DB4403/T 454-2024 建设项目环境影响回顾性评价技术指引

ICS01.020.30

CCSZ01

DB4403

深圳市地方标准

DB4403/T454—2024

代替SZDB/Z121—2014

建设项目环境影响回顾性评价技术指引

Technicalguidelinesforretrospectiveenvironmentalimpactassessment

ofconstructionprojects

2024-06-14发布2024-07-01实施

深圳市市场监督管理局发布

DB4403/T454—2024

目次

前言...............................................................................IV

引言................................................................................V

1范围.............................................................................1

2规范性引用文件...................................................................1

3定义.............................................................................1

4总体原则.........................................................................2

5工作程序.........................................................................2

5.1评价工作流程.................................................................2

5.2准备工作阶段.................................................................4

5.3调查工作阶段.................................................................4

5.4评价工作阶段.................................................................4

5.5报告编制工作阶段.............................................................4

6评价要求.........................................................................4

6.1评价类别的确定...............................................................4

6.2评价因子和评价范围的确定.....................................................5

6.3评价标准的确定...............................................................5

6.4评价方法的选取...............................................................5

7建设项目过程回顾.................................................................5

7.1环境影响评价及竣工环保验收回顾...............................................5

7.2排污许可及环境监测落实情况回顾...............................................5

7.3产业政策及相关规划符合性分析.................................................5

7.4区域空间生态环境评价符合性分析...............................................5

7.5污染物总量控制分析...........................................................6

7.6环保合法合规情况回顾.........................................................6

8建设项目工程概况.................................................................6

8.1基本要求.....................................................................6

8.2工程基本情况.................................................................6

8.3生产工艺及产排污环节.........................................................6

8.4物料平衡.....................................................................6

I

DB4403/T454—2024

8.5水平衡.......................................................................6

8.6污染源源强分析...............................................................7

8.7重大变动论证.................................................................8

9区域环境变化评价.................................................................8

9.1评价方法.....................................................................8

9.2环境保护目标.................................................................8

9.3区域环境质量现状及变化趋势分析...............................................8

10环境保护措施有效性评价及环境影响预测验证.......................................10

10.1基本要求...................................................................10

10.2生态环境...................................................................10

10.3大气环境...................................................................10

10.4地表水环境.................................................................10

10.5声环境.....................................................................10

10.6固体废物...................................................................11

10.7土壤环境...................................................................11

10.8地下水环境.................................................................11

10.9环境风险...................................................................11

10.10环境管理..................................................................11

11环境保护补救方案和改进措施.....................................................11

12结论及建议.....................................................................12

12.1结论.......................................................................12

12.2建议.......................................................................12

附录A（规范性）建设项目环境影响回顾性评价报告书（表）编制要求....................13

附录B（资料性）污染影响类建设项目环境影响后评价报告书（表）内容及格式............14

附录C（资料性）生态影响类建设项目环境影响后评价报告书（表）内容及格式............22

附录D（资料性）污染影响类建设项目环境影响现状评估报告书（表）内容及格式..........30

附录E（资料性）生态影响类建设项目环境影响现状评估报告书（表）内容及格式..........38

附录F（资料性）图件要求..........................................................46

附录G（资料性）附件要求..........................................................48

附录H（资料性）报告附表..........................................................49

参考文献...........................................................................50

II

DB4403/T454—2024

图1环境影响回顾性评价工作流程........................................................3

图B.1污染影响类建设项目环境影响后评价报告表.........................................15

图C.1生态影响类建设项目环境影响后评价报告表.........................................23

图D.1污染影响类建设项目环境影响现状评估报告表.......................................31

图E.1生态影响类建设项目环境影响现状评估报告表.......................................39

表H.1报告附表.......................................................................49

III

DB4403/T454—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规

定起草。

本文件代替SZDB/Z121—2014《建设项目环境影响回顾性评价技术指引》，与SZDB/Z121—2014

相比，主要技术变化如下：

——修改了适用范围（见第1章，2014版的第1章）；

——修改了规范性引用文件（见第2章，2014年版的第2章）；

——修改了相关术语和定义（见第3章，2014年版的3.1）；

——删除了校核评价等级的内容（见2014年版的6.4）；

——增加了建设项目过程回顾内容（见第7章，2014年版的7.2.6~7.2.7）；

——明确了污染源源强分析评价重点（见8.6，2014年版的7.2.5）；

——删除了社会环境调查内容（见2014年版的8.2.2）；

——增加了环境影响预测验证内容（见10.1~10.8）；

——修改了环境风险评价内容，作为评价要素融合至环境影响预测验证章节（见10.9，2014年版

的第10章）；

——删除了清洁生产水平分析（见2014年版的第11章）；

——增加了环境保护补救方案和改进措施（见第11章）；

——删除了总图布局合理性分析章节内容（见2014年版的第14章）。

本文件由深圳市生态环境局提出并归口。

本文件起草单位：深圳市生态环境局、深圳市同创环保科技有限公司。

本文件主要起草人：孙敬锋、汪泉娟、高晨宇、叶志敏、周海霞、尹璇、单双、吴之民、林杰、陈

泽龙、李鹤超、丁艳敏、关丽捷、周泳锜。

本文件及其替代文件的历次版本发布情况为：

——2014年首次发布为SZDB/Z121—2014；

——本次为第一次修订。

IV

DB4403/T454—2024

引言

为了进一步规范深圳市建设项目环境影响回顾性评价工作，根据《中华人民共和国标准化法》《中

华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《建设项

目环境影响后评价管理办法（试行）》和《深圳经济特区生态环境保护条例》等，充分考虑深圳市建设

项目特点，对SZDB/Z121—2014进行修改完善。

V

DB4403/T454—2024

建设项目环境影响回顾性评价技术指引

1范围

本文件规定了建设项目环境影响回顾性评价（含环境影响后评价、环境影响现状评估）的总体原则、

工作程序、评价要求、建设项目过程回顾、建设项目工程概况、区域环境变化评价、环境保护措施有效

性评价及环境影响预测验证、环境保护补救方案和改进措施、结论及建议。

本文件适用于深圳市生态环境主管部门管理的建设项目环境影响回顾性评价工作，不适用于核与辐

射类和重大变动类的建设项目环境影响评价工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

HJ2.2环境影响评价技术导则大气环境

HJ2.3环境影响评价技术导则地表水环境

HJ2.4环境影响评价技术导则声环境

HJ19环境影响评价技术导则生态影响

HJ169建设项目环境风险评价技术导则

HJ610环境影响评价技术导则地下水环境

HJ964环境影响评价技术导则土壤环境（试行）

3定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

环境影响回顾性评价retrospectiveenvironmentalimpactassessment

以建设项目投入使用后的实际情况为依据，通过调查建设项目实施后污染物排放、环境质量情况，

全面评估建设项目对环境的实际影响和环境保护措施的有效性，提出有针对性和可操作性的改进措施或

建议，优化建设项目环境保护措施和提升环境管理水平的一种技术手段。

3.2

环境影响后评价postenvironmentalimpactassessment

编制环境影响报告书（表）的建设项目在通过环境保护设施竣工验收且稳定运行一定时期后，对其

实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价，并提

出补救方案或者改进措施，提高环境影响评价有效性的一种技术手段。

1

DB4403/T454—2024

3.3

环境影响现状评估statusenvironmentalimpactassessment

豁免编制环境影响报告书（表）但在实际投产运行中存在环境影响的建设项目，对其实际产生的环

境影响以及污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和评价，并提出补救方案或者改

进措施，优化建设项目环境保护措施和提升环境管理水平的一种技术手段。

3.4

区域环境变化regionalenvironmentalqualitychanges

建设项目回顾性评价范围内的环境保护目标变化、污染源或者其他影响源变化、环境质量现状和变

化趋势分析。

3.5

环境保护措施有效性effectivenessanalysisofenvironmentalprotectionmeasures

分析建设项目采取的污染防治、生态保护和环境风险防范的措施是否适用、有效，能否达到国家或

者地方相关法律、法规、标准的要求。

3.6

环境影响预测验证verificationofenvironmentalimpactprediction

对比建设项目运行对各环境要素的实际影响与预测影响的差异，分析差异的原因，核实与原环境影

响报告书（表）内容和结论有无重大漏项或者重大偏差的一种手段。

4总体原则

4.1环境影响回顾性评价遵循依法评价、客观性、公开性、公正性、完整性、科学性、独立性、反馈

性、广泛参与等原则。