DB2101/T 0029-2021 特种设备安全隐患排查治理实施指南

ICS03.160

CCSA00

DB2101/T

沈阳市地方标准

DB2101/T0029—2021

特种设备安全隐患排查治理实施指南

Specialequipmentsafetyhazardsinvestigationandmanagement

implementationguidelines

2021-02-26发布2021-03-26实施

沈阳市市场监督管理局发布

DB2101/T0029—2021

目次

前言...................................................................................................................................................................II

1范围...................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件...............................................................................................................................................1

3术语与定义.......................................................................................................................................................1

4基本要求...........................................................................................................................................................2

4.1原则...........................................................................................................................................................2

4.2工作组织...................................................................................................................................................2

4.3排查人员...................................................................................................................................................3

4.4排查范围...................................................................................................................................................3

4.5持续改进...................................................................................................................................................3

5特种设备事故隐患分类分级...........................................................................................................................3

5.1特种设备事故隐患分类...........................................................................................................................3

5.2特种设备事故隐患分级...........................................................................................................................3

5.3特种设备事故隐患目录...........................................................................................................................4

6隐患排查治理流程...........................................................................................................................................4

7隐患排查、治理及验收...................................................................................................................................4

7.1隐患排查...................................................................................................................................................4

7.2隐患治理...................................................................................................................................................5

7.3隐患治理验收...........................................................................................................................................5

8隐患排查治理报告...........................................................................................................................................5

9档案管理...........................................................................................................................................................6

10沟通改进.........................................................................................................................................................6

附录A（资料性）特种设备事故隐患清单......................................................................................................7

附录B（资料性）特种设备隐患排查治理结果汇总表.................................................................................9

附录C（资料性）特种设备隐患排查治理记录表........................................................................................10

附录D（资料性）特种设备隐患排查治理汇总表........................................................................................11

附录E（资料性）特种设备隐患治理台账....................................................................................................12

参考文献.........................................................................................................................................................13

I

DB2101/T0029—2021

前  言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》及GB/T

20002.4-2015《标准中特定内容的起草第4部分：标准中涉及安全的内容》给出的规定起草。

本文件由沈阳市市场监督管理局提出并归口，同时负责标准的宣贯、监督实施等工作。

本文件起草单位：沈阳市质量品牌建设促进会、沈阳市化工学校、沈阳市市场监管事务服务中心、

沈阳燃气集团。

本文件主要起草人：宁科、靳兵、王瑞斌、王豫、史茉、冯辉、李健、马晨亮、黄宇、李殿柱、李

洪、孙宇、吴俊林、包刚、王磊、张昌林。

本文件实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可以通过来电和来函的方式进行反馈，我

们将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估及复审。

本文件归口管理部门联系电话：024-24011587；联系地址：辽宁省沈阳市沈河区南关路118号。

本文件起草单位联系电话：024-23445951；联系地址：辽宁省沈阳市北五经街14号。

II

DB2101/T0029—2021

特种设备安全隐患排查治理实施指南

1范围

本文件规定了特种设备使用单位（含充装单位）进行特种设备安全隐患排查治理的基本要求、事故

隐患分类分级方法、工作流程、隐患排查治理内容和要求、报告编制方法等。

本文件适用于指导沈阳市特种设备使用和充装单位开展特种设备隐患排查治理工作的实施。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T34346-2017基于风险的油气管道安全隐患分级导则

TSG08特种设备使用管理规则

3术语与定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

特种设备specialequipment

特种设备是指国务院批准的特种设备目录确定的对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器

（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。

3.2

特种设备使用及充装单位usingunitofspecialequipment

特种设备使用和充装单位（以下简称使用单位）是指具有特种设备使用管理权的单位（注）或者具

有完全民事行为能力的自然人，一般是特种设备的产权单位(产权所有人），也可以是产权单位通过符

合法律规定的合同关系确立的特种设备实际使用管理者。特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服

务单位或者其他管理人管理特种设备，受托人是使用单位；共有人未委托的，实际管理人是使用单位；

没有实际管理人的，共有人是使用单位。特种设备用于出租的，出租期间，出租单位是使用单位；法律

另有规定或者当事人合同约定的，从其规定或者约定。

注1：单位包括公司、子公司、机关事业单位、社会团体等具有法人资格的单位和具有营业执照的分公司、个体工

商户等。

注2：电梯使用管理单位，按照以下方式确定：

a）自行管理的，所有权人为电梯使用管理单位；

b）委托物业服务单位或者其他单位管理的，受委托方为电梯使用管理单位；

c）新安装电梯未移交给所有权人的，项目建设单位为电梯使用管理单位；

d）出租、出借配有电梯的场所的，出租、出借合同应当约定电梯使用管理单位；未约定的，出租、出借方为

电梯使用管理单位。

注3：气瓶的使用单位一般是指充装单位，车用气瓶、非重复充装气瓶、呼吸器用气瓶的使用单位是产权单位。

1

DB2101/T0029—2021

3.3

特种设备事故隐患specialequipmentaccidentpotential

使用单位违反相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准、风险管控和特种设备管理制度的行为；

或者风险管控缺失、失效；或者因其他因素导致在特种设备使用中存在可能引发事故的设备不安全状态，

人的不安全行为，管理和环境上的缺陷等。

3.4

特种设备事故隐患分类classificationofspecialequipmentaccidentpotential

根据特种设备隐患产生的原因确定的隐患类别。

3.5

特种设备事故隐患分级gradingofspecialequipmentaccidentpotential