T/CECRPA 002-2022 交通运输行业大气污染物和温室气体协同控制效果评估技术指南

ICS号

中国标准文献分类号

团体标准

T/CECRPA002-2022

交通运输行业大气污染物和温室气体

协同控制效果评估技术指南

Guidelinesforairpollutantsandgreenhousegasesco-controleffectevaluation

inTransportationsector

2022-06-22发布2022-06-22实施

中国生态文明研究与促进会发布

T/CECRPA002-2022

目录

前言..................................................................................................................................................................II

1范围...................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件...............................................................................................................................................1

3术语和定义.......................................................................................................................................................1

4评估指标...........................................................................................................................................................2

5评估程序...........................................................................................................................................................2

附录A..................................................................................................................................................................5

附录B..................................................................................................................................................................8

附录C..................................................................................................................................................................9

附录D................................................................................................................................................................10

参考文献............................................................................................................................................................14

I

T/CECRPA002-2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规

定起草。

本文件由中国生态文明研究与促进会提出并归口。

本文件起草单位：交通运输部规划研究院、北京师范大学、湖石可持续发展研究院、北京亚太展

望环境发展咨询中心。

本文件主要起草人：毛显强、徐洪磊、邢有凯、胡涛、高玉冰、何峰、刘胜强、吴睿、王人洁、

高美真、黄全胜、李悦、李明君、谭晓雨、宋媛媛、张永林、杨道源、李晓易。

II

T/CECRPA002-2022

交通运输行业大气污染物和温室气体

协同控制效果评估技术指南

1范围

本文件规定了交通运输行业大气污染物和温室气体协同控制效果评估的相关术语、评估程序、评

估方法。

本文件适用于国家、区域、城市等层面交通运输行业政策技术措施的协同控制效果评估，可用于

既有政策技术措施的后评估，也可用于拟出台实施政策、拟推广应用技术的预评估。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适

用于本文件。

HJ524大气污染物名称代码

GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

大气污染物Airpollutants,AP

由于人类活动或自然过程排入大气的，浓度超过一定标准时对人或环境产生有害影响的物质。

[来源：HJ524-2009，3.4]

3.2

大气污染当量Airpollutionequivalent,APeq

根据大气污染物对环境和健康的有害程度，衡量不同大气污染物对环境和健康影响程度的综合性

指标或者计量单位。

3.3

温室气体Greenhousegas,GHG

大气层中自然存在的和由于人类活动产生的，能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生

的、波长在红外光谱内的辐射的气态成分。

[来源：GB/T32150-2015，3.1]

3.4

二氧化碳当量Carbondioxideequivalent,CO2e

在辐射强度上与某种温室气体质量相当的二氧化碳的量。

注：二氧化碳当量等于给定温室气体的质量乘以它的全球变暖潜势值。

[来源：GB/T32150-2015，3.16]

3.6

协同控制Co-control

主动采用适当政策技术措施，达到同时减排大气污染物和温室气体的积极效果。

1

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3.7

综合大气污染物当量Integratedairpollutantequivalent,IAPeq

以能适当反映大气污染物和温室气体的环境、健康、社会经济等综合影响的权重因子，将具有局

地影响的多种大气污染物排放量和具有全球影响的多种温室气体排放量折算为综合大气污染物当量。

3.8

综合大气污染物协同减排量Integratedairpollutantco-controlemissionreduction,ICER

通过采取政策技术措施所减排的综合大气污染物量，其单位为综合大气污染物当量（IAPeq）。

4评估指标

本文件构建了协同控制效果评估指标体系（见表1），相应的评估方法见附录A。

表1协同控制效果评估指标体系

评估指标评估方法

协同控制效应坐标系点位协同控制效应坐标系分析

协同控制交叉弹性值协同控制交叉弹性分析

综合大气污染物协同减排量综合大气污染物协同减排量核算

单位污染物减排成本单位污染物减排成本分析

边际减排成本曲线污染物减排潜力-成本直方图与边际减排成本曲线

5评估程序

5.1评估程序

交通运输行业协同控制效果评估工作流程见图1。

2

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政策技术措施筛选

减排方式识别评估因子识别

规模控制结构调整效率提升末端控制大气污染物温室气体

确定评估基线和范围基础参数收集整理

评估基线评估范围成本能耗排放系数推广潜力

协同控制评估指标测算

协同控制效应协同控制交综合大气污染单位污染物边际减排

坐标系点位叉弹性值物协同减排量减排成本成本曲线

协同性评估

强弱非反

协协协协

协同控制绩效评估

同同同同

图1交通运输行业协同控制效果评估工作流程

5.2政策技术措施筛选

基于国家或地方发布的交通运输行业大气污染防治或温室气体减排相关政策文件，交通运输行业

重点节能低碳技术推广目录，国内外最新实践和科研成果等资料，筛选形成政策技术措施清单。

5.3减排方式识别

识别政策技术措施实现协同控制的方式途径，如规模控制、结构调整、效率提升、末端控制等。

5.4评估因子识别

大气污染物：选取二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）、一氧化碳（CO）等四种

大气污染物，可以根据评估需求增加其他大气污染物，各种大气污染物的污染当量值见附录B。

温室气体：以二氧化碳（CO2）为主要评估因子，在数据可支撑的情况下，可增加甲烷（CH4）、

氧化亚氮（N2O）等其他温室气体作为评估因子，各种温室气体的全球增温潜势值见附录C。

5.5确定评估基线和范围

评估基线：本文件以政策措施出台或调整前的排放水平，或技术措施实施或升级前的排放水平为

3

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评估基线。

评估范围：本文件以政策技术措施实施主体的运营期为评估范围。

5.6基础参数收集整理

对政策技术措施的各项参数进行收集整理，协同控制效