DB21/T 3963-2024 海岛整治修复项目绩效评价技术规程

ICS13.020.99

CCSZ06

DB21

辽宁省地方标准

DB21/T3963—2024

海岛整治修复项目绩效评价技术规程

Regulationforperormanceevaluationofislandrestorationandrenovationprojects

2024-05-30发布2024-06-30实施

辽宁省市场监督管理局发布

DB21/T3963—2024

目次

前言.............................................................................II

1范 围 ................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4分类................................................................................1

5总体要求............................................................................2

6评价程序............................................................................2

6.1类型评价........................................................................2

6.2过程评价........................................................................2

6.3绩效评价........................................................................3

7评价内容与指标体系..................................................................3

8评价方法与结果......................................................................4

8.1海岛整治修复工程绩效评价........................................................4

8.2海岛整治修复项目绩效评价........................................................4

9报告编制............................................................................5

9.1主要内容........................................................................5

9.2编制要求........................................................................5

附录A（规范性）各指标赋分细则和数据资料来源..........................................6

附录B（资料性）评价材料.............................................................11

附录C（资料性）公众满意度问卷调查...................................................13

I

DB21/T3963—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由辽宁省自然资源厅提出并归口。

本文件起草单位：辽宁省海洋水产科学研究院。

本文件主要起草人：张云、龚艳君、雷利元、张云霞、宋伦、王庆志、杜静、尤广然、刘项峰、滕

炜鸣、张笑。

本文件发布实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可以通过来电和来函等方式进行反馈，

我们将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估及复审。

归口管理部门通讯地址：辽宁省自然资源厅（沈阳市皇姑区北陵大街29号），联系电话：

024-62789175。

文件起草单位通讯地址：辽宁省海洋水产科学研究院（大连市沙河口区黑石礁街50号），联系电话：

0411-84691609。

II

DB21/T3963—2024

海岛整治修复项目绩效评价技术规程

1范围

本文件规定了有关海岛整治修复项目绩效评价的分类、总体要求、评价程序、评价内容与指标体系、

评价方法与结果、报告编制的主要内容及要求。

本文件适用于辽宁省管辖海岛整治修复项目绩效评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件，不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T18190-2017海洋学术语海洋地质学

DB21/T2771-2017海岛整治修复项目跟踪监测技术规程

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

海岛island

四面环水，在高潮时高于水面自然形成的陆地区域。

[来源：GB/T18190-2017，定义2.1.13]

3.2

海岛整治修复项目Islandrestorationandrenovationprojects

在海岛陆域及其周边海域范围内，通过实施整治修复工程，恢复海岛自然形态特征和生态功能、提

高防灾减灾能力、提升海岛特殊使用价值（如科学研究、维护海洋权益等）或改善人居生活环境的过程

与活动。

3.3

海岛整治修复项目绩效评价Performanceevaluationofislandrestorationandrenovation

projects

在科学规范、公平公正的原则下，基于海岛整治修复项目预期目标，采用合理的评价指标及方法，

对项目的实施绩效进行评价，通过评价结果来反映项目实施的实际情况。

4分类

根据项目的实施目标和主要措施，将海岛整治修复项目分为四类，具体如表1所示。

1

DB21/T3963—2024

表1海岛整治修复项目分类

类别名称整治修复目标主要措施

重塑海岛自然形态特征，提升海海岛岸线整治修复、沙滩整治修复、植被修复、

生态化整治修复

岛生态功能生物资源恢复与保护等

增强海岛抗侵蚀和灾害防御能防浪堤整治修复、岛体滑坡整治修复、海岛防灾

防灾减灾整治修复

力，建设安全的海岛环境减灾设施建设等

改善海岛居民生活环境，提升海

水资源保护与利用、污染防治、基础设施改善与

人居环境改善整治修复岛景观效果与旅游价值，拓展海

修复、海岛人文景观建设等

岛民众亲海空间

生态实验基地建设、海洋观测站建设、海洋权益

提升海岛特殊使用价值、生态价

特殊用途整治修复保护基础设施建设、海岛特殊生态或景观修复与

值或景观价值

保护等

5总体要求

5.1海岛整治修复项目绩效评价对象以具体工程为单元，评价范围应覆盖整治修复全部实施区域。若海

岛整治修复项目包括多个工程，应分别进行评价。

5.2海岛整治修复项目绩效评价前应完成工程验收，绩效评价宜在整治修复工程完成后的13年内开展，

考虑到生态恢复时间需求，可适当延后，但一般不超过5年。

5.3海岛整治修复项目绩效评价引用的调查勘测资料应由具备相关资质的技术机构提供，作为绩效评价

中定量指标计算的依据。

6评价程序

海岛整治修复项目绩效评价依次通过类型评价、过程评价、绩效评价三个步骤进行开展。

6.1类型评价

根据整治修复项目的实施目标和主要措施，首先判断海岛整治修复项目类型，具体见表1。若不属

于，不再进行过程与绩效评价。

6.2过程评价

根据项目实施基本程序要求，评价其程序规范性，具体见表2。若海岛整治修复项目实施过程中缺

少内容，认为该项目不符合基本程序要求，不再进行绩效评价。

表2项目实施主要环节及评价依据

程序阶段内容文件材料备注

申报申报书

可行性研究可行性研究报告

决策阶段

实施方案实施方案报告

审批立项审批备案材料

2

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表2项目实施主要环节及评价依据（续）

程序阶段内容文件材料备注

初步设计