DB3212/T 1110-2022 优化营商环境 涉审中介服务事项网上运行和管理规范

ICS03.080.01

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CCSADB3212

泰州市地方标准

DB3212/T1110—2022

优化营商环境涉审中介服务事项网上运

行和管理规范

2022-10-10发布2022-10-10实施

泰州市市场监督管理局发布

DB3212/T1110—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由泰州市行政审批局提出。

本文件由泰州市行政审批局归口。

本文件起草单位：靖江市行政审批局。

本文件主要起草人：徐琳、刘萍、叶新、徐霞、刘强、高赵丹、孙茗。

I

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优化营商环境涉审中介服务事项网上运行和管理规范

1范围

本文件规定了涉审中介服务事项的术语和定义、中介机构入驻、网上交易、评价管理、奖励约束机

制。

本文件适用于泰州市行政区域内涉审中介服务事项网上运行和管理。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

涉审中介服务事项mattersrelatedtointermediaryservices

行政审批过程中所需的各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、咨询、试验、

设计、招标（采购）代理、监理等有偿服务事项。

3.2

项目业主projectowner

购买中介服务的机关、企事业单位和社会组织。

3.3

中介机构agency

依法成立，运用专业知识和技能，为项目业主提供涉审中介服务事项的企事业单位和社会组织。

3.4

网上中介超市（以下简称“中介超市”）onlineintermediarysupermarket

指为项目业主购买中介服务、中介机构承接中介服务项目、行业主管部门对相关单位和人员实施监

管提供服务的网上交易平台。

4中介机构入驻

4.1提供中介服务事项的中介机构可入驻中介超市，遵循开放、公平、公正、公开、自愿的原则，凡

具备相关执业资质（资佫）、符合市场准入条件的中介机构，均可入驻中介服务超市平台。鼓励、引导

符合市场准入条件的中介机构入驻中介超市。

4.2入驻中介超市的中介机构应当符合以下条件：

a)经依法登记设立，具有独立法人资格；

b)取得法定中介服务资质（针对须依法取得资质的中介机构）；

c)有健全的执业规则及相应的管理制度；

d)近2年内无不良信用记录或其他违背诚实信用原则的行为。

4.3中介机构按照入驻公告及流程，通过中介超市上提出入驻申请，并上传以下申报材料。

a)申请表；

b)营业执照复印件

c)法定代表人身份证复印件，或授权委托书原件和委托代理人身份证复印件；

d)资质（格）证书复印件；

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e)从业人员的执业证书复印件；

f)从业人员社保资料复印件；

g)上年度通过有关部门年检的相关资料；

h)中介机构基本情况介绍、服务事项、办事指南、收费标准。

i)诚信承诺书，承诺对所提供的信息和材料的真实性、准确性、合法性负责，并对诚信服务作出

守信承诺，同意遵守中介服务超市的监督管理规定。

4.4市中介管理部门应在3个工作日内对中介机构信息内容和材料的一致性进行形式审查，行业主管

部门需在3个工作日内作出中介服务机构是否准予通过的决定如不予通过，需说明原因并通过中介超

市反馈申请人。

4.5入驻的中介机构应当在中介超市平台公布机构简介、机构注册登记证（或营业执照）信息、资质

证书信息、从（执）业人员资格信息、法定代表人或经办人信息、服务收费标准、网上交易成交信息、

服务成果备案等信息。

4.6已入驻的中介机构应及时更新取得主体资格、执业能力和执业资质（资格）、营业范围或地址及

可能造成商业信誉负面影响或重大误解等情况的变更行政许可、行政登记、行政确认的信息和行政处罚

信息，并按规定办理变更、注销等业务。

4.7各行业主管部门应主动推进本部门系统平台与中介超市的对接，实现信息共享。

4.8各行业主管部门应当将管理中介机构过程中产生的信息推送至中介超市，实现信息共享，形成诚

信评价、不良记录等专项内容对外公示。

5网上交易

5.1交易范围

财政性资金项目的涉审中介服务，统一在中介超市平台产生和进行，鼓励社会性资金项目通过中介

超市选取中介服务。

5.2选取方式

项目业主根据中介服务事项内容和要求确定以下五种公开选取方式：

a)网上竞价，项目业主明确选取要求，确定中介服务最高和最低限价，在符合条件且报名参加竞

价的中介服务机构中，通过网上竞价的方式，按最低价中选原则自动确定中选方。如最低价有

2家及以上中介服务机构的，规定时限过后，通过随机摇号或自主选取方式确定1家作为中选

方。

b)随机选取，即采取系统随机抽取方式，项目业主明确价格、时限、资质（资格）等选取要求，

采用电脑随机摇号方式从报名且符合条件的中介服务机构中确定1家为中选方。

c)直接选取，社会投资项目，项目业主可直接在中介超市选取中介机构，并在中介超市登记备案。

d)询价选取,根据报价，由低至高取前三位，洽谈后确定一家中标单位；。

e)综合比选，以中介机构提交的资信、报价和技术三个方面作为主要比选依据。

5.3注册认证

项目业主登录中介超市，应当先以法定代表人个人身份在江苏政务服务网进行实名注册认证或通过

（本市行政区域内）中介服务网上交易平台单独注册，注册认证完成后，直接或授权委托人登录中介

超市填报单位信息。

5.4申请服务

5.4.1项目申请：项目业主公开选取中介机构，在中介超市选取中介服务，需登记以下信息：

a)项目业主名称等基本信息；

b)服务事项名称、内容、时限及费用；

c)服务标的物基本情况。涉及工程项目的，应包含工程项目名称、地址、投资规模、项目基本情

况等信息；

d)中介机构资质要求。包含资质的类别、专业、行业、服务范围、等级等内容；

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e)公开选取中介机构方式；

f)报名截止时间、公开选取的时间；

g)