T/CESA 1234-2022 电子公文交换接口 拟制过程扩展要求

ICS35.240.20

CCSL70

团体标准

T/CESA1234—2022

电子公文交换接口拟制过程扩展要求

ExchangeInterfaceforelectronicofficialdocument

—Extensionrequirementsfordraftingprocess

2022-11-30发布2022-12-30实施

中国电子工业标准化技术协会发布

T/CESA1234—2022

版权保护文件

版权所有归属于该标准的发布机构，除非有其他规定，否则未经许可，此发行物及其章节不得以其

他形式或任何手段进行复制、再版或使用，包括电子版，影印件，或发布在互联网及内部网络等。使用

许可可于发布机构获取。

I

T/CESA1234—2022

目次

前言...................................................................................III

引言..................................................................................IV

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4通则................................................................................1

5公文拟制报文类型....................................................................2

6数据格式............................................................................5

6.1处理环节类型....................................................................5

6.2处理人类型......................................................................6

6.3机构类型........................................................................7

附录A（资料性）电子公文交换公文拟制类型报文信封的XML模型示例.........................8

参考文献..............................................................................15

II

T/CESA1234—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由北京华电园信息技术有限公司提出。

本文件由中国电子工业标准化技术协会归口。

本文件起草单位：北京华电园信息技术有限公司、科学技术部信息中心、河北省政法信息网络中心、

北京致远互联软件股份有限公司、中国电子系统技术有限公司、北京市生态环境局综合事务中心、中国

电子技术标准化研究院、华迪计算机集团有限公司、浪潮软件集团有限公司、北京远桥科技有限公司。

本文件主要起草人：董艳会、汤仕祺、瞿彬、丛培勇、谭旭东、陈亚军、胡守云、陈东、马军军、

支俊辉、朱宪、谭朝松、颜翠峰、邹国强、彭革非、程屹、张子召、张榕。

III

T/CESA1234—2022

引言

GB/T33479—2016《党政机关电子公文交换接口规范》规定了公文交换的报文数据格式和接口，本

文件在GB/T33479—2016基础上，增加了用于联合拟制公文和会签公文所需的业务报文类型，以承载公

文联合拟制和会签过程的公文文件和相对完整的业务状态信息，用于有效支持不同单位同构和异构电子

公文处理系统之间的公文联合拟制和会签。

IV

T/CESA1234—2022

电子公文交换接口拟制过程扩展要求

1范围

本文件规定了不同单位的同构和异构电子公文处理系统之间联合拟制公文和公文会签过程中进行

数据交换时采用的报文数据格式，界定了有关公文拟制报文类型的术语和定义。

本文件适用于公文联合拟制过程中业务信息在同构和异构电子公文系统之间交换。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T33479—2016党政机关电子公文交换接口规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

交换interchange

不同单位之间通过公文交换系统实现公文拟制过程中间状态的数据交互。

3.2

公文拟制officialdocumentdrafting

应用公文处理系统或软件进行公文的起草、审核、签发等程序性动作或行为。

3.3

内部文件internaltext

对外无约束效力，仅内部运转的文件。

示例：报告、内部请示、签报等。

3.4

会签countersign

拟制公文的过程中，主办单位主动与有关单位协商并核签的一种办文程序。

注：一般当公文的内容涉及本单位的多个部门或与其他单位有关时，需要进行会签。

4通则

本文件应与GB/T33479—2016一起使用。

本文件的交换接口形式应采用GB/T33479—2016中7.3规定的形式。

1

T/CESA1234—2022

电子公文交换公文拟制类型报文信封的XML模型示例见附录A。

5公文拟制报文类型

当业务报文中“类型”取值为“DOC”时，GB/T33479—2016中6.1.5中“内容”节点应按照“公

文拟制报文类型”进行解析，公文拟制报文类型结构见图1。

图1公文拟制类型结构

2

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图1(续)

公文拟制报文类型的元素表述应符合表1的规定。

表1公文拟制报文类型元素

名称类型说明必选/可选

公文交换码xs:string(128)标识拟制中公文的唯一性必选

公文办理类型xs:string(20)标识公文所属业务类型，如发文、收文必选

稿纸类型xs:string(40)标识公文使用的稿纸类型，如函、党组文件可选

发送类型xs:string(20)根据实际业务自行定义，如会签、主送、发送必选

公文标识xs:string(256)电子公文的唯一标识可选

密级和保密期限公文的秘密等级和保密期限可选

——密级xs:string(20)公文的秘密等级可选

——保密期限xs:string(20)公文的保密期限可选

紧急程度xs:string(20)对公文的送达和办理的时限要求可选

文种xs:string(20)公文的种类A可选

份号xs:string(20)公文印制份数的顺序号可选

公文标题xs:string(500)公文的标题必选

3

T/CESA1234—2022

表1（续）

名称类型说明必选/可选

发文机关标志发文机关全称或者规范化简称可选

——发文机关名称xs:string(40)发文机关名称，可以出现多次可选

——标志xs:string(20)标志可选

发文字号发文字号类型由发文机关代字、年份和发文顺序号组成可选

——发文机关代字xs:string(20)发文机关代字必选

——年份xs:string(20)年份必选

——发文顺序号xs:string(20)发文顺序号必选

签发人处理人类型签发公文处理人的姓名，可以出现多次可选

主送机关收发文机构类型公文的主要受理机关，可以出现多次可选

正文正文电子公文内容必选

——扩展名xs:string(20)正文的扩展名可选

——标识xs:string(20)正文的标识，应保证唯一性可选

——大小xs:unsignedInt正文的文件大小，单位为字节可选

——内容xs:base64Binary正文文件的二进制流的base64编码必选

附件说明xs:string(20)公文的附件名称，如有多个以逗号分隔可选

发文机关的全称或规范化简称，或是签发人姓名，两

发文机关或签发人署名可选

者互斥不允许同时出现

——发文机关署名xs:string(40)发文机关的全称或规范化简称，可以出现多次可选

——签发人职务xs:string(20)签发人职务，可以出现多次可选

成文日期日期类型(北京时间)会议通过或者发文机关负责人签发的日期可选

附注xs:string(100)公文印发传达范围等需要说明的事项可选

除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关，

抄送机关收发文机构类型可选

可以出现多次

印发机关和印发日期公文的印发机关和印发日期可选

——印发机关xs:string(40)公文的送印机关必选

——印发日期日期类型(北京时间)公文的送印日期