HJ 1112-2020 环境影响评价技术导则 广播电视

中华人民共和国国家环境保护标准

HJ1112-2020

环境影响评价技术导则广播电视

Technicalguidelinesforenvironmentalimpactassessment

—radioandtelevision

（发布稿）

2020-02-27发布2020-04-01实施

生态环境部发布

HJ1112-2020

目次

前言...................................................................................................................................................................ⅱ

1适用范围..........................................................................................................................................................1

2规范性引用文件..............................................................................................................................................1

3术语和定义......................................................................................................................................................1

4基本规定..........................................................................................................................................................2

5建设项目概况与工程分析..............................................................................................................................5

6环境现状调查与评价......................................................................................................................................6

7施工期环境影响评价......................................................................................................................................7

8运行期环境影响评价......................................................................................................................................8

9环境保护设施、措施分析与论证..................................................................................................................9

10环境管理与监测计划....................................................................................................................................10

11环境影响评价结论........................................................................................................................................10

附录A（规范性附录）广播电视建设项目环境影响报告书专题设置和编制要求..................................12

附录B（规范性附录）广播电视建设项目环境影响报告表的格式和要求..............................................14

附录C（资料性附录）广播电视发射天线近场区和远场区的划分条件..................................................16

附录D（资料性附录）中波、短波广播天线远场区电场强度的计算......................................................17

附录E（资料性附录）调频、电视广播天线远场区电场强度的计算......................................................19

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前言

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护

管理条例》，规范和指导广播电视建设项目环境影响评价工作，制定本标准。

本标准规定了广播电视建设项目环境影响评价的内容、工作程序、方法和技术要求。

本标准为首次发布。

本标准的附录A、附录B为规范性附录，附录C、附录D、附录E为资料性附录。

本标准由生态环境部辐射源安全监管司、法规与标准司组织制订。

本标准主要起草单位：生态环境部核与辐射安全中心。

本标准由生态环境部2020年2月27日批准。

本标准自2020年4月1日起实施。

本标准由生态环境部解释。

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环境影响评价技术导则广播电视

1适用范围

本标准规定了广播电视建设项目环境影响评价工作的基本原则、内容、方法和技术要求。

本标准适用于广播电视建设项目环境影响评价工作。

本标准不适用于卫星广播电视建设项目环境影响评价工作。

2规范性引用文件

本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。

GB3096声环境质量标准

GB8702电磁环境控制限值

GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准

HJ2.1建设项目环境影响评价技术导则总纲

HJ2.3环境影响评价技术导则地表水环境

HJ2.4环境影响评价技术导则声环境

HJ19环境影响评价技术导则生态影响

HJ/T10.2辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法

HJ/T10.3辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准

GY5054广播电视天线电磁辐射防护规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

广播电视建设项目radioandtelevisionconstructionproject

利用无线电发送设备将声音和（或）图像节目播送出去的建设项目，其中装有一部或若干部发射机、

天线及其附属设备。

本标准所指广播电视可以分为中波广播、短波广播、调频广播和地面电视。

3.2

电磁辐射环境敏感目标electromagneticradiationenvironment-sensitivetarget

电磁辐射环境影响评价与监测需重点关注的对象。包括住宅、学校、医院、办公楼、工厂等有公众

居住、工作或学习的建筑物。

3.3

近场区nearfieldregion

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近场区是紧邻天线口径的一个场区域。在近场区，电场和磁场之间相位、幅度关系不确定。

近场区可划分为电抗近场区和辐射近场区。在电抗近场区中，大部分能量在源与场之间交换而不辐

射，只有很少一部分能量向外辐射。在辐射近场区中，场的矢量分布与距离天线口径的距离有关。

3.4

远场区farfieldregion

远场区位于天线近场区以外一直延伸到电波所能达到的区域。在特征上主要是平面波，电场和磁场

是同相的，并且它们的幅度有一个固定的比值，电场和磁场在一个垂直于传播方向的平面内彼此间成直

角关系。在此区域中，场的矢量分布与距离天线口径的距离无关。

4基本规定

4.1环境影响评价工作程序

环境影响评价工作一般分为三个阶段：调查分析和工作方案制定阶段；分析论证和预测评价阶段；

环境影响报告书（表）编制阶段。广播电视建设项目环境影响评价工作程序及各阶段主要工作内容应按

照HJ2.1的相关规定执行。

4.2评价依据

4.2.1广播电视建设项目环境影响评价应依据国家与地方生态环境相关法律法规、国家与地方生态环

境相关部门规章与规范性文件、国家与地方生态环境相关标准、行业规范、建设项目资料等相关资料。

4.2.2生态环境法律法规，主要包括国家、行业、地方已颁布的生态环境、环境影响评价、污染防治

等相关法律法规。

4.2.3生态环境部门规章与规范性文件，主要包括国家、地方已发布的环境政策、生态环境规划、生

态保护红线、环境功能区划、生态功能区划等。

4.2.4生态环境标准，主要包括环境影响评价技术导则、环境质量标准、环境监测标准、国家与地方

污染物排放标准等。

4.2.5行业规范，主要包括广播电视建设项目设计、施工等技术规范及与环境保护相关的要求等。

4.2.6建设项目资料，主要包括建设项目可行性研究报告、设计文件、环境影响评价任务委托书等。

4.2.7当建设项目位于自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水

水源保护区、国家公园等环境敏感区内时，应满足相关法律法规和技术规范要求，并应咨询相关行政主

管部门对建设项目环境影响的意见。

4.3评价内容

4.3.1广播电视环境影响评价应包括施工期和运行期，并覆盖施工与运行的全部过程。

4.3.2广播电视建设项目施工期和运行期的环境影响评价一般应包括电磁、噪声、污水、固体废物、

生态等方面的内容。报告书的专题设置及编制要求见附录A，报告表的具体格式和要求见附录B。

4.3.3在进行广播电视环境影响评价时，应按评价工作程序对建设项目方案进行评价，从生态环境的

角度论证建设项目选址、设备选型与布局、建设方案的环境可行性。

4.3.4当建设项目进入已建成或规划的自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别

保护区、饮用水水源保护区、国家公园等环境敏感区时，报告书中需增加站址方案比选的内容。通过建

设项目造价、环保投资、土地利用等方面的综合对比，进行规划符合性、环境合理性、建设项目可行性

分析。必要时提出替代方案，并进行替代方案环境影响评价。

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4.3.5改扩建广播电视建设项目环境影响评价应按环境影响评价工作程序，说明本期建设项目与已有

建设项目的关系。报告书应包括已有建设项目的工程内容、污染物排放及达标情况、存在的环境问题、

影响程度、环境保护设施、措施及实施效果，以及主要评价结论等回顾性分析的内容。

4.3.6广播电视环境影响报告书总结论是全部评价工作的结论，需概括和总结全部评价工作。

4.3.7包含在已批复的规划环境影响评价中的广播电视建设项目，在进行建设项目环境影响评价时可

依据规划环境影响评价要求简化相应环境影响评价内容。

4.4评价因子

广播电视建设项目的主要环境影响评价因子见表１。

表1主要环境影响评价因子汇总表

评价评价

现状评价因子单位预测评价因子单位

阶段项目

生态环境生态系统及其生物因子、非生物因子——生态系统及其生物因子、非生物因子——

声环境昼间、夜间等效连续A声级，LAeqdB（A）昼间、夜间等效连续A声级，LAeqdB（A）

施工期

地表

pH、COD、BOD5、NH3-N、石油类mg