DB21/T 3517-2021 高速公路养护工程施工安全技术规程

ICS13.100

CCSR18

DB21

辽宁省地方标准

DB21/T3517—2021

高速公路养护工程施工安全技术规程

SafetyTechnicalRegulationsofExpresswayMaintenanceEngineering

2021-10-30发布2021-11-30实施

辽宁省市场监督管理局发布

目次

前言............................................................................Ⅲ

1范围.................................................................................1

2规范性引用文件.......................................................................1

3术语和定义...........................................................................1

4一般规定.............................................................................2

4.1基本条件.........................................................................2

4.2施工组织.........................................................................2

4.3风险管控.........................................................................2

4.4隐患排查.........................................................................3

4.5应急管理.........................................................................3

4.6事故报告.........................................................................3

5施工现场人员安全管理.................................................................3

5.1一般规定.........................................................................4

5.2劳动防护用品使用.................................................................4

5.3安全管理人员.....................................................................4

5.4机械作业人员.....................................................................5

6施工现场设施安全管理.................................................................5

6.1一般规定.........................................................................5

6.2安全设施.........................................................................5

6.3其他设施.........................................................................6

7养护工程机械安全管理.................................................................6

7.1一般要求.........................................................................6

7.2使用前...........................................................................6

7.3使用中...........................................................................7

7.4保养、维修、改造.................................................................7

7.5定期检查.........................................................................7

8施工现场作业环境安全管理.............................................................8

8.1一般规定.........................................................................8

8.2施工用电安全管理.................................................................8

8.3施工现场消防管理.................................................................9

8.4施工现场防雷安全管理............................................................10

8.5文明施工........................................................................10

9养护工程施工控制区、作业区布置......................................................10

10施工安全技术.......................................................................11

10.1公路养护作业...................................................................11

I

10.2桥梁养护作业...................................................................12

10.3隧道养护作业...................................................................13

10.4交通安全设施维修...............................................................14

10.5特殊气候条件下养护作业.........................................................15

附录A（资料性）高速公路养护工程施工安全技术规程用词说明.....................17

II

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

本文件由辽宁省交通运输厅提出并归口。

本文件起草单位：辽宁省交通科学研究院有限责任公司

辽宁交投公路科技养护有限责任公司

本文件起草人：张嵩姜英田吴永付王森姜福祥霍继辉邵传恒陆陆李晶石徐清柱鄂

宇辉张林曲丹张树庄陈明瑶宋运良张崇李明光贾松涛于海东罗彦宏杨杰付兴

胜魏伟侯月娇王义强张炜赵喜明王立志于嘉汛

本标准发布实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可以通过来电或来函等方式进行反馈，

我们将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估及审复。（附：归口管理部门通讯地址和联系

电话：沈阳市和平区十三纬路19号024-23867960标准起草单位通讯地址和联系电话：沈阳市沈河区文

萃路81号024-24526750

III

高速公路养护工程施工安全技术规程

1范围

本文件规定了高速公路养护工程施工安全技术的术语和定义、符号、安全管理要求、人员、设备设施

和养护工程施工安全技术要求。

本文件适用于高速公路养护工程施工作业，其它等级公路养护工程施工作业可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文

件。

GB2811安全帽

GB6095安全带

GB5768.2道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志

GB13495.1消防安全标志第1部分：标志

GB15630消防安全标志设置要求

GB50720建设工程施工现场消防安全技术规范

GB17957凿岩机械与气动工具安全要求

GB/T11651个体防护装备选用规范

GB/T28651公路临时性交通标志

GB/T28327道路交通标志板及支撑件

GB/T24720交通锥

GB/T28650公路防撞桶

GB/T3608高处作业分级

GB/T13869用电安全导则

JGJ46施工现场临时用电安全技术规范

JTGF90公路工程施工安全技术规范

JTGH30公路养护安全作业规程

GA/T414道路交通危险警示灯按顺序

JT/T609公路隧道照明灯具

JT/T610公路隧道火灾报警系统技术条件

JT/T847塑料隔离墩

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

1

临时用房temporaryconstruction

在施工现场建造的或租用的，为建设工程施工服务的各种非永久性建筑物，包括办公用房、宿舍、厨房

操作间、食堂、锅炉房、发电机房、变配电房、库房等。

3.2

临时设施temporaryfacility

在施工现场建造的，为建设工程施工服务的各种非永久性设施，包括围墙、大门、临时道路、材料堆场

及其加工场、固定动火作业场、作业棚、机具棚、贮水池及临时给排水、供电、供热管线等。

4一般规定

4.1基本条件

4.1.1养护施工单位应当取得安全生产许可证，养护施工单位的主要负责人、项目负责人、安全生产

管理人员应当经交通运输主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格并持证上岗。所有作业人员按

要求经过安全生产教育培训，考核合格或取得相关培训合格证件后，方可参加高速公路养护作业。

4.1.2养护施工单位应制定安全生产规章制度和安全操作规程，使用先进的事故预防的新技术、新设

备，系统性的开展安全管理工作。养护施工作业前应逐级实施安全技术交底，主要包括安全风险状况，

安全技术措施，及现场应急处置措施等。对于作业安全风险较高的封闭区布设、拆除过程，应结合道路

交通条件和线形指标，科学制定操作规程，减少封闭作业人员在风险中的暴露时间，使风险最小化。

4.1.3养护施工单位应与施工劳务单位、专业分包单位、设施设备租赁单位等相关方签订安全生产协

议。

4.1.4养护施工单位应在经相关单位、部门批准的路段和时间内进行养护作业，并按照规定设置明显

的安全警示标志，采取有效的防护措施；养护作业完毕，应当及时清除道路上的障碍物，消除安全隐患，

符合通行要求后方可恢复通行。

4.1.5养护作业安全设施应始终处于良好的工作状态，在施工完成之前，不应随意撤除或改变安全设

施的位置，扩大或缩小作业控制区范围，以保证其安全控制的有效性。

4.2施工组织

4.2.1养护施工单位应及时编制、报批施工组织设计，并经监理审批。施工组织设计内容应符合设计

文件和现行《公路工程施工安全技术规范》JTGF90、《公路养护安全作业规程》JTGH30等规范要求。

4.2.2养护施工单位应当根据养护作业任务并结合施工作业环境、风险特点，在施工组织设计中编制

安全技术措施，对危险性较大的作业内容应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术

负责人、总监理工程师审查同意签字后实施。养护作业交通组织方案还需按施工所在地的相关规定经相

关部门审批，由专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时，养护施工单位需对编制的专项施工方案

组织专家进行论证、审核。

4.2.3养护施工单位应根据不同类型养护项目编制相应的交通组织方案，方案中养护时间、作业规模、

作业位置、作业间距和交通组织形式应符合规范和设计图要求。

4.3风险管控

2

4.3.1养护施工单位应全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方

面存在的安全风险。

4.3.2对不同类别的安全风险采用适当的风险评估方法确定安全风险等级，建立安全风险清单。

4.3.3从组织、制度、技术、应急等方面，对安全风险进行有效管控，通过动态评估、及时调整风险等

级和管控措施。

4.3.4对作业人员、相关方人员开展作业现场风险告知，制作岗位安全风险告知卡，标明可能引发事故

的主要风险类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。

4.4隐患排查

4.4.1养护施工单位应制定项目隐患排查计划，制定隐患排查治理工作清单（台账），明确开工前、开

工后，各阶段隐患排查的内容、频次、责任人和整改要求，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排

查隐患。

4.4.2全过程记录隐患排查治理情况，实现隐患排查治理闭环管理。

4.4.3隐患治理，应做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

4.5应急管理

4.5.1养护施工单位应结合施工项目特点制定养护作业事故应急救援预案，组建应急队伍，明确施工现

场应急处置措施。当发生生产安全事故时，应及时启动应急救援预案。

4.5.2事故应急救援预案编制、修订程序应履行规范要