MT/T 1323-2025 井工煤矿生态环境损害评估方法

ICS13.020

CCSZ01

中华人民共和国煤炭行业标准

MT/T1323—2025

井工煤矿生态环境损害评估方法

Evaluationmethodsforeco-environmentdamageofunder⁃

groundcoalmines

2025-12-18发布2026-06-18实施

国家能源局发布

中国标准出版社出版

MT/T1323—2025

目次

前言……………………………Ⅲ

1范围…………………………1

2规范性引用文件……………1

3术语和定义…………………1

4评估内容和范围……………2

5评估流程……………………2

6生态环境损害评估指标体系………………3

7生态环境污染损失价值评估………………3

8生态环境破坏损失价值评估………………4

9生态环境恢复治理成本……………………4

附录A（资料性）林地、草地、湿地生态系统单位面积生态服务价值表……6

参考文献…………………………7

Ⅰ

MT/T1323—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由中国煤炭工业协会提出。

本文件由中国煤炭工业协会标准化专家组归口。

本文件起草单位：国能神东煤炭集团有限责任公司、中国矿业大学（北京）、应急管理大学、国能龙源

环保有限公司、鄂尔多斯市固体废物与土壤生态环境技术中心、太原理工大学、中国煤炭地质总局勘查研

究总院。

本文件主要起草人：王义、张凯、陈静、张晓博、李蓝玉、刘海龙、杨存慧、温利荣、杨彦生、王静、

李贯杰、曹鹏飞、王春雯、王博、王顺洁、李斌、牛慕、郭瑶、胡学东、王小龙、王朋飞、杜松、迟子云、李晓楠、

刘舒予、陈梦华、陈梦圆、李轩。

Ⅲ

MT/T1323—2025

井工煤矿生态环境损害评估方法

1范围

本文件规定了井工煤矿生态环境损害的评估内容和范围、评估流程、评估指标体系、污染损失价值评

估、破坏损失价值评估、恢复治理成本等内容。

本文件适用于井工煤矿开展生态环境损害补偿的评估，其他矿生态环境损害评估参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T39792.2生态环境损害鉴定评估技术指南环境要素第2部分：地表水和沉积物

GB/T43680—2024生态系统评估陆地生态退化评估方法

GB/T43871.1生态环境损害鉴定评估技术指南生态系统第1部分：农田生态系统

NB/T11435—2023煤矿区生态环境损害与补偿评估技术指南总纲

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

井工煤矿生态环境eco⁃environmentofundergroundcoalmines

井工矿内环境系统和生态系统的整体。

注：包括大气环境、水环境、土壤环境、生物多样性等。

[来源：NB/T11435—2023，3.2，有修改]

3.2

生态环境污染损失评估assessmentofeco⁃environmentalpollutionlosses

井工煤矿开采过程中对地表水、地下水、大气环境、土壤环境等污染造成的损失。

3.3

生态环境破坏损失评估assessmentofeco⁃environmentaldamagelosses

井工煤矿开采过程中因对林地、草地、农田、湿地、水体等生态空间和动植物资源造成破坏而导致生

态服务功能下降造成的损失。

3.4

生态环境恢复治理成本eco⁃environmentalrestorationandgovernancecosts

井工煤矿开采后，受破坏的生态环境通过塌陷区治理、受污染地表水体治理、废气治理及煤矸石处置

等措施将生态环境恢复至基线水平所投入费用。

3.5

井工煤矿生态环境损害评估assessmentforeco⁃environmentaldamageofundergroundcoalmines

调查井工矿区开采行为与生态环境损害情况，分析其与生态环境损害间的因果关系，评估该行为造

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