T/CSES 161-2024 数字生态文明发展评价指标体系 第 1 部分:生态环境

ICS13.020

CCSZ00

团体标准

T/CSES161—2024

数字生态文明发展评价指标体系

第1部分：生态环境

Anevaluationindicatorsystemfordigitalecological

civilizationdevelopment—Part1:Ecologicalenvironment

2024-08-05发布2024-08-05实施

中国环境科学学会发布

T/CSES161—2024

目次

前言..................................................................................................................................................II

引言.................................................................................................................................................III

1范围................................................................................................................................................1

2规范性引用文件............................................................................................................................1

3术语和定义....................................................................................................................................1

3.1数字生态文明.........................................................................................................................1

3.2数字生态文明发展评价.........................................................................................................1

4指标设置原则................................................................................................................................1

5指标体系构成................................................................................................................................2

5.1指标体系层级.........................................................................................................................2

5.2指标体系明细.........................................................................................................................4

附录A（资料性）数字生态文明发展评价实施程序.................................................................11

A.1概述......................................................................................................................................11

A.2评价基本程序......................................................................................................................12

A.3指标得分计算......................................................................................................................13

参考文献.........................................................................................................................................15

I

T/CSES161—2024

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规

则》的规定起草。

本文件是《数字生态文明发展评价指标体系》的第1部分。《数字生态文明发展评价指

标体系》已经发布了以下部分：

——第1部分：生态环境

本文件由生态环境部信息中心提出。

本文件由中国环境科学学会归口。

本文件起草单位：生态环境部信息中心、生态环境部环境规划院、清华大学、江苏省生

态环境监控中心（江苏省环境信息中心）、天津市生态环境科学研究院、重庆市生态环境大

数据应用中心、四川省环境信息中心、浙江省杭州生态环境监测中心、宁波市生态环境科学

研究院、雄安新区生态环境监控中心、北京市生态环境监测中心

本文件主要起草人：张波、蒋洪强、温宗国、朱景熹、陈媛、吴犇、余游、曾铮、蒋智

伟、罗艳、刘婷玥、卢亚灵、徐洁、王立群、黄孝艳、陈豪、张聪、叶贤满、乔雅君、范亚

云、王小菊、王建童、张蕊、郭健、曾可、高扉扉、岳龙凯、刘锋平、曾尹姿、王媛祺

II

T/CSES161—2024

引言

中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》提出“建设绿色智慧的数字生态

文明”。《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》指出“深化人工智能等数字技

术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明”。为加快推进数字生

态文明建设，亟需建立评价指标体系，为开展数字生态文明发展评价提供依据。《数字生态文

明发展评价指标体系》包含生态环境、国土空间、绿色生产、绿色生活等部分构成，用于规范

数字生态文明发展水平评价活动。本文件为第1部分—《数字生态文明发展评价指标体系第1

部分：生态环境》。

本文件参考《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》（发改环资〔2020〕296号）、《数

字中国发展评价指标体系》、《新型智慧城市评价》（GB/T33356-2022）等文件，结合数字生

态文明发展趋势，从生态环境数字基础设施、生态环境全要素感知体系、生态环境一体化大数

据体系、生态环境信息化共性支撑体系、生态环境数字化应用、数字技术安全保障和管理保障

体系等七个维度构建指标体系，指导各地开展数字生态文明发展评价。

III

T/CSES161—2024

数字生态文明发展评价指标体系

第1部分：生态环境

1范围

本文件规范了数字生态文明发展评价指标体系的构成，数字生态文明发展评价实施程序。

本文件适用于对各地区数字生态文明发展水平开展评价，指导地方开展数字生态文明建设。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

数字生态文明digitalecologicalcivilization

指运用大数据、人工智能、区块链等数字技术赋能生态文明建设，通过数字技术与生态环

境管理业务深度融合，不断提升生态文明建设的科学化、精细化、智慧化水平。

3.2

数字生态文明发展评价evaluationfordigitalecologicalcivilizationdevelopment

指对数字生态文明发展水平进行的评价活动。

4指标设置原则

根据党中央、国务院关于数字生态文明发展的相关要求，依据以下原则设置数字生态文

明发展评价指标。

a)科学性原则：指标体系依据《数字中国建设整体布局规划》、《中共中央国务院关于

全面推进美丽中国建设的意见》、《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》等权威文件，

符合数字生态文明建设的趋势和发展方向。

b)系统性原则：指标设立涵盖不同角度和维度，兼顾定性与定量指标，互相衔接，全面、

立体地反映评价对象的数字生态文明发展水平。

c)适用性原则：指标体系兼顾各地区数字生态文明发展现状，具有实用性和可操作性，

适当设置前瞻性指标，引导各地加快数字生态文明建设。

1

T/CSES161—2024

5指标体系构成

5.1指标体系层级

本文件包括生态环境数字基础设施、生态环境全要素感知体系、生态环境一体化大数据体

系、生态环境信息化共性支撑体系、生态环境数字化应用、数字技术安全保障体系、管理保障

体系等7个一级指标，18个二级指标，见图1。

图1《数字生态文明发展评价指标体系第1部分：生态环境》指标体系

本文件二级指标体系包含的重点评价要素见表1。

表1《数字生态文明发展评价指标体系第1部分：生态环境》重点评价要素

序号一级指标序号二级指标重点评价要素

统筹管理、算力、同城异地灾备等应用情况，

1生态环境数字基础设施1.1数据中心

能源利用效率和碳排放等绿色低碳发展情况

2

T/CSES161—2024

表1（续）

序号一级指标序号二级指标重点评价要素

天空地海一体化大气、地表水、地下水、土壤、海洋、噪声、

2.1

生态环境全要素监测网络辐射、生态质量等监测网络建设情况

2

感知体系无人机、无人船、走航、雷达、卫星遥感、便

2.2新型监测技术

携式监测、视频监控等新型监测技术应用情况

跨部门、部门内、企业、社会等各渠道数据汇

3.1数据汇聚治理聚情况，元数据、主数据、主题数据等数据治

理情况

生态环境一体化数据资源目录、数据共享交换、数据供需对接

33.2数据共享开放

大数据体系等建设、应用情况

3.3数据开发利用数据开发利用成效、数据资产管理情况

3.4数据安全数据安全制度制定、数据安全管控等情况

生态环境信息化生态环境信息化IPv6、大数据、人工智能、区块链、数字孪生

44.1

共性支撑体系共性支撑技术应用等新技术应用情况

污染防治攻坚战大气、水、土壤、海洋、固废（危废）、执法

5.1

数字化应用监管、企业信息披露等领域数字化应用情况

发展方式绿色低碳排污许可证、建设项目环评、生态环境分区管

5.2

转型数字化应用控等领域的数字化应用情况

生态系统多样性生态红线监管、生物多样性保护、生态功能区

5.3

5生态环境数字化应用稳定性数字化应用管理等领域数字化应用情况

碳达峰碳中和碳排放、碳交易管理，自愿减排交易、碳普惠

5.4

数字化应用等数字化应用情况

生态安全、核电站安全、核设施安全、辐射源