LY/T 2084-2013 国家级公益林区划技术规程

ICS65.020.40

B65

中华人民共和国林业行业标准

/—

LYT20842013

国家级公益林区划技术规程

Technicalreulationonzonationofstate-levelnon-commercialforest

g

ㅤㅤㅤㅤ

2013-03-15发布2013-07-01实施

国家林业局发布

/—

LYT20842013

目次

前言…………………………Ⅲ

1范围………………………1

2规范性引用文件…………………………1

3术语和定义………………1

4总则………………………2

4.1区划原则……………2

4.2区划对象……………2

4.3区划工作组织………………………2

4.4区划承担单位资质…………………2

4.5区划调整要求………………………2

5区划和区划调整标准……………………2

5.1区划范围和标准……………………2

5.2区划调整标准………………………3

6保护等级划分……………3

6.1保护等级划分级次…………………3

ㅤㅤㅤㅤ

6.2一级划分标准………………………3

6.3二级划分标准………………………4

6.4三级划分标准………………………4

7区划方法…………………4

7.1区划准备……………4

7.2内业区划……………4

7.3现地调查验证………………………4

7.4统计汇总……………5

8区划成果和档案管理……………………5

8.1区划成果……………5

8.2档案管理……………5

()……

附录规范性附录重要江河干流名单…………

A6

()

附录规范性附录重要湿地名单……………………

B7

()

附录规范性附录荒漠化和水土流失严重地区范围和标准………

C8

()

附录规范性附录国家级公益林区划统计汇总表…………………

D9

参考文献……………………13

Ⅰ

/—

LYT20842013

国家级公益林区划技术规程

1范围

、、、

本标准规定了国家级公益林区划和区划调整的标准保护等级划分区划方法区划成果和档案管

理等方面的技术要求。

本标准适用于全国范围内国家级公益林的区划。

2规范性引用文件

。,

下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件仅注日期的版本适用于本文

。,()。

件凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于本文件

/—生态公益林建设导则

GBT18337.12001

/—森林资源规划设计调查技术规程

GBT264242010

/—饮用水水源保护区划分技术规范

HJT3382007

3术语和定义

ㅤㅤㅤㅤ

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

公益林non-commercialforest

,,、

为维护和改善生态环境保持生态平衡保护生物多样性等满足人类社会的生态社会需求和可持

,、、、。

续发展为主体功能主要提供公益性社会性产品或服务的森林林木林地

[/—,]

GBT18337.12001定义2.1

3.2

国家级公益林state-levelnon-commercialforest

,、

生态区位极为重要或生态状况极为脆弱对国土生态安全生物多样性保护和经济社会可持续发展

,。

具有重要作用以发挥森林生态和社会服务功能为主要经营目的的重点防护林和特种用途林

3.3

国家级公益林区划state-levelnon-commercialforestnozation

,。

根据国家生态环境建设的实际需要按照一定技术标准划定国家级公益林地的过程

3.4

林地forestland

,(

用于林业生态建设和生产经营的土地和热带或亚热带潮间带的红树林地包括郁闭度0.2以上含

)、、、、、、

0.2的乔木林以及竹林灌木林地疏林地采伐和火烧迹地未成林造林地苗圃地森林经营单位辅助

生产用地和县级以上人民政府规划的宜林地。

3.5

禁伐区nocuttinzone

g

按照国家和地方政府法律法规和有关规定不应进行任何采伐活动的森林地域。

1

/—

LYT20842013

4总则

4.1区划原则

、,、,、,、

4.1.1生态优先确保重点因地制宜因害设防集中连片合理布局实现生态效益社会效益和经济

效益的和谐统一。

,,。

4.1.2尊重林权所有者和经营者的自主权维护林权的稳定性保证已确立承包关系的连续性

4.2区划对象

国家级公益林以林地为区划对象。

4.3区划工作组织

,

国家级公益林区划工作由省级林业主管部门会同财政部门统一组织县级林业主管部门会同财政

部门具体实施。

4.4区划承担单位资质

()。

国家级公益林区划工作应当由具有乙级以上含乙级林业调查规划设计资质的单位承担

4.5区划调整要求

4.5.1国家级公益林区划调整的规模和布局根据国家生态建设和国民经济发展需要确定。

()ㅤㅤㅤㅤ,

4.5.2区划调整应当由具有乙级以上含乙级林业调查规划设计资质的单位进行现地勘验根据勘验

结果提出调整意见。

5区划和区划调整标准

5.1区划范围和标准

,益林。

符合以下范围和标准的可以区划为国家级公

)———,,、

a江河源头重要江河干流源头自源头起向上以分水岭为界向下延伸20km汇水区内江

2

;,

河两侧最大20km以内的林地流域面积在10000km以上的一级支流源头自源头起向上

,、。,

以分水岭为界向下延伸10km汇水区内江河两侧最大10km以内的林地其中三江源区

划范围为自然保护区核心区内的林地。

)———[()]

b江河两岸重要江河干流两岸界江河国境线水路接壤段以外以及长江以北河长在

2

、,()

150km以上且流域面积在1000km以上的一级支流两岸长江以南含长江河长在

2

、,,

300km以上且流域面积在2000km以上的一级支流两岸干堤以外2km以内从林缘起

、。

为平地的向外延伸2km为山地的向外延伸至第一重山脊的林地

重要江河干流名单见附录A。

)森林和陆生野生动物类型的国家级自然保护区以及列入世界自然遗产名录的林地。

c

)———,、

d湿地和水库重要湿地和水库周围2km以内从林缘起为平地的向外延伸2km为山地的

向外延伸至第一重山脊的林地。

:《》

重要湿地是指同时符合以下标准的湿地列入中国湿地保护行动计划重要湿地名录和湿地类型

22

;、;

国家级自然保护区长江以北地区面积在万以上长江以南地区面积在万以上有林地面

8hm5hm

;、。。

积占该重要湿地陆地面积50%以上流域山体等类型除外的湿地重要湿地名单见附录B

2

/—

LYT20842013

:()

重要水库是指满足下列条件之一的水库年均降雨量在400mm以下含400mm的地区库容

3;()3;

亿以上年均降雨量在含的地区库容亿以上年均降雨量在

0.5m400~1000mm1000mm3m

3

以上的地区库容亿以上。

1000mm6m

)、。

e边境地区陆路水路接壤的国境线以内10km的林地

)———();

f荒漠化和水土流失严重地区防风固沙林基干林带含绿洲外围的防护林基干林带集中

、、。

连片公顷以上的有林地疏林地灌木林地

30

荒漠化和水土流失严重地区范围和标准见附录C。

)、、。

沿海防护林基干林带红树林台湾海峡西岸第一重山脊临海山体的林地

g

),、,。

h除前七款区划范围外东北内蒙古重点国有林区以禁伐区为主体符合下列条件之一的

———未开发利用的原始林。

———森林和陆生野生动物类型自然保护区。

———,,、

以列入国家重点保护野生植物名录树种为优势树种以小班为单元集中分布连片面积

2

30hm以上的天然林。

,,。

凡符合上述多条区划范围和标准的地块按照上述顺序进行区划不得重复交叉

5.2区划调整标准

5.2.1补进标准

,,

符合5.1规定的国家级公益林区划范围和标准并且具备下列条件之一的可以补充区划为国家级

公益林。

)新批准的森林和陆生野生动物类型国家级自然保护区。

a

)新建重要水库。ㅤㅤㅤㅤ

b

)国家退耕还林工程中退耕土地还林为防护林和特种用途林。

c

5.2.2调出标准