DB15/T 2090-2021 政府信息依申请公开工作规范

ICS01.120

CCSA00

15

内蒙古自治区地方标准

DB15/T2090—2021

政府信息依申请公开工作规范

Governmentinformationdisclosureworkstandardaccordingtoapplication

2021-01-25发布2021-02-25实施

内蒙古自治区市场监督管理局发布

DB15/T2090—2021

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4受理主体...........................................................................1

5受理答复流程.......................................................................1

5.1依申请公开工作流程图...........................................................1

5.2申请渠道.......................................................................1

5.3受理登记.......................................................................2

5.4受理审核.......................................................................2

5.5办理期限.......................................................................3

5.6答复...........................................................................3

6档案管理...........................................................................4

附录A（资料性）政府信息依申请公开工作流程图.........................................5

附录B（资料性）政府信息公开申请表...................................................6

附录C（资料性）依申请公开受理登记表.................................................7

附录D（资料性）政府信息公开补正告知书...............................................8

附录E（资料性）政府信息公开征求第三方意见告知书（给第三方）.........................9

附录F（资料性）政府信息公开征求第三方意见告知书（给申请人）........................10

附录G（资料性）政府信息公开申请征求意见确认函......................................11

附录H（资料性）政府信息依申请公开征询函(共同制作机关)..............................12

附录I（资料性）重复申请的政府信息告知书............................................13

附录J（资料性）政府信息不予公开告知书..............................................14

附录K（资料性）政府信息公开延期告知书(延期)........................................31

附录L（资料性）政府信息可以公开告知书..............................................32

附录M（资料性）依申请公开答复文件签收单............................................36

I

DB15/T2090—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由内蒙古自治区政务服务局提出。

本文件由内蒙古自治区政务服务局归口。

本文件起草单位：内蒙古自治区政务服务局、内蒙古自治区标准化院。

本文件主要起草人：云吉龙、邰玉柱、李世繁、张博尧、岳永祥、张珂睿。

II

DB15/T2090—2021

政府信息依申请公开工作规范

1范围

本文件规定了政府信息依申请公开的受理主体、受理答复流程、档案管理等内容。

本文件适用于内蒙古自治区政府信息依申请公开工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T25647电子政务术语

DB15/T2091政府信息公开指南编制规范

3术语和定义

GB/T25647界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

政府信息governmentinformation

行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

4受理主体

各行政机关(包括各级行政机关，行政机关设立的依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职

能的派出机构、内设机构，以及法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织)。

5受理答复流程

5.1依申请公开工作流程图

政府信息依申请公开工作流程图参见附录A。

5.2申请渠道

5.2.1行政机关受理政府信息申请渠道应与本机关公开的《政府信息公开指南》中列明的受理渠道一

致，且必须保证当面提交申请或信函提交申请的渠道畅通。行政机关还可以根据政府信息公开公开工作

主管部门的要求和自身实际开通其他受理渠道。

5.2.2受理当面提交申请

1

DB15/T2090—2021

5.2.2.1受理机关应在办公地址或提供政务服务的场所设置政府信息公开申请受理点，安排工作人员，

指导申请人填写《政府信息公开申请表》，接受现场申请。申请表格式参见附录B。

5.2.2.2申请人以书面形式提交申请确有困难的，可当面口头提出，受理机关工作人员代为填写《政

府信息公开申请表》。

5.2.3受理信函申请

受理机关应当接收邮政寄送的政府信息公开申请，并在《政府信息公开指南》中明确邮政寄送渠道

是否包括邮政企业以外的快递公司。

5.2.4其他方式

政府信息依申请公开的除当面申请、信函申请之外，还可采取如下申请方式：

a)受理机关可在政府信息公开指南中明确在线申请、传真、电子邮件等其他申请方式。

b)受理机关应当将本单位所开通的申请接收渠道及具体的使用注意事项，在政府信息公开指南

中专门说明并向社会公告。

5.3受理登记

5.3.1受理机关收到政府信息公开申请后，应及时登记，详细记载申请的主要信息，包括申请人的姓

名或者名称、身份证号码、联系方式、收到日期、申请内容、答复期限、获取信息的方式和途径等，《依

申请公开受理登记表》格式参见附录C。

5.3.2受理机关收到政府信息公开申请的时间，根据不同情形确定：

a)申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；

b)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日，以平常

信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申

请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；

c)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确

认之日为收到申请之日。

5.4受理审核

5.4.1受理机关应当对政府信息公开申请材料进行审核，包括申请人的姓名或者名称、身份证明、联

系方式是否真实有效，特征性描述是否清晰，获取信息的形式要求是否明确。委托其他公民、法人或其

他组织申请政府信息的，还应审核申请人、代理人的有效证件及授权委托书。.

5.4.2按照5.4.1的要求，当申请人提交的政府信息公开申请内容不明确时，受理机关应给予指导和

释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补

正期限。补正告知应以书面形式为主《政府信息公开补正告知书》格式参见附录D，采用其他形式能达

到补正效果的，应及时留存记录，并在答复中说明。

5.4.3受理机关应依照法律法规及DB15/T2091的相关要求对拟答复内容和拟公开的政府信息进行审

查。

5.4.4依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，行政机关应当书面征求第三方的意见，

《政府信息公开征求第三方意见告知书（给第三方）》格式参见附录E，并将征求第三方的意见的程序

书面告知申请人《政府信息公开征求第三方意见告知书（给申请人）》格式参见附录F。第三方应当自

2

DB15/T2090—2021

收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见,进行回函确认，回函格式参见附录G。第三方逾期未提

出意见的，由行政机关依照相关规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，行政机关不予

公开。行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府

信息内容和理由书面告知第三方。

5.4.5申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的，牵头制作的行政机关收到政府信息公开

申请后征求相关行政机关的意见，给共同制作机关的征求意见的格式参见附录H，被征求意见机关应自

收到征求意见书之日起15个工作日提出意见，逾期未提出意见的视为同意公开。

5.4.6申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，受理机关可要求申请人说明理由，

重复申请的政府信息告知书格式参见附录I。受理机关根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定

属于不公开范围的，或认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理，依据不合理原因出具不同的告知

书，具体格式参见附录J1-J16；受理机关认为申请理由合理，但是无法在下文5.5规定的期限内答复

申请人的，可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人，政府信息延期告知书格式参见附录K。

5.5办理期限

5.5.1受理机关在收到申请之后，能够当场答复的，应当场答复。不能当场答复的，应自收到申请之

日起20个工作日内予以答复。

5.5.2需延长答复期限的，经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，政府信息延期告知书

格式参见附录K，延长的期限最长不得超过20个工作日。

5.5.3受理机关征求第三方和其他机关（共同制作政府信息机关或相互获取政府信息）意见所需时间

（15个工作日）不计算在内。

5.5.4政府信息公开申请的办理期限，自受理机关收到申请之日的次日起计算。

5.5.5如涉及收费按照《政府信息公开信息费处理办法》（国办函（2020）109号）第六条规定执行。

办理期限的截止时点：

a)政府信息公开申请答复采取直接送达、委托其他行政机关代为送达等方式送达的，以申请人