GB/T 48219-2026 城市和社区可持续 发展开发单位 实施GB/T 40759指南

ICS1302020

CCSA.00.

中华人民共和国国家标准

GB/T48219—2026

城市和社区可持续发展

开发单位实施GB/T40759指南

Sustainablecitiesandcommunities—Projectdevelopers—Guidancefor

practicalimplementationofGB/T40759

2026-09-28发布2027-01-01实施

国家市场监督管理总局发布

国家标准化管理委员会

GB/T48219—2026

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

组织环境

4…………………1

概述

4.1…………………1

相关方分类和作用

4.2…………………2

可持续性领域和任务

4.3………………3

可持续发展管理体系

4.4………………5

领导作用

5…………………6

概述

5.1…………………6

协同能力

5.2……………6

决策能力

5.3……………6

规划

6………………………7

概述

6.1…………………7

基准线评估

6.2…………………………7

管理目标和管理计划制定

6.3…………7

相关方识别

6.4…………………………7

实施

6.5…………………7

运行

7………………………8

概述

7.1…………………8

运行控制

7.2……………8

协同沟通

7.3……………8

运行监督

7.4……………8

实施

7.5…………………9

绩效评价

8…………………9

概述

8.1…………………9

监测和评价

8.2…………………………9

内部审核

8.3……………10

实施

8.4…………………10

改进

9………………………10

概述

9.1…………………10

Ⅰ

GB/T48219—2026

不合格项分析与纠正

9.2………………11

持续改进

9.3……………11

实施

9.4…………………11

支持

10……………………11

概述

10.1………………11

资源

10.2………………11

能力与认知

10.3………………………12

风险

10.4………………12

文件和档案

10.5………………………12

附录资料性案例

A()……………………13

住宅项目

A.1×××1………………13

国际园林博览会规划设计项目

A.2×××…………14

住宅项目

A.3×××2………………15

物流园更新项目

A.4×××…………16

商业综合体项目

A.5×××…………17

医院建设项目

A.6×××……………18

参考文献

……………………20

Ⅱ

GB/T48219—2026

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由全国城市可持续发展标准化技术委员会提出并归口

(SAC/TC567)。

本文件起草单位中国建筑设计研究院有限公司中国标准化研究院天津大学北京清华同衡规划

:、、、

设计研究院有限公司浙江农林大学中国城市建设研究院有限公司中国建筑股份有限公司技术中心

、、、、

中咨海外咨询有限公司中国建筑科学研究院有限公司中铁二十三局集团第三工程有限公司杭州国

、、、

控电力科技有限公司中建三局第二建设工程山东有限责任公司武汉誉城九方建筑有限公司中铁

、()、、

城建集团有限公司中国电建集团市政规划设计研究院有限公司江西省建工集团有限责任公司

、、。

本文件主要起草人张晓彤杨锋李婕左进盛况陈健李晓燕阎毛毛姜娜赵文斌黄宁

:、、、、、、、、、、、

彭翔袭荣章郑天赋李晓萍王建华李晨胡亮欧伟健任远吴文伶陈婉清龚健关劼兮杨明江

、、、、、、、、、、、、、、

李新刚王月敏

、。

Ⅲ

GB/T48219—2026

引言

城市化快速发展在促进经济繁荣与社会进步的同时也带来资源消耗环境压力与公共服务不均等

,、

问题制约着城市的健康发展为应对这些挑战联合国变革我们的世界年可持续发展议程将

,。,《:2030》

可持续的城市和社区列为独立目标凸显其在全球发展中的核心地位

,。

城市和社区可持续发展可持续发展管理体系要求及使用指南为城市管理者建

GB/T40759《》

立和实施可持续发展管理体系提供了框架性要求本文件是在项目开发层面的具体实施

。GB/T40759

指南旨在为负责项目投资金融融资保险担保设计咨询施工建设运营管理监管审查的开发单位

,、、、、、、

及相关方在项目生命周期内系统化地融入可持续发展理念建立并完善可持续发展管理体系提供指导

,。

本文件适用于以下两种主要情景

。

城市已建立或计划建立基于的管理体系在此情况下开发单位使用本文件可

a)GB/T40759。,,

确保其开发的项目或项目群与城市的可持续发展战略和目标保持一致

。

城市尚未建立基于的管理体系在此情况下开发单位可自主采用本文件使其

b)GB/T40759。,,

项目管理实践与可持续发展的国际原则和国内战略相吻合

。

本文件的制定基于以下核心共识

。

实现城市可持续发展是涵盖经济社会环境治理等多维度的复杂系统工程采取整体性的解

a)、、、,

决方案确保可持续发展目标的全面实现

,。

项目开发是落实城市可持续发展战略的关键载体开发单位及相关方存在多种类型其行动

b)。,

对城市可持续发展整体目标的实现具有决定性影响

。

开发单位需要将系统性的可持续发展的方法论纳入项目管理体系并及时优化管理体系形成

c),,

持续改进的良性循环

。

开发单位需要基于项目生命周期制定规划将要求融入项目前期策划设计咨

d)。GB/T40759、

询施工建设运营维护等项目生命周期各阶段建立各环节的可持续发展管控标准与流程

、、,。

本文件确定了开发单位实施的原则和要点并基于方法提出具体措施

GB/T40759,PDCA,PDCA

方法简要描述如下

:

规划根据城市和社区发展要求建立必要的管理目标和流程

———(P):,;

实施按照流程实施以达成目标

———(D):;

检查按照流程监测和衡量策略目标并形成管理报告

———(C):、,;

行动采取必要措施以提升绩效

———(A):。

图为开发单位如何遵循的方法实施指南概览以确保项目的实施遵循可持

1PDCAGB/T40759,

续发展要求

。

Ⅳ

GB/T48219—2026

图1开发单位实施GB/T40759指南概览

Ⅴ

GB/T48219—2026

城市和社区可持续发展

开发单位实施GB/T40759指南

1范围

本文件提供了开发单位实施城市和社区可持续发展管理体系的组织环境领导作用规划运行绩

、、、、

效评价改进和支持等方面的指南

、。

本文件适用于从事城市项目开发活动的开发单位及相关方实施的活动

GB/T40759。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

。

城市和社区可持续发展可持续发展管理体系要求和使用指南

GB/T40759

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

。

31

.

开发单位projectdeveloper

承接城市项目开发活动的组织者

。

注1负责统筹政策实施土地整理融资保险担保设计咨询施工建设运营管理监管审查

:、、、、、、、。

注2一般包括投资主体单位金融融资单位保险担保单位设计咨询单位施工单位运营管理单位监管审查单

:、、、、、、

位等

。

32

.

开发单位相关方interestedpartiesofprojectdeveloper

能够影响决策或活动受决策或活动影响或自认为受到决策和活动影响的个人或组织

、,。

注通常包括参与开发活动的投资主体单位金融融资单位保险担保单位设计咨询单位施工单位运营管理单

:、、、、、

位监管审查单位使用主体等

、、。

33

.

项目管理projectmanagement

通过一套程序和方法在项目生命周期内指导和控制达成约定目标的协调活动

,。

来源有修改

[:GB/T37507—2025,3.24,]

4组织环境

41概述

.

实施本文件时开发单位需聚焦与城市或项目的可持续发展目标相关的社会经济和环境领域见

,、(

确保项目管理体系与城市可持续发展管理体系相协调从而改善城市和社区服务促进社会效益

4.3),,,

和经济效益完善规划系统实现城市或项目可持续发展目标开发单位需在早期引入相关方的参与

,,。。

1