DB3311/T 194-2021 校园安全管理规范

ICS13.200

CCSA91

3311

丽水市地方标准

DB3311/T194—2021

校园安全管理规范

2021-11-16发布2021-12-16实施

丽水市市场监督管理局  发布

DB3311/T194—2021

目次

前言.......................................................................................................................................................................II

1范围...................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件...............................................................................................................................................1

3术语和定义.......................................................................................................................................................1

4原则...................................................................................................................................................................2

5组织架构和安全职责.......................................................................................................................................2

6安全网格划分...................................................................................................................................................3

7安全事项...........................................................................................................................................................5

8应急处理机制...................................................................................................................................................5

9检查与监督.......................................................................................................................................................6

附录A（资料性）安全网格划分示例..............................................................................................................7

表A.1安全网格划分示例..................................................................................................................................7

表A.1安全网格划分示例（续）......................................................................................................................8

附录B（规范性）校园安全管理事项..............................................................................................................9

附录C（资料性）网格安全事项检查清单（参考）...................................................................................22

参考文献...............................................................................................................................................................23

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由丽水市教育局提出并归口。

本文件起草单位：丽水市教育局、浙江理工大学。

本文件主要起草人：王平、桑文勇、张丽伟、陈希鹏、沈炜、吴小仙、李一丰、邱筱妍。

II

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校园安全管理规范

1范围

本文件规定了中小学、幼儿园校园安全管理实施的原则、组织架构和安全职责、安全网格划分、安

全事项清单、应急处理机制和检查与监督的要求。

本文件适用于丽水地区中小学、幼儿园开展校园安全管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB2894安全标志及其使用导则

GB/T18284快速响应矩阵码

GB/T21049汉信码

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

安全责任人personresponsibleforsafety

学校的主要负责人是校园安全第一责任人。

3.2

安全管理者securitymanager

组织实施和落实校园安全管理工作的人员。

3.3

安全工作人员securitystaff

实施安全工作的人员。

3.4

安全管理机构securitymanagementorganization

学校建立的由安全责任人、安全管理者、安全工作人员组成的内部安全管理工作组织。

3.5

1

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安全网格securitygrid

校园范围内，按功能、空间位置等因素划分的区域。

3.6

网格化管理gridmanagement

以安全网格的划分进行安全管理的实施方式。

3.7

安全事项securityitem

校园安全管理工作中，通过风险辨识确定的最小安全检查和管理要素。

4原则

校园安全管理应遵循以下原则：

a）普遍性：校园安全管理应充分调动每一个安全人员的工作能动性，尽可能实现全员参与的良好

机制。

c）实用性：校园安全管理的责任机制、网格划分、安全事项管理与应急处理的相关制度要求应简

洁、高效，可实施、可应用。

d）先进性：校园安全管理应充分使用信息化技术实现安全管理高效、及时，并进行相应的数据统

计实现持续改进。

5组织架构和安全职责

5.1概述

学校应成立安全管理机构，实行安全管理责任机制，配备专职或兼职安全工作人员，建立安全管理

网格化管理机制，实施安全事项清单检查机制。

5.2组织架构

组织架构按网格化进行管理。校园安全管理的组织架构应由安全责任人领导，下设若干安全管理者

按照安全网格的划分进行管理和监督，安全工作人员负责安全事项的具体实施。

组织架构如图1所示。

图1校园安全管理组织架构

2

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5.3管理职责

5.3.1安全责任人

职责包括：

a）对所属校园的安全工作全面负责，依据相关规定开展安全管理工作；

b）牵头组织建立校园安全管理机构；

c）审查批准校园安全制度，负责领导编制校园整体安全网格划分和对应的安全事项清单，组织制

定并实施应急救援预案；

d）负责安全责任书的签订及对学校安全管理工作的评价考核；

e）及时、如实向上级部门上报安全事故；

f）保证所属校园安全资金的投入。

5.3.2安全管理机构和安全管理者

职责包括：

a）负责本校安全事项的决策；

b）负责安全事项的协调、落实和监督和奖惩；

c）对所负责安全网格范围内的安全工作负责，依规定开展安全工作；

d）制定年度安全工作计划，组织实施日常安全管理工作；

e）编制所属安全网格内的安全制度和操作规程；

f）组织实施所属安全网格内的安全检查、督促、落实隐患整改工作；

g）组织开展面向全校师生及安全工作人员的安全知识、技能的宣传教育和培训，组织应急预案的

实施和改进；

h）定期向安全责任人上报安全工作情况，并及时、如实报告涉及安全的重大问题；

i）落实安全资金的使用；

j）必要时，可承担安全工作人员的所有职责。

5.3.3安全工作人员

职责包括：

a）在安全责任人和安全管理者的领导下开展安全工作；

b）进行日常安全工作检查，发现隐患及时上报；

c）实施紧急情况下的疏散、救护工作。

6安全网格划分

6.1基本要求

6.1.1独立性要求

安全网格在空间上应较为独立，即在空间上与其他网格之间，有明显的界限区分。

6.1.2功能性要求

安全网格在校园内所起的作用较为明确，与其他网格有明显的区分。

3

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6.1.3层级性要求

安全网格根据位置或功能等因素进行分级，以便于简化管理和落实责任分配。层级一般不超过三级。

6.1.4实用性要求

安全网格的划分应考虑安全工作实施的方便性，不应影响学校主体工作。在最小单元网格面积上也

应有适当限制，巡视一次一般以不超过5分钟为宜。

6.2划分方法

6.2.1一级网格

整体独立空间或不同的功能区域。

6.2.2二级网格

在一级网格内功能相似或管理方式相似的区域。

6.2.3三级网格

在二级网格内相对功能明确或管理方式一致的区域。

6.3职责分配

每一个安全网格应有对应的安全责任管理人员。安全网格的层级应与安全责任管理人员的层级相适

应。每一个安全责任管理人员应负责其所辖的安全网格的所有安全事项，根据安全事项的要求定期检查。

6.4标识

安全网格应有明确的标识，标识内容应包括：网格范围、网格名称、网格主要安全内容、网格对应

的安全工作人员，及信息化管理用的编码信息等。若采用二维码，编码及条码表示要求应符合GB/T18284

或GB/T21049的要求。

6.5划分示例

安全网格的划分示例见附录A。

6.6安全网格与组织架构

安全网格的划分应与校园安全组织架构相适应，以实现有效的安全体系。参考示例如图2所示。

4

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注：安全责任人负责整个学校的安全工作，安全管理者负责一级或二级网格的安全工作，安全工作人员负责二级或

三级网格的安全工作；图2为参考示例，各学校宜根据自身的实际情况设定组织架构与网格之间的关系。

图2安全网格划分

7安全事项

7.1内容设置

安全事项总计分为十三类：消防，食品，后勤保障，校园周边，校车，校舍，体艺场地设备，特种

设备，专用教室（含实验室），三防设施检查，心理健康，防溺水，卫生、健康与传染病防控。每一类

包含一系列安全事项检查项。安全事项清单参考附录B，学校应在附录B基础上，根据学校运行情况和面

临的安全风险和隐患进行安全事项类别划分，对每一类安全事项设置符合自己需求的安全事项检查项。

7.2安全事项管理

校园安全管理事项应根据安全形式的变化定期进行调整，调整的频率一般以三年为周期；如有特殊

紧急情况，应立即调整。

7.3清单化管理

每个最低层级网格应关联安全事项检查项，形成一个检查清单，安全事项的检查，宜通过核对清单

的形式完成。事项中已量化的内容，应按量化要求在检查清单内体现。

网格安全事项检查清单示例见附录C。

8应急处理机制

8.1应急组织

应建立校园安全突发事件预防和应急处理机制。

8.2应急预案

应根据校园实际情况，依据突发事件类别编制相应的应急预案，内容应包括指导思想、组织机构、

处理原则、处理程序、工作要求，并与当地政府相应事件的应急预案相协调。应急预案的种类包括：

a）自然灾害类：包括地震、洪水、雷击等；

b）事故灾害类：包括火灾事故、交通事故、设备事故等；

c）公共卫生类：包括食品安全事故、传染病等；

d）教育教学类：包括课内外教学、考试等；

e）综合应急类：防暴、反恐、舆情等其他情况突发事件。

8.3应急演练

校园安全管理的相关人员应定期组织开展应急演练，并对演练进行总结和改进，根据演练中发现的

问题，完善应急预案，改进应急准备工作。

8.4应急上报

5

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校园内发生突发事件时，在进行应急处置的同时应及时上报相关部门。

9检查与监督

9.1检查方式

负有安全检查职责的安全人员应按要求定期检查其负责的安全网格所关联的安全事项。网格安全事

项清单示例见附录C。

检查应使用信息化手段，确保安全人员在对应的网格地点或巡查路线实施检查与评价，实时统计安

全检查结果。

9.2检查频次与记录

检查频次一般有日检、周检和月检。每次检查应记录检查结果，结果应在检查结束后即时上报。检

查记录存档一般不少于三年。

9.3监督与评价

安全责任人和安全管理员应按检查频次监督安全检查的情况，及时进行评价和改进。

6

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A

A

附录A

（资料性）

安全网格划分示例

A.1安全网格划分示例

安全网格划分示例见表A.1。

表A.1安全网格划分示例

一级网格二级网格三级网格

教师办公室

办公室

行政办公室

小会议室

会议室

办公区大会议室

教工书吧

活动室党员活动室

资料室

小一班

小二班

小三班

小四班

小五班

小六班

中一班

中二班

中三班

普通教室

中四班

中五班

教学区

中六班

大一班

大二班