DB4114/T 168-2022 电梯维护保养单位信用体系评价规范

ICS01.040.03

CCSA12

4114

商丘市地方标准

DB4114/T168—2022

电梯维护保养单位信用体系评价规范

2022-09-20发布2022-10-22实施

商丘市市场监督管理局发布

DB4114/T168—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准准化工作导则则第1部分分：标准准化文件的结结构和起草规则则》的规定

起草。

本文件由商丘市市场监督管理局提提出出。

本文件由商丘市市场监督管理局归口。

本文件起草单位：商丘市市场监督管理局、河河南省特种设备安全全检测研究院、永永大电梯（中国）有

限公公司河河南分分公公司、华升富士达电梯有限公公司郑州分分公公司、河河南泊泊钧机电销售有限公公司。

本文件主要起草人：武波、郭琳、周莹、马珂、王建英、任菲、李博、刘刘永永真、韩其其成、陈鹏、耿

靖涵。

I

DB4114/T168—2022

电梯维护保养单位信用体系评价规范

1范围

本文件规定了电梯维维护保养养单位信用体系评价的术语和定义、评价原则则、评价机构、评价对象、信

用体系的要素构成、要素指标分分值、信用体系评价信息采集记录、评价方法细则则、评价报告、评价结结果

等级划划分分、评价结结果管理、信用修复。

本文件适用于在商丘市境内内从事电梯维维护保养养的企业法人、分分支机构和维维保点。

2规范性引用文件

下列列文件中的内内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T22117信用基本术语

GB/T23791企业质量信用等级划划分分通则则

TSGT5002电梯维维护保养养规则则

TSG07特种设备生产和充充装单位许可规则则

中共共中央办办公公厅国务务院办办公公厅.关关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意

见.（2022年）

国务务院办办公公厅.关关于加加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制制的指导意见.国

办办发〔2019〕35号

国务务院.关关于建立完善守信联合激励励和失信联合惩戒制制度.加加快推进社会诚信建设的指导意见国发.

〔2016〕33号

河河南省省长令.河河南省电梯安全全监督管理办办法.第160号

国家市场监督管理总局令.特种设备安全全监督检查办办法.第57号

国家市场监管总局.关关于推进企业信用风险分分类管理进一步提提升监管效能的意见.国市监信发

〔2022〕6号

国家市场监督管理局.市场监督管理信用修复管理办办法.国市监信规〔2021〕3号

3术语语和定义

GB/T22117、GB/T23791及下列列术语和定义适用于本文件。

3.1

电梯维护保养单位

取得电梯制制造（含安装、修理、改造）许可或电梯安装（含修理）许可项目并从事相应许可项目的

电梯日常维维护保养养的单位。

3.2

分支机构

电梯维维护保养养单位设立的不独立承担民民事责任，取得《营业执照》，从事电梯维维护保养养的派出出机构。

1

DB4114/T168—2022

3.3

维保点

电梯维维护保养养单位设立的不独立承担民民事责任，从事电梯维维护保养养的工作站点。

3.4

信用体系

电梯维维护保养养单位在其其提提供的维维护保养养服务务和质量方面所承担的义务务，包括相关关法律、法规和特种

设备安全全技术规范的规定，与电梯使用单位合同约定的内内容，以及自愿承担的相关关业务务。

3.5

信用体系评价

对电梯维维护保养养单位履行其其信用体系所要求求的意愿、能力力、表现、效果的信用程度，通过采集信息

记录进行分分析和判判断，并运用明确的文字符号来表明等级的一种活动动。

4评价机构和评价对象象

4.1评价机构

商丘市市场监督管理部门负责组织电梯维维护保养养单位信用体系的评价工作，并对外发布评价结结果，

任何组织和个人不得篡改或者虚构信息数据。评价工作的实施由商丘市市场监督管理局委托第三方进行。

4.2评价对象象

在商丘市从事电梯维维护保养养一年以上的企业法人、分分支机构和维维保点。

5评价周期和评价原则

5.1评价周期

评价机构根据评价细则则的内内容和要求求对评价对象上一年度1-12月份的信用体系建设情况况开展评价，

并及时出出具具评价报告。

5.2评价原则

独立、客观、公公正，尊重企业隐私，维维护主体合法权益和社会公公共共利利益。

6信用体系建设要素构成

6.1基本资源条件

6.1.1单位资质情况

按照特种设备安全全法的规定，评价对象应取得符合特种设备生产和充充装单位许可规则则生产许可条件

要求求的生产资质，并按照河河南省电梯安全全监督管理办办法通过智慧监管平台在线或线下告知、建档；有固

定的办办公公场地，与生产资质上的地址或告知的地址一致，如果生产资质上的信息或告知的地址和许可信

息发生变化应及时办办理变更手续续。

6.1.2人员基本情况

2

DB4114/T168—2022

按照特种设备生产和充充装单位许可规则则要求求，评价对象的技术人员数量、持证维维保人员数量应持续续

满足生产许可条件要求求和本单位维维保电梯数量的要求求。

6.1.3质量保证体系

按照特种设备生产和充充装单位许可规则则要求求，评价对象应建立符合特种设备许可规则则要求求和本单位

工作实际的质量保证体系，并在本单位正常运转，在运转期间对相关关质量指标进行了量化考核。

6.1.4仪器设备情况

按照特种设备生产和充充装单位许可规则则要求求，评价对象应持续续保持取证或告知、建档时的仪器设备

的状况况，并满足本单位维维保人员工作需要。

6.1.5单位业绩

评价对象维维护保养养的电梯数量应能满足自身发展的需要，评价对象应按时进行企业年报。

6.2智慧监管

6.2.1智慧电梯在线率

评价对象维维护保养养的电梯应纳入入智慧监管系统统（应急救援援平台和智慧监管平台），确保智慧电梯系

统统在线率。

6.2.2透明维护保养情况

评价对象应采用智慧维维护保养养信息化系统统，在实施维维护保养养过程中，应及时采集所维维护保养养的电梯

的定位信息、按照智慧系统统的要求求对维维护保养养环节公公开透明、采取无纸化维维护保养养，维维护保养养留存的记

录和现场检查情况况一致。

6.2.3按期维护保养情况

评价对象对合约约定的维维护保养养的电梯应按照特种设备安全全技术规范、电梯维维护保养养规则则要求求的期

限进行维维护保养养。

6.3维护保养质量情况

6.3.1监督检查情况

按照电梯维维护保养养规则则的要求求，评价对象应自觉接受监督检查和监督抽查，及时上报市场监督管理

部门要求求上报的相关关数据和信息；在取得维维护保养养资质期间应严格按照国家相关关法律、法规、标准准、安

全全技术规范开展取证范围内内的维维护保养养活动动；不得违反法律法规规定，不得将承揽揽的电梯维维护保养养业务务

对外转包或分分包；不得维维护保养养超期未检的电梯；对于违反法规要求求的，自觉接受行政处罚罚。

6.3.2检验检测情况

评价对象应配合检验工作，在检验机构实施检验前前按照相关关安全全技术规范的要求求认真开展自行检查，

确保检验合格率，对检验机构发现的问题及时协同电梯使用单位进行整改，确保问题整改到到位。

6.3.3维护保养能力情况

3

DB4114/T168—2022

按照特种设备安全全监督检查办办法、电梯维维护保养养规则则的要求求，评价对象对市场监督管理部门开展监

督检查、监督抽查和检验检测机构检验检测时发现的问题，以及本单位在维维护保养养过程中发现的问题应

及时告知电梯使用单位，并及时进行整改，确保所维维护保养养电梯的正常运行。

6.3.4隐患整治

评价对象对市场监督管理部门开展监督检查、监督抽查和检验检测机构检验检测时发现的问题，以

及本单位在维维护保养养过程中发现的问题应及时告知电梯使用单位，并及时进行整改，确保所维维护保养养电

梯的正常运行。

6.4应急处置能力

6.4.1自有电梯困人救援

评价对象应对本单位签订的维维护保养养合同内内的电梯在接到到困人求求救信号后，及时派人抵达困人现场

实施现场救援援，确保达到到困人救援援现场的时间满足特种设备安全全技术规范、电梯维维护保养养规则则的要求求；

对于特殊情况况无法及时达到到困人救援援现场的，要及时告知电梯使用单位和智慧监管平台，说明原因，以

便智慧监管平台派出出社会救援援机构实施救援援，这种情况况非特殊不得采用。

6.4.2智慧救援

评价对象对本单位签订的维维护保养养合同内内的电梯发生困人现象后，能够通过智慧监管系统统及时通知

本单位的救援援人员抵达困人现场实施现场救援援，实施救援援过程中能够通过智慧监管平台实时显示救援援人

员救援援路线、救援援过程。

6.4.3协助社会救援情况

评价对象有协助助社会救援援的义务务，应积极配合监管部门开展电梯困人社会救援援，以及其其他电梯发生

事故后的救援援。

6.5社会监督情况

6.5.1维护保养质量投诉情况

评价对象应加加强维维护保养养人员管理，确保维维护保养养质量，对发生的电梯故障能够及时派人进行处理，

避免免出出现因维维护保养养质量而产生的维维保故障和维维保服务务投诉现象。

6.5.2满意度

评价对象对接到到的故障报警和因维维护保养养质量而发生的维维护保养养质量投诉事件，应分分析原因、及时

解决决，提提高使用单位的认可度和满意度，避免免因处理不及时而产生负面新闻和不当报道；评价对象应自

觉接受社会监督和媒体监督。

6.6激励机制

6.6.1技术创新

鼓励励评价对象开展技术创创新，积极申请电梯维维护保养养技术的实用新型专利利、发明专利利，提提升电梯维维

护保养养技术含量、提提升电梯维维护保养养质量、提提升电梯维维护保养养单位管理水水平。

6.6.2电梯保险

4

DB4114/T168—2022

鼓励励评价对象对所维维护保养养的电梯通过不同的渠道参加加保险。

6.6.3按需维保

鼓励励符合电梯按需维维保条件的评价对象积极申请按需维维保。

6.6.4公益活动

评价对象应积极配合商丘市政府或商丘市市场监督管理部门等行政部门的重点工作安排，保质保量

完成重点工作。积极参与特种设备安全全普法宣传、每年协助助所维维保的电梯使用单位开展应急救援援演练，

树立良好的公公众形象，被新闻媒体正面报道。

6.6.5管理体系认证

鼓励励评价对象积极开展管理体系认证，提提升单位管理水水平。

7信用体系建设要素信息采集记录

评价机构对评价对象进行信用评价时信用信息的采集渠道主要通过国家企业信用信息公公示系统统、智

慧监管平台定期进行采集；监督检查、检验检测情况况通过智慧监管平台、省特种设备在线系统统、特种设

备检验检测系统统定期进行采集；应急处置置能力力、社会监督情况况通过智慧监管平台定期进行采集；其其他信

息通过监督检查结结果、现场查验、评价对象自行申报、社会权威部门公公告等合规合法渠道采集。

8信用体系评价

8.1信用体系的评价内容、要求、细则

信用体系评价机构参见附录A和附录B信用体系评价的内内容、要求求、细则则进行评价、汇汇总，给给出出分分值，

并出出具具评价报告。

8.2信用体系评价结果等级划分

信用体系评价结结果参照《市场监管总局关关于推进企业信用风险分分类管理进一步提提升监管效能的意

见》分分为：A级、B级、C级、D级，根据信用体系建设构成的要素评价指标，最大得分分为200分分，信用体

系评价结结果的等级划划分分根据实际得分分对应信用体系评价结结果的等级来确定，根据级别别不同进行分分类监管。

实际得分分与信用体系评价结结果对应的级别别：

分分数≥160分分，评定为A级；

160分分＞分分数≥120分分，评定为B级；

120分分＞分分数≥100分分，评定为C级；

分分数＜100分分或者存在严重失信主体“黑名单”条款，评定为D级。

对C级评价对象实施重点监管，主要监管其其质保体系、维维保质量、投诉处理、应急救援援情况况。评

价对象每季度向商丘市市场监督管理部门报告电梯安全全管理责任落实情况况。

对D级评价对象实施特别别监管，主要监管其其资源条件、质保体系、维维保质量、投诉处理、应急救

援援、智慧监管平台使用情况况。评价对象每月向商丘市市场监督管理部门报告电梯安全全管理责任落实情况况。

对未有效履行维维护保养养责任的评价对象由商丘市市场监督管理部门进行约谈，并限期进行整改。对未按

期整改的评价对象，暂停在商丘市的维维保告知和建档；对不具具备许可条件的评价对象，按有关关规定向发

证单位提提出出吊销许可资质建议。

5

DB4114/T168—2022

9信用体系评价结果公布、管理

9.1信用体系评价结果公布

信用体系评价结结果由商丘市市场监督管理部门每年6月底前前公公示结结果，公公示期一年。

9.2信用体系评价结果异议处理

评价对象认为信用体系评价结结果公公布的本企业信息与事实不符的，可以向商丘市市场监督管理部门

局提提出出异议并提提交相关关见证材料，商丘市市场监督管理部门接到到异议申请材料后15个工作日内内提提出出处理

意见，并将处理意见告知申请企业。

9.3信用体系评价结果管理

评价对象的信用体系评价结结果可作为对电梯维维护保养养单位进行招投标资信评分分、分分类监管、行政审

批、行政备案、表彰评优等活动动的重要参考依据。

其其他相关关单位不得违规限制制被评价企业的经营活动动，不得滥用和篡改评价结结果。

10信用修复

评价对象的信用修复按照相关关规定进行。

11严重失信主体“黑名单”的管理

11.1纳入严重失信主体“黑名单”企业的条件

有下列列情况况之一的，纳入入严重失信主体“黑名单”：

a)评价对象在从事电梯维维护保养养过程中违反有关关特种设备法律、法规、规章、安全全技术规范或

强制制性标准准，并经查实存在严重违法违规行为记录的；

b)在信息采集过程中，评价对象提提供虚假信息的；

c)事故发生之后隐瞒不报、谎报或故意破坏现场的、毁灭有关关证据的；

d)不再再具具备许可条件、许可证过期或者超范围开展维维护保养养活动动的，涂改、出出租许可资质的；

e)将承接的电梯维维护保养养业务务分分包、转包的；

f)拒不执行特种设备安全全监察指令以及逾期不整改的；

g)在取得许可资格证期间，因维维护保养养质量问题发生特种设备安全全事故的；

h)评定结结果为D级的。

11.2严重失信主体“黑名单”企业的发布

纳入入严重失信主体“黑名单”的评价对象由商丘市市场监督管理部门发布。

11.3严重失信主体“黑名单”企业的管理

对纳入入严重失信主体“黑名单”的评价对象，市场监督管理部门应列列为重点监督抽查和监督检查的

对象，对于严重违反规定的逐级上报直至取消备案和吊销许可。

6

DB4114/T168—2022

A

A

附录A

（规范性）

电梯维护保养单位信用体系评价指标内容、标准、分值

电梯维维护保养养单位信用体系评价指标内内容、标准准、分分值见表A。

表A电梯维护保养单位信用体系评价指标内容、标准、分值

一级指标二级指标三级指标计分分（最大值）

1.1.1单位生产资质5

1.1单位资质情况况（10分分）1.1.2备案建档情况况3

1.1.3信息变更情况况2

1.2.1技术人员数量4

1.2人员基本情况况（10分分）

1基本资源条件

1.2.2持证维维保人员数量6

1.3.1质量保证体系建立5

（45分分）

1.3质量保证体系（15分分）

1.3.2对质量管理体系运转情况况10

1.4仪器设备情况况（5分分）仪器设备持有情况况5

1.5.1维维保电梯数量3

1.5单位业绩绩（5分分）

1.5.2企业年报上报情况况2

2.1智慧电梯在线情况况（5分分）智慧电梯系统统在线率5

2.2.1电梯定位信息采集率5

2.智慧监管情况况2.2透明维维护保养养情况况（202.2.2透明维维保电梯上线率5

分分）2.2.3无纸化维维保5

（40分分）

2.2.4维维保记录与现场检查情况况一致性5

2.3按期维维护保养养情况况（15

按期维维保情况况15

分分）

3.1.1行政处罚罚信息5

3.1监督检查情况况（10分分）

3.1.2技术性检查情况况5

3.维维保质量情况况3.2检验检测情况况（10分分）一次检验合格率10

3.3.1维维保人员技能情况况5

（50分分）3.3维维保能力力情况况（15分分）

3.3.2维维保质量现场抽查合格率10

3.4.1隐患整治治完成率10

3.4隐患整治治情况况（15分分）

3.4.2电梯故障率（按应急处置置中心交办办单）5

7

DB4114/T168—2022

表A电梯维护保养单位信用体系评价指标内容、标准、分值（续）

一级指标二级指标三级指标计分分（最大值）

4.1.1平均困人处置置率6

4.1自有电梯困人救援援（20

4.1.2平均救援援时长8

分分）

4.1.3维维保电梯自身完成救援援率6

4.应急处置置能力力

4.2.1智慧救援援使用率6

（45分分）4.2智慧救援援10

4.2.2救援援路线显示正确率4

4.3.1社会救援援站数量5

4.3协助助社会救援援15

4.3.2协助助社会救援援出出动动比比率10

5.1.1电梯故障投诉情况况数5

5.1维维保质量投诉（10分分）

5.社会监督情况况5.1.2维维保服务务投诉情况况5

（20分分）5.2.1报警及投诉处置置率5

5.2满意度（10分分）

5.2.2媒体及第三方监督5

6.1技术创创新4

6.2电梯保险4

6.附加加分分

6.3按需维维保4

（20分分）

6.4公公益活动动4

6.5维维保单位管理体系认证4

注：维维保电梯发生事故负主要责任的，在当年度上述得分分基础上扣减减100分分。

8

DB4114/T168—2022

B

B

附录B

（规范性）

电梯维护保养单位信用体系评价细则

电梯维维护保养养单位信用体系评价细则则见表B.1。

表B.1电梯维护保养单位信用体系评价细则

一级指标二级指标三级指标计分分（最大值）评价内内容评分分规则则信息来源说明

1.1.1

查验建档或备案时生产资质许可级别别：A1/A2类：5；监管机构或

单位生产5A

证及级别别。B类：2监管平台

资质

按照商丘市特种设备监管部

1.1.21.按期备案建档：3；

门的要求求在商丘开展电梯维维监管机构或

备案建档32.超期备案建档或未备案建A

护保养养的单位通过线上或线监管平台

1.1情况况档：0

下进行备案、建档。

单位资质

查验备案建档时生产资质上

情况况（10

办办公公地址、营业执照上办办公公地

分分）

址和现办办公公地址的一致性；监管机构或

1.1.3