吴玉龙、王金萍。

II

DB62/T4267—2020

天然林资源保护工程管理技术基本规范

1范围

本标准规定了天然林资源保护工程（以下简称天保工程）的术语和定义、森林管护、公益林建设、

森林抚育、森林案件处置、森林防火及有害生物防治、档案管理等技术性要求。

本标准适用于甘肃省天保工程管理。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T15163-2018封山（沙）育林技术规程

GB/T15776-2016造林技术规程

GB/T15781-2015森林抚育规程

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

天然林资源保护工程(天保工程)

在长江上游、黄河上中游以及东北、内蒙古等重点国有林区实施的以保护和培育天然林资源为核心

的国家重点林业工程。

3.2

森林管护

根据行政、林业区划和林地权属，对天保工程区的森林、林木和林地分区划片，落实管护责任的过

程。

3.3

公益林建设

在天然林资源保护工程区实施封山育林、飞播造林、人工造林的过程。

4森林管护

4.1管护等级划分

天保工程区森林管护分为封禁管护、重点管护和一般管护三个等级。封禁管护主要适用于森林生态

系统类型的国家级自然保护区的核心区、缓冲区和区划为国家级公益林的森林、林木、林地；重点管护

适用于森林生态系统类型的国家级自然保护区的实验区和区划为省级公益林的森林、林木、林地；一般

保护适用于森林生态系统类型的国家级自然保护区的外围保护地带和区划为地方公益林的森林、林木、

林地。

1

DB62/T4267—2020

4.2管护任务

实施封山、护林，预防、及时发现和阻止森林火灾与森林病、虫、鼠害的发生发展，防止乱砍滥伐、

乱捕滥猎、超载过牧等破坏森林资源的行为发生；开展宣传教育，提高入山人员和周边社区群众生态保

护意识。

4.3管护对象

森林、林木、林地、野生动、植物及与之相关的管护设施。

4.4管护责任区划分

根据行政和林业区划、森林分布特点、明显地物界、森林潜在受危害程度、交通条件等，将森林资

源分区划片，划定管护责任区。

4.5森林管护责任协议书

森林管护实行森林管护责任协议书制度。天保工程实施单位与生产经营管理及产权单位、个体承包

者按管护责任区签订森林管护责任协议书，将管护责任落实到山头、地块，将管护任务落实到人，管护

责任落实率达到100%。森林管护责任协议书应明确管护责任人、管护范围、责任、期限、措施和质量

要求、管护费支付、奖惩等内容（参照附录A执行）。

4.6管护制度

4.6.1天保办工作制度：规定天保办工作职责、任务、工作方法及程序。

4.6.2森林资源管护制度：规定森林资源管护责任体系和考核奖惩方法。

4.6.3公益林建设制度：规定公益林建设计划申报，作业设计编制、审核、报批，公益林外业施工、

督查、自查、竣工验收及内业档案整理程序和方法。

4.6.4天保工程档案管理制度：规定天保工程档案建设内容和管理方法。

4.7管护方式

因地制宜，采取专业管护、承包管护、联户合作等多种方式。