DB22/T 3268-2021 粮食收储企业安全生产标准化评定规范

ICS13.100

CCSB09

DB22

吉林省地方标准

DB22/T3268—2021

粮食收储企业安全生产标准化评定规范

Codeforsafetyproductionstandardizationassessmentofgrainpurchasingand

storageenterprise

2021-09-06发布2021-09-30实施

吉林省市场监督管理厅发布

DB22/T3268—2021

目次

前言................................................................................II

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................2

4总则..............................................................................2

5要求..............................................................................2

5.1目标职责......................................................................2

5.2制度化管理....................................................................3

5.3教育培训......................................................................3

5.4现场管理......................................................................3

5.5风险管控和隐患排查治理........................................................4

5.6应急管理......................................................................4

5.7事故管理......................................................................4

5.8持续改进......................................................................4

6评定实施..........................................................................4

6.1等级划分......................................................................4

6.2评定流程......................................................................5

附录A（规范性附录）安全生产标准化等级评定计分表....................................6

I

DB22/T3268—2021

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担涉及这些专利的责任。

本标准由吉林省粮食和物资储备局提出并归口。

本标准起草单位：中国储备粮管理集团有限公司吉林分公司、吉林省粮食和物资储备局、中粮贸易

吉林有限公司、吉林省储备粮管理有限公司、吉林农业投资集团有限公司。

本标准主要起草人：兰延坤、冯锡仲、金鑫、梁玉国、刘军、杨剑、王世兵、单联宏、孙青春、陆

新、石井峰、周斌、丰博、孙凤阳、葛晓超。

II

DB22/T3268—2021

粮食收储企业安全生产标准化评定规范

1范围

本标准规定了粮食收储企业安全生产标准化等级评定的术语和定义、评定指标、评定实施、定级管

理。

本标准适用于粮食收储企业安全生产标准化等级评定。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本文

件。

GB2893安全色

GB2894安全标志及其使用导则

GB3096声环境质量标准

GB4053（所有部分）固定式钢梯及平台安全要求

GB5768（所有部分）道路交通标志和标线

GB6067.1起重机械安全规程第1部分：总则

GB6441企业职工伤亡事故分类

GB/T7144气瓶颜色标志

GB/T11918.1工业用插头插座和耦合器第1部分：通用要求

GB13495.1消防安全标志第1部分：标志

GB/T13869用电安全导则

GB/T13955剩余电流动作保护装置安装和运行

GB/T14561消火栓箱

GB/T16178场（厂）内机动车辆安全检验技术要求

GB/T16895（所有部分）低压电气装置

GB17440粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程

GB17945消防应急照明和疏散指示系统

GB19517国家电气设备安全技术规范

GB/T28668粮油储藏粮食烘干安全操作规程

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

GB/T33000企业安全生产标准化基本规范

GB50016建筑设计防火规范

GB50033建筑采光设计标准

GB50034建筑照明设计标准

GB50054低压配电设计规范

GB50055通用用电设备配电设计规范

1

DB22/T3268—2021

GB50057建筑物防雷设计规范

GB50140建筑灭火器配置设计规范

GB50303建筑电气工程施工质量验收规范

GB50320粮食平房仓设计规范

GB50444建筑灭火器配置验收及检查规范

GB50617建筑电气照明装置施工与验收规范

GB50736民用建筑供暖通风与空气调节设计规范

GB50974消防给水及消火栓系统技术规范

AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范

AQ/T9009生产安全事故应急演练评估规范

GBZ158工作场所职业病危害警示标识

JGJ46施工现场临时用电安全技术规范

LS1212储粮化学药剂管理和使用规范

TSG21固定式压力容器安全技术监察规程

TSGG0001锅炉安全技术监察规程

TSGN0001场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程

TSGR0005移动式压力容器安全技术监察规程

DB22/T3104粮食收储企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

粮食收储企业grainpurchasingandstorageenterprise

仓容规模500000kg以上或者罐容规模100000kg以上，专门从事粮油收购、储存、销售等活动的法

人和其他组织。

4总则

4.1遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业安全生产主体责任，推进安全生产标

准化建设。

4.2采用“策划、实施、检查、改进”的动态循环模式，自主创建并持续改进安全生产标准化管理体

系。

4.3通过自我检查、自我纠正和自我完善，构建安全生产长效机制，持续提升安全生产绩效。

4.4安全生产标准化等级评定工作应实行自评和外部评审相结合的方式进行定级。自评达到评定等级

要求后，方可申请外部评审。

5要求

5.1目标职责

5.1.1目标

应制定文件化的安全生产目标，将目标分解到各管理部门，定期进行评估和考核。

2

DB22/T3268—2021

5.1.2组织机构与职责

应设立安全生产管理机构，或配备专、兼职安全生产管理人员，明确其职责。

5.1.3安全生产责任

应建立健全企业领导层到岗位的安全生产责任制及考核标准，对责任制落实情况进行监督考核。

5.1.4安全生产投入

应建立并落实安全生产投入保障制度，规范提取和使用安全生产费用，并建立费用使用台账。

5.1.5安全文化建设

应开展安全文化建设，确立安全发展理念，教育、引导全体人员贯彻执行。

5.1.6安全管理信息化建设

应推进安全管理信息化建设，提高信息化应用水平，加强安全管理和监督检查信息互联互通。

5.2制度化管理

5.2.1法律法规及其他要求

应及时识别、获取适用有效的法律、法规、标准、规范和其他管理要求，及时转化为本企业适用的

管理制度和操作规程。

5.2.2管理制度

应建立健全各项安全生产管理制度，使从业人员熟知相关内容。

5.2.3安全操作规程

应编制适用的安全操作规程，使操作人员熟练掌握。

5.2.4文档管理

应建立健全主要安全生产活动、过程、事件、检查的记录档案。

5.3教育培训

确定安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员安全教育培训计划，加强

安全教育培训。

5.4现场管理

5.4.1设备设施

应对设备设施实行规范化管理，安全生产设施、消防安全设施齐全有效。

5.4.2作业环境

作业应按功能分区，合理布局，消防通道满足应急救援需要。

5.4.3作业安全

3

DB22/T3268—2021

应加强作业行为的安全管理。对危险作业活动实施作业许可管理，履行审批手续。

5.4.4职业健康

应对职业病危害因素进行控制和治理。

5.4.5标志标识

应在危险化学品重大危险源、较大危险因素和严重职业病危害因素的场所，以及在具有易发生风险、

事故的部位或场所，设置醒目的警示标志、告知牌或设置警戒区域线。

5.5风险管控和隐患排查治理

5.5.1风险管控

应执行安全生产风险管控管理制度，进行危险源辨识、风险评估、风险分级，确定风险分级管控措

施。经辨识具有危险化学品重大危险源的企业应按照重大危险源要求进行管理。

5.5.2隐患排查治理

应执行隐患排查治理制度，对排查出的隐患及时治理，实行隐患闭环管理。

5.6应急管理

应执行应急管理制度，制定应急预案并按要求进行演练。

5.7事故管理

应执行生产安全事故报告和调查处理制度，制定事故上报程序，发生事故后按规定上报。

5.8持续改进

5.8.1绩效管理

每年应对安全生产标准化管理体系的运行情况至少进行一次自评，考核安全绩效和安全管理体系的

有效性。

5.8.2持续改进

应持续改进安全管理体系的适用性、充分性与有效性，以提升安全绩效。

6评定实施

6.1等级划分

6.1.1安全生产标准化评定等级分为一级、二级、三级，一级为最高。

6.1.2安全生产标准化等级满分设为100分，等级评定对应分值见表1。

4

DB22/T3268—2021

表1等级评定对应分值

标准化等级标准化评定得分

一级≥90

二级≥75

三级≥60

6.1.3评定分值计算

评定指标共计1000分，最终标准化得分换算成百分制（其中，不参与评定内容为本评定单元未涉

及的相关设备设施或工艺的条款内容）。换算见公式（1）。

M

X100...................................(1)

1000N

式中：

X——标准化得分,百分制；

M——标准化评定得分；

N——不参与评定内容分数之和。

最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。

6.2评定流程

6.2.1自评

应根据《安全生产标准化等级评定计分表》每年进行安全生产标准化自评工作，见附录A。

6.2.2外部评审

6.2.2.1自评分值达到相应安全生产标准化等级要求，根据《安全生产标准化等级评定计分表》进行

外部评审。

6.2.2.2申请复评的企业，应在有效期满前3个月完成自评并申请外部评审。

6.2.3企业申请

在完成自评后，向安全生产标准化等级评定组织部门提交等级评定申请材料。

5

DB22/T3268—2021

AA

附录A

（规范性附录）

安全生产标准化等级评定计分表

表A.1给出了安全生产标准化等级评定计分表，表A.2给出了安全生产标准化等级评定计分汇总表。

表A.1安全生产标准化等级评定计分表

一级二级标准实际

评定条款扣分标准

要素要素得分得分

1目1.11.1.1应制定安全生产目标管理制度，确定年1.未以文件形式发布安全生产目标管

标职目标度安全生产目标，并纳入企业总体经营目标。理制度，不得分；

责2.目标不合理或不明确，每处扣1分；

53.从业人员不了解目标，每1人次扣

0.5分；

4.安全管理目标未量化，扣2分；

5.未纳入企业总体经营目标，扣2分。

1.1.2应明确安全生产目标的制定、分解、实1.未明确制定、分解、实施、检查、

施、检查、考核等环节要求。5考核等环节内容，每环节扣1分；

2.未明确责任部门或责任人，扣2分。

1.1.3按照企业各部门在生产经营过程中所1.未对年度安全管理目标分解，不得

承担的职能，将目标分解到各管理部门。分；

5

2.每缺少一个部门，扣1分；

3.目标分解不合理，每部门扣2分。

1.1.4定期对安全生产目标、指标实施情况进1.未定期对目标完成效果进行评估和

行评估和考核，并结合实际及时进行调整。考核（含无评估报告），不得分；

2.评估和考核与实际不符，每处扣1

5

分；

3.未结合实际及时调整目标，每处扣1

分。

1.21.2.1应建立安全生产领导机构，成立安全生1.未以文件形式成立领导机构，不得

组织产委员会或领导小组，定期召开会议。分；

机构2.未以文件形式任命企业主要负责人

与职为主任或组长，不得分；

责3.未包括领导层、部门负责人和职工

5代表，每人扣1分；

4.每季度至少组织召开一次安全生产

会议，未涉及安全生产会议内容，或

未跟踪上次安全工作内容，每次扣2

分；

6

DB22/T3268—2021

一级二级标准实际

评定条款扣分标准

要素要素得分得分

5.无相关会议记录，不得分。

1.2.2应设置安全生产管理机构，或配备专兼1.未以文件形式进行设置或任命，不

职安全生产管理人员。得分；

5

2.未按规定配备安全管理人员，每缺

少1人扣2分。

1.2.3建立健全从企业领导机构到岗位的安全1.未建立健全从领导机构到岗位的安

生产管理网络。5全管理网络，不得分；

2.安全管理网络未全覆盖，扣2分。

1.2.4安全生产管理机构及安全生产管理人1.职责未以文件形式明确，不得分；

员应按照安全生产责任制要求履行安全管理2.职责不符合规定，每处扣2分；

职责。53.管理机构每月至少组织召开一次安

全生产例会，会议无记录，每次扣2

分。

1.31.3.1应建立健全安全生产、消防安全责任1.未建立安全生产、消防安全责任制，

安全制，明确各岗位人员的安全生产、消防安全的不得分；

生产职责和考核标准。2.未明确考核标准，不得分；

责任53.岗位责任制不健全，每缺少1个扣2

分；

4.不了解本岗位安全责任，每人扣2

分。

1.3.2应建立安全生产、消防安全责任制考核1.未建立考核奖惩机制，不得分；

奖惩机制，保证责任制的落实。2.未对责任制落实情况进行考核奖

5惩，不得分；

3.未将责任制考核结果向从业人员告

知和职代会报告，扣2分。

1.3.3主要人员责任：1.主要负责人安全职责不明确，不得

1）主要负责人是企业安全生产工作的第一责分；

任人，全面负责安全生产管理工作；2.主要负责人没有履行安全职责，不

2）分管安全生产工作的负责人承担安全综合得分；

管理领导责任。其他负责人对其分管工作范围3.党政主要负责人未按照“党政同责”

内的安全生产工作承担直接领导责任；要求，对安全生产工作共同承担领导

3）部门责任人承担本部门的安全生产管理责10责任，扣5分；

任；4.其他负责人未按照“一岗双责”和

4）班组长承担