T/CIECCPA 010-2023 工业园区绿色低碳评价导则

ICS13.020.30

CCSZ04

ICS13.060.25

CCSZ23团体标准

T/CIECCPA010—2023

工业园区绿色低碳评价导则

Guidelinesforlow-carbongreenassessmentofindustrialparks

工业园区绿色低碳评价导则

Guidelinesforlow-carbongreenassessmentofindustrialparks

2022–03–03发布2022–03–07实施

中国工业节能与清洁生产协会发布

T/CIECCPA010—2023

目次

前言....................................................................................II

1范围..................................................................................1

2规范性引用文件........................................................................1

3术语和定义............................................................................1

4评价原则..............................................................................1

5基本要求..............................................................................2

5.1评价要求..........................................................................2

5.2规范性要求........................................................................2

6评价指标与评分细则....................................................................2

6.1评价指标..........................................................................2

6.2评分细则..........................................................................4

6.3评分结果..........................................................................5

7评价程序..............................................................................6

7.1自评价程序........................................................................6

7.2第三方评价........................................................................6

附录A（规范性）指标解释与指标值计算方法.................................................7

附录B（规范性）评价材料明细及模板......................................................12

参考文献................................................................................18

I

T/CIECCPA010—2023

前言

本文件按照GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的相关内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由中国工业节能与清洁生产协会提出并归口。

本文件起草单位：清华大学、生态环境部环境规划院、北京中环清科环境科学技术研究院有限公司、

北京中环天成环境咨询中心有限责任公司、中环清科（嘉兴）环境技术研究院有限公司、廊坊经济技术开

发区、杭州湾上虞经济技术开发区、嘉兴港区、浙江惠禾源环境科技有限公司、中信环境技术有限公司、

上海绿然环境信息技术有限公司、中环联（广州）环境保护有限公司、安徽绿能技术研究院有限公司。

本文件主要起草人：陈吕军、田金平、桑晶、李星、程亮、卢琬莹、平玉焕、臧娜、林民松、葛汝冰、

耿海榕、刘建林、肖潇、赵佳玲、史晨、张馨月、孙笛、陆佩雯、李佳阳、昝向明。

本文件为首次发布。

II

T/CIECCPA010—2023

工业园区绿色低碳评价导则

1范围

本文件规定了工业园区绿色低碳评价的术语和定义、基本要求、评价指标与评分细则，以及评价程序。

本文件适用于指导经济技术开发区、高新技术开发区和工业聚集区等工业园区绿色低碳自评价或第三

方评价工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文

件。

GB/T1028工业余能资源评价方法

GB/T2589综合能耗计算通则

GB/T23331能源管理体系要求及使用指南

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

GB/T39179-2020工业园区循环产业链诊断导则

GB/T50378绿色建筑评价标准

GB/T50878绿色工业建筑评价标准

GB/T50908绿色办公建筑评价标准

GB/T51100绿色商店建筑评价标准

GB/T51153绿色医院建筑评价标准

HJ274-2015国家生态工业示范园区标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1工业园区industrialparks

由政府或企业为实现工业发展目标而规划创立的，功能相对独立，且配套有较完善的公共设施，集

聚工业行业，并实施统一规范管理的区域。

3.2绿色低碳low-carbongreen

以可持续发展理念、清洁生产要求、循环经济理念和工业生态学原理为指导，采用提质增效、节能

降碳、资源利用和管理能力优化等措施，使生产生活活动与同类可比活动相比更加高效、清洁、和谐、

可持续和具有较低或更低的温室气体排放水平。

3.3循环产业链circularindustrialchain

不同生产过程、企业或产业部门依据循环经济理念、产业生态学原理和技术经济关联条件，以物质代

谢为纽带形成的链式产业结构。

[来源：GB/T39179-2020，3.3]

3.4环境、社会和治理environmental,socialandgovernance（ESG）

一种关注园区环境、社会、治理绩效而非财务绩效的投资理念和评价标准，是衡量园区是否具备足够

社会责任感的重要依据，也是衡量园区可持续发展能力的关键因素。

4评价原则

1

T/CIECCPA010—2023

4.1客观性原则：评价过程以事实为依据，确保客观考察工业园区真实情况。

4.2公正性原则：评价过程以标准为依据，确保公正评价工业园区绿色低碳等级。

4.3规范性原则：评价过程以程序为依据，确保按照规范执行评价程序。

5基本要求

5.1评价要求

a)数据有效性：工业园区数据应为规定年份统计数据，并确保数据与相关材料的可靠性和真实有效性。

b)园区规范性：工业园区应满足规范性要求才可以开展评价。

5.2规范性要求

a)工业园区应是具备总体规划、规划环境影响评价等有效文件的园区。

b)有效贯彻执行国家和地方环境保护和绿色低碳相关法律法规、政策和标准。

c)园区内应开展强制性清洁生产审核的企业均已实施清洁生产审核。

d)园区企业未使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备，未生产国家列入淘汰目录的产品。

e)基础设施完善且高效利用，符合安全生产、环保和消防有关要求。

f)环境质量达到国家或地方规定的环境功能区环境质量标准，园区内企业污染物达标排放，各类重点

污染物排放总量均不超过国家或地方的总量控制要求，具有公允有效的安全、环保监测监控，并通过公共

平台定期进行信息披露。

g)近三年园区及园区内企业未发生重大生态、环保和安全事故及违法事件。

6评价指标与评分细则

6.1评价指标

本文件评价指标共设置提质增效、节能降碳、资源利用和管理能力4项一级指标、24项二级指标（指

标值计算方法详见附录A），评价指标见表1。

2

T/CIECCPA010—2023

表1评价指标、权重分值及基准值

序权重

一级指标二级指标单位指标类型基准值

号分值

1人均工业增加值万元/人正向指标520

2园区工业增加值三年平均增长率%正向指标520

绿色产业工业增加值占园区工业

3%正向指标530

提质增效增加值比例

4研究与试验发展经费投入强度%正向指标53.5

高新技术企业工业总产值占园区

5%正向指标540

工业总产值比例

6单位工业增加值二氧化碳排放量吨/万元逆向指标50.7

单位工业增加值二氧化碳排放量

7%正向指标54

三年平均削减率

8单位工业增加值综合能耗吨标煤/万元逆向指标50.35

工业增加值

三年平均增

节能降碳长率＞0时，

弹性系数

9综合能耗弹性系数--50.45；工业增

指标

加值三年平

均增长率＜0

时，0.85

10可再生能源使用比例%正向指标515

11余热资源回收利用率%正向指标560

12园区新建建筑中绿色建筑比例%正向指标545

13单位工业增加值新鲜水耗立方米/万元逆向指标55.5

工业增加值

三年平均增

长率＞0时，

弹性系数

14新鲜水耗弹性系数--50.4；工业增

指标

资源利用加值三年平

均增长率＜0

时，0.8

15再生水（中水）回用率%正向指标530

16一般工业固体废物综合利用率%正向指标595

17单位工业用地面积工业增加值亿元/平方公里正向指标515

18智慧化平台建设完善度--3--

19设立绿色低碳发展专项基金--2--

20建立绿色低碳发展管理制度--2--

管理能力21创建特色园区--定性指标2--

22发布绿色低碳发展报告--2--

23构建循环产业链情况--2--

24环境、社会和治理--2--

备注：部分指标数值参考HJ274-2015和《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系建设的通知》（工

信厅节函〔2016〕586号）中绿色园区评价要求。

3

T/CIECCPA010—2023

6.2评分细则

各项二级指标按照指标类型分为正向指标、逆向指标、弹性系数指标和定性指标，各类型指标评分

细则见表2-表5，其中：

P：二级指标的指标值

Q：二级指标的基准值

W：二级指标的权重分值

S：二级指标的得分

6.2.1正向指标

表2正向指标评分细则

序号情景类型评分细则

10≤P≤QS=P⁄Q×W

2P＞QS=W

3P＜0S=0

6.2.2逆向指标

表3逆向