DB23/T 2832-2021 “互联网+监管”系统监管数据规范第1部分：监管基础数据

ICS35.240.20

CCSL79

DB23

黑龙江省地方标准

DB23/T2832-2021

“互联网+监管”系统监管数据规范

第1部分：监管基础数据

2021-04-13发布2021-05-12实施

黑龙江省市场监督管理局发布

DB23/T2832-2021

前  言

本文件按照GB/T1.1-2020给出的规则起草。

“互联网+监管”系统监管数据规范分为三个部分：

——第1部分：监管基础数据；

——第2部分：监管行为数据；

——第3部分：监管辅助数据。

本部分为DB23/T2832-2021“互联网+监管”系统监管数据规范的第1部分。

本文件由黑龙江省营商环境建设监督局提出并归口。

本文件主要起草单位：黑龙江省营商环境建设监督局、黑龙江省政务大数据中心、黑龙江省标准化

研究院、中国建设银行黑龙江省分行。

本文件主要起草人：沙宁、李明、郑海澎、王生瑶、彭雪松、佟智伟、樊国英、江中阳、黄鹤、陈

要武、杨大志、吕猛、王磊、李严、王艳君。

I

DB23/T2832-2021

"互联网+监管"系统监管数据规范

第1部分：监管基础数据

1范围

本文件规定了黑龙江省“互联网+监管”系统监管数据规范第1部分：监管基础数据的通用要求，

描述了归集事项及清单、对象和执法监管人员的信息等。

本文件适用于黑龙江省“互联网+监管”系统建设及黑龙江省“互联网+监管”系统与各级监管系统

数据对接和交换。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2260-2007中华人民共和国行政区划代码

GB/T17969.8-2010/ISO/IEC9834-8:2005信息技术开放系统互连OSI登记机构操作规程第8

部分：通用唯—标识符（UUID）的生成和登记及其用作ASN.1客体标识符部件

GJJGC5106-2019国家“互联网+监管”系统监管数据标准

3术语和定义

GJJGC5106-2019国家“互联网+监管”系统监管数据标准所界定的以及下列术语和定义适用于

本文件。

3.1

监管数据

本省各级监管部门向省“互联网+监管”系统提供的监管事项清单、监管对象、执法人员、监管行

为、监管事项投诉举报、信用信息、风险预警信息和监管知识等数据。

3.2

监管对象

行政相对人（企业、社会团体、特定自然人）、特种设备和特定产品等被监管的目标对象。

3.3

行政相对人

为行政管理法律关系中与行政主体相对应的另—方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个

人或组织。

1

DB23/T2832-2021

4数据归集事项

4.1数据采集方式

监管数据主要有如下几种采集方式：各级监管部门使用省“互联网+监管”系统在线录入；各级监

管部门已有监管系统数据接入；第三方进行数据交换。

4.2数据汇聚

各级监管部门依托省、市两级政务信息共享交换平台和电子政务外网，汇聚全省各类监管数据，并

按照GJJGC5106-2019国家“互联网+监管”系统监管数据标准要求进行校检，将合格的监管数据汇

聚到省监管数据中心，黑龙江省监管数据中心整合全省监管数据，定期向国家平台推送。

4.3监管数据采集方

监管数据采集方指各级监管部门。

4.4监管数据汇聚方

监管数据汇聚方指省“互联网+监管”系统。

4.5批次

规则为日期+次数编号。

示例：2020年7月11日第二次提交数据，批次为“2020071100002”。

5监管数据标准

5.1监管数据标准之间的关系

5.1.1监管数据标准之间的关系见图1。

图1监管数据标准之间关系图

2

DB23/T2832-2021

5.1.2监管数据标准的监管事项目录清单数据标准、监管事项检查实施清单数据标准、监管事项实施

行为数据标准和监管对象基础信息数据标准之间存在着对应和关联关系，具体如下所述：

a)监管事项目录清单数据标准是各级监管部门监管事项的基本目录清单；

b)监管事项检查实施清单是各级监管部门根据监管事项目录清单在实际监管业务中的具体实施

时细化的清单数据；

c)监管事项实施行为数据标准是各级监管部门根据监管事项检查实施清单进行监管业务实施的

具体行为的数据标准；

d)监管对象数据标准是在进行监管业务时针对具体的行政相对人、特种设备、特定产品和场地场

所等监管对象的详细的数据标准。

5.1.3由于监管事项具体实施时检查项多，各级监管部门差别大，系统设计将检查内容信息独立归集。

5.1.4监管事项实施行为数据标准具体分为行政检查行为数据标准、行政处罚行为数据标准、行政强

制行为数据标准和其他行为数据标准。由于行政检查行为的检查项在各级监管部门差别较大、检查项较

多，应单独进行数据归集。

5.2监管数据业务表中的符号和缩略语

后续的监管数据业务表中“数据格式”列中使用的符号和缩略语说明如下：

a)CmC代表该数据项的取值为字符类型，m表示值的最大长度，需要注意的是—个汉字在不同的

数据库平台和字符集下可能占用2-3个字节长度；

b)NmN代表该数据项的取值为数值型，m表示值的最大长度；

c)Decimal(m，d)Decimal表示可储存的最大十进位数总数，小数点左右两侧都包括在内，m表

示值的最大总长度,d表示其中小数位长度,最小的有效位数是1，最大的有效位数是38；

d)DateDate代表该数据项的取值为日期型，格式为yyyy-MM-dd；

e)DateTimeDateTime代表该数据项的取值为时间型，格式为yyyy-MM-ddHH:mm:ss；

f)TextText代表该数据项的取值为文本类型，最大长度为65535个字符。

6监管事项清单

6.1监管事项原则

各级监管部门按照监管数据标准的要求提供和接收下发的监管事项数据。

6.2监管事项实体关系图

监管事项目录清单与监管事项检查实施清单通过“监管事项目录编码”进行关联。监管事项实体关

系见图2。

3

DB23/T2832-2021

图2监管事项实体关系图

6.3省级系统数据下发事项表

省级“互联网+监管”系统向各级监管业务系统下发监管事项数据。

6.3.1监管事项行政许可表

监管事项行政许可表，见表1。

JG_JGSX_PUBLISH_ITEM

表1监管事项行政许可表

序号字段名中文名数据格式必填项备注

系统主键编码取值符合GB/T

1cd_id主键编码C64是17969.8-2010/ISO/IEC

9834-8:2005的要求

4

DB23/T2832-2021

表1监管事项行政许可表（续）

序号字段名中文名数据格式必填项备注

本记录唯—标识(原系统主键编

2publish_item_id原系统主键C32是

码)

3contents_id主项编号C64否—

4manage_matter_code事项编码C50否—

5correct_code对应的许可事项编码C50否—

6correct_permit对应的许可事项名称C255否—

7cd_time插入时间DateTime是yyyy-MM-ddHH:mm:ss

8cd_source来源C64是来源（省份区划代码|部门编码）

9cd_batch批次C32是数据上报批次号

10cd_operation新增数据类型标记C1是I-insert,U-update,D-delete

数据来源系统编号:C（区划标

识）+6位区划编码+D（机构标

11source_no数据来源系统编号C50是

识）+8位机构编码+S（系统标

识）+3位顺序码(001)

逻辑删除标记:0为未删除，1

12is_deleted逻辑删除标记C1否

为删除

13created_by创建人C100否—

14created_time创建时间DateTime否yyyy-MM-ddHH:mm:ss

15created_org创建机构编码C50否—

16update_by更新人C100否—

17update_time更新时间DateTime是yyyy-MM-ddHH:mm:ss

18department_code部门代码C50否—

19area_number行政区划编码C6否见GB/T2260-2007

20download_department_id国办下发部门代码C50否—

6.3.2监管事项表

监管事项表，见表2。

JG_JGSX_CONTENTS_LIST

表2监管事项表

序号字段名中文名数据格式必填项备注

系统主键编码取值符合GB/T

1id主键编码C64是17969.8-2010/ISO/IEC

9834-8:2005的要求

5

DB23/T2832-2021

表2监管事项表（续）

序号字段名中文名数据格式必填项备注

2supervise_item_code监管事项编号C8否—

3supervise_dept监管部门C100是—

4supervise_dept_code监管部门编码C50是—

5supervise_item事项名称C500是—

6permit_item许可事项名称Text是—

7permit_item_type对应许可事项类别C6是0:第—类1:第二类2:第三类

8permit_item_code许可事项编码C50是—

事项状态：01-在用；02-取消；

9item_state事项状态C8是

03-停用

10item_version事项版本C2是—

11regulation_measures监管措施C32是—

12remark备注C1024是—

13cd_operation新增数据类型标记C1是I-insert,U-update,D-delete

14cd_time增量时间DateTime是yyyy-MM-ddHH:mm:ss

15cd_batch批次C32是数据上报批次号

pre_supervise_item_c

16变更前的事项编码C64否—

ode

17change_state变更状态C8否01-已发布清单；09-变更清单

18data_source数据来源C32是—

19revision乐观锁N11否—

20created_by创建人C100是—

21created_time创建时间DateTime是yyyy-MM-ddHH:mm:ss

22update_by更新人C100是—

23update_time更新时间DateTime是yyyy-MM-ddHH:mm:ss

04-暂存，05-待审核，06-审核

24audit_state审批状态C2是

通过，07-退回

25created_org创建机构编码C50是—

逻辑删除标记:0为未删除，1

26is_deleted逻辑删除标记C1是

为删除

6

DB23/T2832-2021

表2监管事项表（续）

序号字段名中文名数据格式必填项备注

数据来源系统编号:C（区划标

识）+6位区划编码+D（机构标识）

27source_no数据来源系统编号C50是

+8位机构编码+S（系统标识）+3

位顺序码(001)

28department_code部门代码C50是—

29area_number行政区划编码C6是见GB/T2260-2007

30parent_code父级事项编码C32是无父级则填写root

31busi_line业务条线C32否业务分类

32level行政区划C20是见GB/T2260-2007

33created_by_name创建人姓名C100是—

34created_org_name创建部门C150是—

35version_id版本编号C14是—

36version_date版本时间DateTime是yyyy-MM-ddHH:mm:ss

37download_department_id国办下发部门代码C50否—

download_department_na

38国办下发部门名称C150否—

me

download_create_depart

39国办下发创建部门代码C50否—

ment_id

download_create_dep_na

40国办下发创建部门名称C150否—

me

41deleted_type删除类型C1是1-变更的删除，2-目录清单删除

6.3.3监管事项子项表

监管事项子项表，见表3。

JG_JGSX_SUB_CONTENTS_LIST

表3监管事项子项表

序号字段名中文名数据格式必填项备注

1id编号技术字段C64是—

2supervise_item_code监管事项编号C50是—

7

DB23/T2832-2021

表3监管事项子项表（续）

序号字段名中文名数据格式必填项备注

3supervise_subitem_code监管事项子项编号C50是—

4supervise_subitem监管事项子项Text是—

5supervise_object监管对象C500是—

当行政类型为“行政检查（0）”

时，监管形式的值范围：日常检

查,专项检查,日常检查^专项检

查,日常检查^其他^自定义文本,

6supervise_measure监管形式C255是

其他^自定义文本;当行政类型为

“行政处罚（1），行政强制（2），

其他（3）”时，监管形式的值填

“无”

当行政类型为“行政检查（0）”

时，监管方式的值：自定义文本;

7supervise_mode监管方式Text是当子项类型为“行政处罚（1），

行政强制（2），其他（3）”时，

监管方式的值填“无”

8setting_accord设定依据Text是—

9supervise_procedure监管流程Text是—

10supervise_result监管结果Text是—

国家级省级市级区县级：

11supervise_class监管层级C2是

01^02^03^04

12start_date计划生效日期Date是yyyy-MM-dd

13cancel_date计划取消日期Date是yyyy-MM-dd

14change_state变更状态C8是—

15revision乐观锁N11否—

16created_by创建人C100是—

17created_time创建时间DateTime是yyyy-MM-ddHH:mm:ss

18update_by更新人C100是—

19update_time更新时间DateTime是yyyy-MM-ddHH:mm:ss

20contents_id主项编号C64是—

逻辑删除标记:0为未删除，1为

21is_deleted逻辑删除标记C1是

删除

22created_org创建机构编码C50是—

8

DB23/T2832-2021

表3监管事项子项表（续）

序号字段名中文名数据格式必填项备注

数据来源系统编号:C（区划标识）

+6位区划编码+D（机构标识）+8

23source_no数据来源系统编号C50是

位机构编码+S（系统标识）+3位

顺序码(001)

24department_code部门代码C100是—

25area_number行政区划代码C6是见GB/T2260-2007

26parent_subitem_code父级事项子项编号C50否—

27administrative_type子项类型C1否—

28download_department_id国办下发部门代码C50否—

6.3.4监管事项检查实施清单表

监管事项检查实施清单表，见表4。

JG_JGSX_IMPLEMENT_LIST

表4监管事项检查实施清单表

序号字段名中文名数据格式必填项备注

系统主键编码取值符合GB/T

1id主键编码C64是17969.8-2010/ISO/IEC

9834-8:2005的要求

2pre_id原变更编号C64否—

3change_state变更状态C8否—

单选（国家级省级市级区县级）：

4perform_class行使层级C2是

01、02、03和04

5supervise_item_code事项编码C8是监管事项主项编码

6supervise_subitem_code子项编码C50是监管事项子项编码

supervise_item_implement_

7检查实施清单编码C50是监管事项目录检查实施清单编码

code

8implementing_subject实施主体C500是监管部门名称

9implementing_subject_code实施主体编码C32是监管部门统—社会信用代码