DB6523/T 337-2022 地方标准制定工作规范

ICS01.120

CCSA00

6523

昌吉回族自治州地方标准

DB6523/T337—2022

地方标准制定工作规范

Specificationforformulationoflocalstandards

2022-10-26发布2022-11-16实施

昌吉回族自治州市场监督管理局发布

DB6523/T337—2022

目次

前言................................................................................III

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4工作程序...........................................................................2

5地方标准制定范围...................................................................2

6标准立项...........................................................................2

6.1项目征集.......................................................................2

6.2立项申请.......................................................................2

6.3下达立项计划...................................................................3

7组织起草...........................................................................3

7.1起草原则.......................................................................3

7.2起草标准.......................................................................3

7.3征求意见.......................................................................4

8标准审查...........................................................................4

8.1提出审查申请...................................................................4

8.2形式审查.......................................................................5

8.3技术审查.......................................................................5

8.4审查结果.......................................................................5

9标准报批...........................................................................5

10审核..............................................................................6

11批准发布..........................................................................6

12标准备案..........................................................................7

13标准复审..........................................................................7

14涉及专利的要求....................................................................7

15地方标准项目调整..................................................................7

16档案管理..........................................................................7

附录A（规范性）昌吉回族自治州地方标准制定工作程序...................................9

附录B（资料性）昌吉回族自治州地方标准制（修）订项目申报表..........................10

附录C（资料性）昌吉回族自治州地方标准制（修）订项目申报汇总表......................11

附录D（规范性）昌吉回族自治州地方标准编制说明......................................12

附录E（资料性）昌吉回族自治州地方标准函审表........................................14

I

DB6523/T337—2022

附录F（资料性）昌吉回族自治州地方标准征求意见处理汇总表.............................15

附录G（资料性）昌吉回族自治州地方标准送审意见处理汇总表.............................16

附录H（资料性）昌吉回族自治州地方标准审批发布表.....................................17

II

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由昌吉回族自治州市场监督管理局提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：昌吉回族自治州市场监督管理局、昌吉回族自治州产品质量检验所、新疆睿云捷

标准咨询有限责任公司。

本文件主要起草人：高振宇、韩菊、杨博、韩佩剑、王欢、郝琳云、张楠。

本文件实施应用中的疑问，请咨询昌吉回族自治州市场监督管理局。

对本文件的修改意见和建议，请反馈至昌吉回族自治州市场监督管理局（昌吉市西外环与健康西路

交汇处）。

昌吉回族自治州市场监督管理局（昌吉市西外环与健康西路交汇处），联系电话：0994-2329097，

传真：0994-2381050，邮政编码：831199。

昌吉回族自治州产品质量检验所（昌吉市健康西路与西外环交汇处），联系电话：0994-2347689，

传真：0994-2347689，邮政编码：831199。

新疆睿云捷标准咨询有限责任公司（乌鲁木齐市经开区上海路浦东街3号1-102-1868），联系电话：

0991-7791680，传真：0991-7791680，邮政编码：830026。

III

DB6523/T337—2022

地方标准制定工作规范

1范围

本文件规定了昌吉回族自治州地方标准的制定程序、制定范围、立项、下达制（修）订计划、起草、

审查、报批、审核、批准发布、备案、复审、标准涉及专利、标准项目调整以及档案管理的要求。

本文件适用于昌吉回族自治州标准化行政主管部门负责管理的昌吉州地方标准制定工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则

GB/T20000（所有部分）标准化工作指南

GB/T20001(所有部分)标准编写规则

GB/T20003.1标准制定的特殊程序第1部分：涉及专利的标准

3术语和定义

GB/T20000.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

标准化行政主管部门standardizationadministrationdepartment

以下统称标准化主管部门，统一管理本行政区域标准化工作的政府部门。

3.2

行业行政主管部门industrialadministrativedepartment

以下统称行业主管部门，履行一定职能，主管某个行业的政府部门。

3.3

提出单位proposingdepartment

向同级标准化行政主管部门提出地方标准立项申请的有关行政主管部门。

3.4

归口单位technicalcommittees

地方标准发布后，负责技术解释、宣传培训、组织实施和监督管理的有关行业行政主管部门。

3.5

形式审查formalreview

对申报项目材料的完整性和内容的合规性所进行的审查。

3.6

技术审查technicalreview

对申报项目的必要性、可行性、先进性、应用范围、主要技术内容、技术成熟程度等内容所进行的

审查。

1

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4工作程序

昌吉回族自治州地方标准应按照附录A规定的程序制定。

5地方标准制定范围

为满足昌吉州地方自然条件、风俗习惯、地理标志产品等特殊技术要求，可在自治区标准化主管部

门批准的领域内制定昌吉回族自治州地方标准。

6标准立项

6.1项目征集

标准化主管部门应每年面向全州发布昌吉回族自治州地方标准制（修）订项目征集文件，公开征集

项目。

6.2立项申请

6.2.1立项申请

6.2.1.1提出立项申请时：

a)社会团体、企业事业组织以及公民在规定时间内可向标准化主管部门或行业主管部门提出地

方标准立项建议；

b)行业主管部门依据职责对收集的地方标准项目申报资料进行归集、审查和协调后向标准化主

管部门提出地方标准制（修）订项目建议；

c)涉及多部门职责的地方标准项目，可以由相关部门联合提出，并明确归口管理的行业主管部

门。

6.2.1.2社会团体、企业事业组织及公民直接向标准化主管部门提出立项建议的，应填写昌吉回族自

治州地方标准制（修）订项目申报表，见附录B。标准化主管部门应将收到的立项建议通报行业主管部

门。

6.2.1.3提出立项申请应提交下列材料：

a)昌吉回族自治州地方标准制（修）订项目申报表，见附录B；

b)具备标准所涉及技术要求的标准草案；

c)已有调研基础的项目，应提交与报项目相关调研报告、试验报告、实验验证数据、统计分析

报告等调研资料；

d)地理标志产品应提供该产品的获批文件及相关证明材料，申报标准名称应与获批产品相同；

e)项目内容涉及专利的，应提供专利的相关证明及专利持有人授权文件；

f)拟标准化的内容在昌吉回族自治州行政区域内已得到充分验证和推广的证明材料。

6.2.1.4行业主管部门向标准化主管部门提出立项建议的，应报送6.2.1.3中的材料和昌吉回族自治

州地方标准制（修）订项目申报汇总表，见附录C；

6.2.2立项审查

6.2.2.1标准化主管部门应对项目需求进行调查分析，对立项申报材料的完整性、与相关标准的协调

性进行审查。

2

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6.2.2.2标准化主管部门应组织行业主管部门、企业事业组织、社会团体、标准化服务机构对符合要

求的项目进行评估。存在下列情况之一的应不予立项：

a)不符合地方标准制定范围的；

b)技术要求低于强制性国家标准相关要求的；

c)存在利用标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的情况；

d)国家、行业标准或新疆维吾尔自治区地方标准、昌吉回族自治州地方标准已有类似标准，且

申报材料中未阐明异同点，必要性不充分，或刻意回避问题的；

e)未取得批准公告的地理标志保护产品标准；

f)在标准适用区域内未得到充分验证和推广的；

g)申报项目的负责人已承担昌吉回族自治州地方标准制（修）订任务尚未完成的；

h)其他不符合立项要求的。

6.3下达立项计划

6.3.1标准化主管部门应根据论证评估、调查结果以及审查意见，制定并下达地方标准制（修）订项

目计划。

6.3.2地方标准制（修）订项目计划应明确项目名称、提出单位、起草单位、归口单位、完成时限等。

6.3.3地方标准制（修）订项目计划应通过标准化主管部门门户网站向社会公示。公示期一般不少于

15日（不含法定节假日）。

7组织起草

7.1起草原则

7.1.1昌吉回族自治州地方标准为推荐性标准。

7.1.2制定地方标准应当遵循开放、透明、公平的原则，科学合理利用资源，推广科学技术成果，引

导产业转型升级和模式创新，增强产品安全性、通用性、可替换性。

7.1.3地方标准的技术要求不得低于强制性国家