DB14/T 2257-2021 地震应急基础数据基本要求

ICS13.020.10

CCSZ04

14

山西省地方标准

DB14/T2267—2021

产业园区循环化改造实施指南

Guidelinefortheimplementationofcirculationtransformationofindustrialparks

2021-02-02发布2021-05-02实施

山西省市场监督管理局  发布

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目次

前言.......................................................................................................................................................................II

1范围.....................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件.................................................................................................................................................1

3术语和定义.........................................................................................................................................................1

4基本要求.............................................................................................................................................................2

5方案编制.............................................................................................................................................................3

6支持.....................................................................................................................................................................4

7实施与运行.........................................................................................................................................................5

8跟踪检查分析.....................................................................................................................................................8

9改进.....................................................................................................................................................................8

附录A（规范性）产业园区循环化改造指标体系...........................................................................................10

附录B（规范性）产业园区循环化改造实施路线...........................................................................................12

附录C（规范性）产业园区循环化改造指标计算方法...................................................................................13

参考文献...............................................................................................................................................................15

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

本文件由山西省发展和改革委员会提出并监督实施。

本文件由山西省循环经济标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：山西大学、山西现代循环经济研究院。

本文件主要起草人：程芳琴、栾速建、折发斌、段立柱、白军伟、朱玥、肖立群、赵晓丽、冯卉、

董全亲、焦文婷、薛芳斌、瓮泽勇、王晋华。

II

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产业园区循环化改造实施指南

1范围

本文件规定了产业园区循环化改造的基本要求、方案编制、支持、实施与运行、跟踪检查分析和改

进的相关内容。

本文件适用于经国务院或者省人民政府批准设立的转型综合改革示范区、高新技术产业开发区、经

济技术开发区等，经省级相关部门和县级以上人民政府批准的产业集聚区、产业基地、示范区和园区也

可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

DB14/T618工业企业循环经济评价导则

DB14/T1333循环经济管理技术导则：物质流分析

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

循环经济circulareconomy

指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。

3.2

循环化改造circulatingtransformation

指各类产业园区按照循环经济减量化、再利用、资源化，减量化优先原则，优化空间布局，调整产

业结构，突破循环经济关键链接技术，合理延伸产业链并循环链接，搭建基础设施和公共服务平台，创

新组织形式和管理机制，实现园区资源高效、循环利用和废物“零排放”，不断增强园区可持续发展能

力的活动。

3.3

循环经济产业链industrialchainforcirculareconomy

指产业园区不同产业、企业之间依据循环经济原理，以废物(副产品)交换利用为基础形成的链条式

关联产业形态。

[来源：GB/T31088-2014,2.4,有修改]

3.4

园区循环化改造指标体系indicatorsystemofcirculationtransformation

是由相互联系、相互独立、相互补充的系列循环经济评价指标所组成的，用于衡量循环化改造绩效

的指标集合。

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3.5

资源综合利用comprehensiveutilizationofresources

指在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用；对生产过程中产生的废渣、废

水（液）、废气、余热余压等进行回收和合理利用；对社会生产和消费过程中产生的各种废物进行回收

和再生利用。

3.6

产业共生industrialsymbiosis

指一种产业组织形式，通过不同企业之间相互利用副产品和废物，共同提高企业的生存及获利能力，

达到节约资源和保护环境的目的。

[来源：DB14/T673-2012,3.3]

3.7

绿色园区greenpark

是突出绿色理念和要求的生产企业和基础设施集聚的平台，侧重于园区内工厂之间的统筹管理和协

同链接。

3.8

绿色产品greenproduct

是以绿色制造实现供给侧结构性改革的最终体现，侧重于产品全生命周期的绿色化。

3.9

绿色供应链greensupplychain

是绿色制造理论与供应链管理技术结合的产物，侧重于供应链节点上企业的协调与协作。

3.10

绿色工厂greenfactory

是制造业的生产单元，是绿色制造的实施主体，属于绿色制造体系的核心支撑单元，侧重于生产过

程的绿色化。

3.11

再制造remanufacture

是以旧的机器设备为毛坯，采用专门的工艺和技术，在原有制造的基础上进行一次新的制造，恢复

或优化原先新品的性能、质量。

3.12

合规性compliance

指企业或者组织为履行遵守法律法规要求的承诺。

4基本要求

4.1产业园区循环化改造应符合相关法律法规、政策的要求。

4.2产业园区循环化改造应符合所在区域的国土空间规划。

4.3产业园区应具有明确的边界、较为完善的基础设施、符合国家规定和必需的各项环保设施。

4.4产业园区应具有组织管理机构或投资运营主体。

4.5产业园区内项目应符合国家产业政策。

4.6产业园区内企业未使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备，不生产国家列入淘汰目

录的产品。

4.7产业园区应具有节约资源、节能减排的较大优势和潜力。

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5方案编制

5.1方案要求

编制产业园区循环化改造实施方案，明确循环化改造目标，优化改造路径，应满足以下要求：

a)遵循减量化、再利用和资源化的原则，并确保减量化优先；

b)与产业园区的总体规划、产业规划相衔接，并与产业园区的空间利用、基础设施、招商引资

等规划相协调；

c)符合产业园区发展定位，与周边村落、社区以及利益相关方相协调，促进资源、能源互联及

循环利用；

d)有明确的循环化改造中、长期目标；

e)经专家论证或评审后，报同级政府循环经济管理部门备案。

5.2方案内容

5.2.1基础分析

产业园区应对循环化改造的基础条件、资源和环境承载的状态以及产品和服务等因素进行分析和判

定，识别循环化改造潜力，包括但不限于：

a)分析产业园区的区位、交通以及公共基础设施等条件，寻找实现循环型基础设施建设运营、

智能化循环经济管理工具开发应用等方面的途径；

b)评估产业园区资源承载能力和环境容量，对产业特征和产业适应性、生态系统进行分析；

c)统计产业园区企业副产品、工业废物、生活垃圾的产生量和循环利用情况，对现有的资源综

合利用以及污染物处置等方面的技术、装备和管理水平进行分析；

d)识别产业园区内外部能够促进资源、能源合理利用和梯级利用的潜在因素和机会，对循环补

链和资源综合利用进行分析；

e)梳理产业园区政策环境、管理制度等条件，对循环化改造的诉求进行分析；

f)识别产业园区开展循环化改造的制约因素，对需要解决的问题进行