SF/T 0058-2023 全国民事行政法律援助服务规范

ICS03.160

CCSA16

SF

中华人民共和国司法行政行业标准

SF/T0058—2023

代替SF/T0058—2019

全国民事行政法律援助服务规范

Nationalspecificationforcivilandadministrativelegalaidservice

2023-11-16发布2023-11-16实施

中华人民共和国司法部发布

SF/T0058—2023

目次

前言................................................................................III

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4服务原则...........................................................................2

公正...........................................................................2

统一...........................................................................2

效率...........................................................................2

便民...........................................................................2

5服务形式...........................................................................2

6法律咨询...........................................................................2

角色划分.......................................................................2

咨询人.........................................................................2

法律援助机构...................................................................2

法律援助人员...................................................................2

7代拟法律文书.......................................................................3

8诉讼案件代理.......................................................................3

涉及的角色和环节...............................................................3

申请和受理.....................................................................4

审查...........................................................................4

指派...........................................................................5

承办...........................................................................6

9非诉讼案件代理.....................................................................8

10劳动争议调解与仲裁代理............................................................9

11结案归档与补贴发放...............................................................10

12服务质量控制.....................................................................10

主要方式.....................................................................10

基本要求.....................................................................10

庭审旁听.....................................................................11

案卷检查.....................................................................11

征询意见.....................................................................11

回访受援人...................................................................11

社会监督.....................................................................11

投诉处理.....................................................................12

服务改进.....................................................................12

附录A（规范性）民事行政法律援助立案和结案文书归档材料..............................13

I

SF/T0058—2023

A.1民事行政法律援助案件立案文书材料...............................................13

A.2民事诉讼法律援助案件结案文书材料...............................................13

A.3行政法律援助案件结案文书材料...................................................13

A.4民事非诉讼法律援助案件结案文书材料.............................................13

参考文献..............................................................................15

II

SF/T0058—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件代替SF/0058—2019《全国民事行政法律援助服务规范》，与SF/0058—2019相比，除结构

调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：

a)更改了范围（见第1章，2019年版的第1章）；

b)更改了规范性引用文件（见第2章，2019年版的第2章）；

c)更改了法律援助机构、民事行政法律援助人员、民事行政法律援助服务、民事行政法律援助承

办机构、民事行政法律援助受援人术语的定义（见3.1～3.5，2019版的3.1～3.5）；

d)增加了民事行政法律援助咨询人、民事行政法律援助申请人术语和定义（见3.6～3.7）；

e)增加了“便民”原则（见4.4）；

f)更改了民事行政法律援助服务形式（见第5章，2019年版的第5章）；

g)增加了民事行政法律援助代拟法律文书服务的要求（见第7章）；

h)增加了民事行政法律援助申请人诚信承诺的要求（见8.2.1.4）；

i)更改了法律援助机构受理、审查和指派的要求（见8.2～8.4，2019年版的7.2～7.4）；

j)更改了法律援助人员代理提起行政复议案件的承办要求（见9.3，2019版的8.2.2）；

k)更改了劳动争议案件调解与仲裁代理服务的要求（见第10章，2019年版的8.2.4）；

l)增加了民事行政法律援助案件结案日的要求（见11.1）；

m)更改了民事行政法律援助服务质量控制的主要方式和基本要求（见12.1～12.2，2019年版的

9.1～9.2）；

n)增加了案卷检查和社会监督的要求（见12.4和12.7）；

o)更改了民事行政法律援助立案和结案文书归档材料的要求（见附录A，2019年版的附录A）。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由司法部公共法律服务管理局提出。

本文件由司法部信息中心归口。

本文件起草单位：司法部公共法律服务管理局。

本文件主要起草人：杨向斌、孙春英、李雪莲、孙静、田秾、李凤友。

本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：

——2019年首次发布为SF/0058—2019；

——本次为第一次修订。

III

SF/T0058—2023

全国民事行政法律援助服务规范

1范围

本文件给出了民事行政法律援助的服务原则，规定了民事行政法律援助的服务形式、法律咨询、代

拟法律文书、诉讼案件代理、非诉讼案件代理、劳动争议调解与仲裁代理、结案归档与补贴发放以及服

务质量控制的要求。

本文件适用于全国民事行政法律援助服务的组织实施等工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

中华人民共和国主席令第93号《中华人民共和国法律援助法》

司法部令第148号《办理法律援助案件程序规定》

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

法律援助机构legalaidagency

由县级以上人民政府司法行政部门设立的负责组织实施法律援助工作，受理、审查法律援助申请，

指派或安排法律援助人员提供法律援助，支付法律援助补贴的机构。

民事行政法律援助人员civilandadministrativelegalaidstaff

接受法律援助机构（3.1）的指派或安排，为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人提供民事

行政法律援助服务（3.3）的律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者以及法律援助机构（3.1）中

具有律师资格或法律职业资格的工作人员。

民事行政法律援助服务civilandadministrativelegalaidservice

法律援助机构（3.1）组织民事行政法律援助人员（3.2），依法为经济困难公民和符合法定条件的

其他当事人无偿提供法律咨询、代拟法律文书和民事案件、行政案件以及国家赔偿案件的代理、劳动争

议调解与仲裁代理等法律服务的活动。

民事行政法律援助承办机构civilandadministrativelegalaidagency

依法提供民事行政法律援助服务（3.3）的法律援助机构（3.1）、律师事务所、基层法律服务所和

社会组织等。

民事行政法律援助受援人personreceivingciviloradministrativelegalaid

依法获得民事行政法律援助服务（3.3）的个人。

民事行政法律援助咨询人aidedpersonreceivingciviloradministrativelegaladvice

接受民事行政法律援助咨询服务的个人。

民事行政法律援助申请人applicantforciviloradministrativelegalaid

1

SF/T0058—2023

提出民事行政法律援助服务（3.3）申请的个人。

4服务原则

公正

在民事行政法律援助服务范围内，法律援助机构公开公平地保障经济困难公民和符合法定条件的

其他当事人获得民事行政法律援助服务。

法律援助机构、民事行政法律援助承办机构（以下简称“承办机构”）和民事行政法律援助人员（以

下简称“法律援助人员”）严格遵守法律法规、规章制度和行业规范，履行保密义务，符合法定程序，

维护法律权威和司法公正。

统一

民事行政法律援助申请，由法律援助机构统一受理、审查和指派。

效率

法律援助机构遵循一次性告知、限时办理等规定要求。

法律援助人员根据案情及受援人需求，及时通过咨询、和解、调解、仲裁和诉讼等服务方式提供服

务，维护民事行政法律援助受援人（以下简称“受援人”）合法权益。

便民

法律援助机构建立健全工作机制和服务网络，加强信息化建设，为妇女、未成年人、老年人等获得

法律援助提供便利；根据实际情况，为老年人、残疾人提供无障碍设施设备