GBZ/T(卫生) 277-2016 职业病危害评价通则

ICS13.100

C52

中华人民共和国国家职业卫生标准

/—

GBZT2772016

职业病危害评价通则

Generalrincilesforassessmentofoccuationalhazard

ppp

ㅤㅤㅤㅤ

2016-11-04发布2017-05-01实施

中华人民共和国

发布

国家卫生和计划生育委员会

/—

GBZT2772016

目次

前言…………………………Ⅲ

1范围………………………1

2规范性引用文件…………………………1

3术语和定义………………1

4评价目的…………………2

5评价范围…………………3

6评价方法…………………3

7评价程序…………………3

8评价内容…………………4

质量控制…………………5

9

()………

附录A资料性附录职业病危害评价主要方法6

()……………

附录B资料性附录职业病危害评价应收集的主要资料7

()………

附录C资料性附录职业病危害评价工作程序8

ㅤㅤㅤㅤ

Ⅰ

/—

GBZT2772016

职业病危害评价通则

1范围

、、、、。

本标准规定了职业病危害评价的目的范围方法程序内容以及质量控制等基本要求

、

本标准适用于可能产生职业病危害的建设项目的职业病危害预评价职业病危害控制效果评价以

及职业病危害现状评价。

2规范性引用文件

。,

下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件仅注日期的版本适用于本文

。,()。

件凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于本文件

GBZ1工业企业设计卫生标准

:

工作场所有害因素职业接触限值第部分化学有害因素

GBZ2.11

:

工作场所有害因素职业接触限值第部分物理因素

GBZ2.22

/职业卫生名词术语

GBZT224

3术语和定义

ㅤㅤㅤㅤ

/界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

GBZT224

3.1

建设项目constructionroect

pj

、、、。

新建扩建改建项目和技术改造技术引进项目

3.2

职业病危害occuationalhazard

p

对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。

3.3

职业病危害因素occuationalhazardfactors

p

,:

职业活动中影响劳动者健康的各种危害因素的统称可分为三类生产工艺过程中产生的有害因

,、、;;。

素包括化学物理生物因素等劳动过程中的有害因素生产环境中的有害因素

3.4

职业病防护设施facilitiesforoccuationalhazardcontrol

p

,

消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度预防和减少职业病危害因素对劳动者

,、、、()。

健康的损害或者影响保护劳动者健康的设备设施装置构建筑物等的总称

3.5

职业病危害评价assessmentofoccuationalhazard

p

、、

对职业病危害因素接触水平职业病防护设施与效果其他相关职业病防护措施与效果以及职业病

,,

危害因素对劳动者的健康影响情况等做出综合评价并提出补充措施和建议以控制和降低职业病危害

程度,、

的全过程一般包括建设项目的职业病危害预评价职业病危害控制效果评价以及职业病危害现状

评价。

1

/—

GBZT2772016

3.6

职业病危害预评价reliminarassessmentofoccuationalhazard

pyp

,,、

可能产生职业病危害的建设项目在可行性论证阶段对建设项目可能产生的职业病危害因素危

、、,

害程度对劳动者健康影响防护措施等进行预测性卫生学分析与评价确定建设项目在职业病防治方

,。

面的可行性为职业病危害分类管理和职业病防护设施设计提供依据

3.7

职业病危害控制效果评价effectivenessassessmentforoccuationalhazardcontrol

p

,、、、

建设项目竣工验收前对工作场所职业病危害因素职业病危害程度职业病防护措施及效果对劳

动者健康的影响等做出综合评价。

3.8

职业病危害现状评价assessmentofoccuationalhazardincurrentcondition

p

,、

在正常生产状况下对用人单位工作场所职业病危害因素及其接触水平职业病防护设施及其他职

、。

业病防护措施与效果职业病危害因素对劳动者的健康影响等进行综合评价

3.9

工程分析enineerinanalsis

ggy

、,、、

通过对建设项目的工程特征和卫生特征进行系统全面的分析识别生产工艺过程劳动过程生产

,、()

环境中可能产生的职业病危害因素并确定主要职业病危害因素及其来源发生散方式以及影响人

员等。

3.10

职业卫生调查occuationalhealthinvestiation

pg

、,

通过对项目的职业卫生基本情况和生产过程劳动过程及工作环境的卫生学调查识别生产工艺过

ㅤㅤㅤㅤ

、、,、()

程劳动过程生产环境中产生的职业病危害因素并确定主要职业病危害因素及其来源发生散方式

以及影响人员等。

3.11

评价单元assessmentunit

,、

根据建设项目的特点和评价的要求将生产工艺设备布置或工作场所划分成若干相对独立的部分

或区域。

3.12

接触水平exosurelevel

p

()。

从事职业活动的劳动者在特定时间段接触某种或多种职业病危害因素的浓度强度

3.13

应急救援设施first-aidfacilities

、、、,

在工作场所设置的报警装置现场急救用品洗眼器喷淋装置等冲洗设备和强制通风设备以及应

、。

急救援使用的通讯运输设备等

3.14

辅助用室work-relatedwelfarefacilities

、,(、/

为保障生产经营正常运行劳动者生活和健康而设置的非生产用房包括车间卫生用室浴室更

、、)、(、、)、

存衣室盥洗室以及在特殊作业工种或岗位设置的洗衣室生活用室休息室就餐场所厕所妇女

卫生室等。

4评价目的

、、,,

4.1贯彻落实国家有关职业卫生的法律法规规章和标准从源头控制和消除职业病危害防治职业

2

/—

GBZT2772016

,。

病保护劳动者健康

、

4.2为建设项目职业病危害分类管理和职业病防护设施设计职业病防护设施的竣工验收以及用人单

位职业卫生管理提供依据。

5评价范围

。

依据职业病危害评价的类别确定包括建设项目可行性论证资料中提出的建设内容以及建设项目

,,、

的预期建设施工内容或建设项目实际实施的工程内容或用人单位实际生产经营活动所涉及的内容

场所以及过程等。

6评价方法

,、、

根据职业病危害评价的类别与评价内容职业病危害评价可采用职业卫生检测法类比法检查表

、,。

法职业健康检查法以及风险评估法等方法进行定性或定量评价必要时可采用其他评价方法

职业病危害的常用评价方法参见附录A。

7评价程序

7.1准备阶段

7.1.1收集资料

ㅤㅤㅤㅤ

。

收集职业病危害评价所需的相关资料建设单位提供的资料需加盖单位公章或由相关负责人员签

,。

字以确保收集资料的真实性

职业病危害评价应收集的主要资料参见附录B。

7.1.2前期调查

、,、、、

采用工程分析职业卫生调查等方法调查和分析工程概况总体布局生产工艺和设备及布局生

、()、、

产过程的原辅料及产品工作制度与工种岗位设置职业病防护设施与应急救援设施个人使用的职

、、、、,、

业病防护用品建筑卫生学辅助用室职业卫生管理职业健康监护等情况识别生产工艺过程劳动过

、,、()

程生产环境中可能产生或存在的职业病危害因素并确定主要职业病危害因素及其来源发生散方

式以及影响人员等。

7.1.3职业病危害因素分析

,()、、

在前期调查的基础上分析接触职业病危害因素作业的工种岗位及其工作地点接触方式接触

,、、。

时间与频度以及所接触职业病危害因素的特性侵入途径可能引起的职业病及其他健康影响等

7.1.4编制和审核职业病危害评价方案

、、、、

职业病危害评价方案包括概述评价依据评价范围与评价单元评价内容与评价方法前期调查结

、。

果与职业病危害因素分析结果检测方案以及评价工作的组织计划等

7.2实施阶段

7.2.1职业卫生检测

按,()

照检测方案实施检测并整理和分析各类接触职业病危害因素作业工种岗位的职业病危害因

3

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GBZT2772016

、。

素接触水平职业病防护设施以及建筑卫生学等其他内容的检测结果

7.2.2职业病危害分析与评价

,,、、

根据职业病危害评价的类别选择适当的评价方法并结合GBZ1GBZ2.1GBZ2.2等相关标准

,、、、

要求对职业病危害因素接触水平职业病防护设施设置个人使用的职业病防护用品配备应急救援设

施设置等评价内容的符合性或有效性进行评价。

7.2.3提出补充措施及建议

、,,、

在全面分析评价的基础上针对职业病防护措施存在的不足从职业病防护设施个人使用的职业

、、、、、、、

病防护用品应急救援设施总体布局生产工艺及设备布局建筑卫生学辅助用室职业卫生管理职

,。

业健康监护等方面综合提出控制职业病危害的具体补充措施及建议

7.2.4给出评价结论

,,

在全面总结评价工作的基础上归纳各项评价内容的评价结果对建设项目或用人单位职业病防治

工作的符合性或有效性做出总体评价。

7.3报告编制阶段

7.3.1汇总资料

、。

汇总准备与实施阶段获取的各种资料数据

7.3.2编制评价报告

ㅤㅤㅤㅤ

,。

根据职业病危害评价的类别编制职业病危害评价报告

职业病危害评价工作程序图参照附录C。

8评价内容

职业病危害评价包括下列相关内容:

)();

a接触职业病危害因素作业工种岗位的职业病危害因素接触水平

)职业病防护设施设置的符合性和有效性;

b

)个人使用的职业病防护用品配备的符合性和有效性;

c

)应急救援设施设置的符合性和有效性;

d

)总体布局的符合性;

e

)生产工艺及设备布局的符合性;

f

)、、、、、;

采暖通风空气调节采光照明微小气候建筑结构等建筑卫生学的符合性

g

)(、/、、)、

h车间卫生用室浴室更存衣室盥洗室以及在特殊作业工种或岗位设置的洗衣室生活用

(、、)、;

室休息室就餐场所厕所妇女卫生室等辅助用室的符合性

)、、、

i职业卫生管理组织机构及人员职业病防治计划与实施方案职业卫生管理制度与操作规程

、、、、

职业病危害因素监测检测与评价职业病危害告知职业病危害警示标识与中文警示说明职

、、、、

业卫生培训职业病危害事故应急救援预案职业病危害申报职业卫生档案职业病防治专项

经费等各项职业卫生管理措施的符合性;

)、

职业健康检查的实施职业健康监护档案的管理以及检查结果的处置等职业健康监护的符

j

合性;

4

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GBZT2772016

)其他应评价的内容。

k

9质量控制

、、、。、

职业病危害评价应遵循科学公正客观真实的原则评价机构应建立健全与职业卫生技术服务

,。

活动相适应的质量管理体系质量管理体系应覆盖评价的全过程评价机构应通过但不限于下列措施

进行质量控制:

):。

a合同评审评价机构应制定合同评审的程序和相应的记录格式评价机构应在职业病危害评

。,

价合同签订之前进行合同评审合同评审至少应涵盖评价对象与国家相关政策的相符性评

,

价机构资质业务范围以及现有评价专业人员构成能否满足评价项目的需要是否聘请相关专

业的技术专家等内容。

):。

b资料收集与审核评价机构应制定资料收集和审核相关的作业指导书和记录格式为保证收

,,

集资料的准确性和有效性评价机构应当建立资料收集与审核管理制度对收集的资料进行分

,。,

析和确认并注意对收集的资料进行保密评价单位还应建立技术资料承诺制要求建设单位

、、。

承诺提供的技术资料是真实完整有效的

)评价方案的制:、

c定与审核评价机构应制定评价方案编制和审核的程序作业指导书和记录格

。、、

式评价方案的审核应包括对人员构成评价范围评价方法以及职业卫生调查与检测方案等

,。

内容的审核以确保评价方案符合评价工作的实际需求以及相关标准的技术要求

):、。

d职业卫生调查评价机构应制定职业卫生调查的程序作业指导书和记录格式职业卫生调查

、。,

的内容应全面真实的反映被调查对象的实际情况调查记录应规范填写应经被调查单位陪

。、,

同人员确认所有调查获取的资料信息记录表格等均应当按要求归档保存以保证调查过程

ㅤㅤㅤㅤ

,。

可溯源并注意对获取的资料进行保密

):、、。

e评价报告审核评价机构应制定评价报告编制审核签发程序和作业指导书评价报告审核

,、。

一般实行三级审核制度即内部审核技术负责人审核和质量负责人审核

):,

f评价报告档案管理评价机构应制定评价报告档案管理的程序和记录格式明确相关部门和人

,,。

员的职责并按要求保存相关档案以保证评价工程全过程均有据可查评价报告的存档资料

应同时保存电子文本和纸质文本。

5

/—

GBZT2772016

附录

A

()

资料性附录

职业病危害评价主要方法

A.1职业卫生检测法

A.1.1职业病危害因素检测

,、、,

依据职业卫生相关检测规范和方法对化学因素物理因素生物因素等进行检测对照职业卫生相

关标准对检测结果进行分析和评价。

A.1.2职业病防护设施及建筑卫生学检测

,、、、、

根据检测规范和方法对职业病防护设施的技术参数以及采暖通风空气调节采光照明微小气

,。

候等建筑卫生学内容进行检测对照职业卫生相关标准对检测结果进行分析和评价

A.2类比法

、(

利用与拟评价建设项目相同或相似企业或场所的职业卫生调查工作场所职业病危害因素浓度强

),()

度检测以及文献检索等结果类推拟评价建设项目接触职业病危害因素作业工种岗位的职业病危害

因素预期接触水平。ㅤㅤㅤㅤ

A.3检查表法

、,、,

依据国家有关职业卫生的法律法规标准规范以及相关操作规程职业病危害事故案例等通过对

,、、、,,

评价项目的详细分析和研究列出检查单元项目内容要求等编制成表逐项检查评价项目的符合情

、。

况及其存在的问题缺陷等

A.4职业健康检查法

,,

按照职业健康监护有关规定对接触职业病危害因素的劳动者进行职业健康检查根据职业健康检

查结果评价接触职业病危害因素作业的危害程度。

A.5风险评估法

,(

划分评价单元识别和分析其可能产生的职业病危害因素以及接触职业病危害因素作业的工种岗

),(),

位推测不同工种岗位职业病危害因素的接触水平利用接触水平与相关接触限值标准的对比评估

,。

其职业病危害的程度与分级并根据分级结果提出相应的职业病防护措施要求

6

/—

GBZT2772016

附录

B

()

资料性附录

职业病危害评价应收集的主要资料

、。

B.1项目相应的立项设计文件及有关批复

,:

B.2项目的技术资料主要包括

)项目概况;

a

)、、;

b生产过程中使用的原料辅料中间品及产品等

)、;

c生产工艺生产设备

)、;

d有关设备化学品的中文说明书

)劳动定员及工作制度;

e

)职业病危害防护措施;

f

)(、、);

相关设计图纸项目区域位置图总体布局图生产工艺流程图等

g

)有关职业卫生现场检测资料;

h

)有关劳动者职业健康监护资料;

i

)其他资料。

j

、、、、、。

B.3国家地方行业有关职业卫生方面的法律法规规章标准和规范

ㅤㅤㅤㅤ

7

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GBZT2772016

附录

C

()

资料性附录

职业病危害评价工作程序

职业病危害评价工作程序图见图C.1。

ㅤㅤㅤㅤ

图C.1职业病危害评价工作程序图

8