QX/T 31-2005 气象建设项目竣工验收规范

ICS07.060

A47

QX

中华人民共和国气象行业标准

QX/T31-2005

气象建设项目竣工验收规范

Specificationforassessingandacceptingthecompleted

meteorologicalconstructionproject

2005-10-31发布2005-12-01实施

中国气象局发布

QX/T31-2005

目次

前言··················································································································……I

引言···························，························································，·····························……U

1范围····················。····，，·······················································，，···························，··…1

2规范性引用文件···········，······························，，·，，···················，，，······，····················……1

3术语和定义···············，，，·，·········‘···，，，·····，····························，，，，1

4竣工验收的内容·······……2

5竣工验收工作的组织·，···················································································……3

6竣工验收工作的依据·······················································································…·…3

7竣工验收的工作程序··························································。·，····························…·…3

8申请竣工验收的项目必备条件与时间要求········，，·······················，······················“·····……4

9竣工财务决算的编制-，，，，············】········甲，，··，·，，··············。····，，，甲，，·········‘··……5

10竣工验收的主要文件·····，···························，·，，··························……5

11竣工验收不合格的建设项目处理·······························································…·……‘”‘6

12档案管理······································································································，……6

附录A(规范性附录)气象建设项目竣工验收申请书···················································……7

附录B(规范性附录)预验收确认书格式·········，，，·····················································……11

附录C(规范性附录)单项验收鉴定书格式············，，····················，，·，·······················……14

附录B(规范性附录)竣工验收鉴定书格式·‘··，，，·············111················，···············一16

附录E(规范性附录)竣工验收应提交的主要报告4···················································一·20

附录F(规范性附录)验收提供的资料参考目录.·-23

QX/T31-2005

月U舌

本标准根据近几年来气象建设项目的实践和未来气象建设项目竣工的需要，参照GB/T50326-

2001《建设工程项目管理规范》的规定编制。

本标准的附录A,附录B,附录C、附录D、附录E、附录F都是规范性附录。

本标准由中国气象局提出。

本标准由中国气象局政策法规司归口。

本标准起草单位:中国气象局计划财务司。

本标准主要起草人:刘扬、郑荣然、潘正林、李毅、陈昭艳。

本标准为首次发布。

QX/T31-2005

引言

为适应社会主义市场经济体制和气象事业快速发展的需要，认真贯彻增收节支的方针和国务院提

出的建设节约型社会的要求(国发[2005]21号)，进一步做好气象建设项目资金的监督管理工作，强化

气象建设项目支出预算及财务管理，提高气象建设项目资金的使用效益，根据国家有关规定，结合气象

部门的实际，制定本标准。

本标准是以国家和有关气象建设项目财务管理的法律、法规、方针、政策为基础，在中国气象局以往

下发的有关气象建设项目管理办法、项目库暂行规定和项目执行检查办法等规定进行分析的基础上提

出的。通过实施本标准，将使气象部门建设项目的管理更加科学化、规范化和标准化。气象建设项目竣

工验收规范化、标准化管理有利于合理组织气象建设项目资金供应，有利于降低建设成本、节约资金，有

利于保证工程质量，有利于监督检查，有利于提高项目建设投资效益，有利于全面了解各类项目的执行

情况，提高项目的决策水平和管理水平。

本标准为气象行业标准，不违背现行相关法律、法规和强制性标准。气象建设项目管理在竣工验收

时除应遵守本标准外，还应符合国家法律、行政法规以及有关强制性标准的规定。

QX/T31-2005

气象建设项目竣工验收规范

范围

本标准规定了气象建设项目竣工验收的依据、要求、验收工作的组织、验收程序和内容、竣工决算的

编制和对竣工验收文件的要求

本标准适用于使用国家或地方财政资金以及使用其他资金的气象建设项目的竣工验收工作。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有

的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究

是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T50326-2001建设工程项目管理规范

DA/T28-2002国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

气象建设项目meteorologicalconstructionproject

使用国家或地方财政资金以及使用其他资金用于气象建设项目。

3.2

大中型项目large-ormedium-scaleproject

总投资额在3000万元及以上的气象建设项目。

3.3

小型项目small-scaleproject

总投资额在300。万元以下的气象建设项目。

3.4

限额quota

基本建设投资的规定数额

本标准所适用的限额为100。万元。

3.5

工程价款结算projectpricesettlement

对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价

款结算的活动。

3.6

竣工财务决算financialsettlementofthecompletedproject

凡是新建、改建和扩建或单项工程，在工程竣工后，必须由建设单位编制向上级主管部门报告建设

成果和财务状况的总结性文件，该文件作为办理交付使用、正确核定新增固定资产价值、考核建设成本

的依据。

t

QX/T31-2005

3.7

验收准备preparationforprojectassessmentandacceptance

建设项目竣工验收前，以建设单位为主，组织施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位和审计单位、

质检单位为竣工验收做的准备工作。

3.8

预验收pre-assessmentandacceptance

在验收准备工作的基础上，由建设单位组织设计单位、施工单位、监理单位、审计单位、使用单位及

有关单位进行的验收工作。

3.9

正式验收officialprojectassessmentandacceptance

竣工验收三个阶段的最后阶段，其验收内容与3.11的竣工验收相同

3.10

单项验收assessmentandacceptanceofprojectitem

整个项目工程中一个独立的项目或工程已按设计要求建设完成，并能满足用户要求或具备运行条

件，且实施单位和监理工程师已初验通过，在此条件下进行的验收。

3.11

竣工验收assessmentandacceptanceofcompletedproject

气象建设项目完工后，按照规定的程序和要求，由主管部门组织进行的整体验收。

竣工验收的内容

4.1项目的完成情况

项目建设总体完成，是否按批准的可行性研究报告和初步设计的内容建成，并具备交付使用条件。

少量不影响整体使用的未完成的附属项目应具有未完成一览表，包括工程量、预算造价、完成时间等。

4.2项目质f

项目质量是否达到设计质量要求和标准，并具有包括由质检、环保、消防、安全、劳动、卫生和土地等

部门的鉴定意见，其中不能提供鉴定意见的应具有原因说明材料。

4.3项目技术性能

设备或业务系统的性能指标是否达到设计和合同指标要求，满足业务运行需求，安全性、可靠性和

经济性应达到设计要求

4.4运行准备情况

试运行情况是否达到正式业务运行要求，各项管理制度、运行规程已建立，人员及技术保障能力满

足要求。

4.5用户使用情况

项目是否交付用户使用且应能满足用户要求。

4.6项目资金到位及使用情况

资金到位及使用是否符合国家有关投资、财务管理规定，项目建设资金实际落实情况，资金支出范

畴及结构情况，项目资金管理情况以及各项支出的合理性

4.7项目投资使用及效益分析

包括投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算、财务决算、投资效益分析、经费使用自查情况。

4.8固定资产

固定资产登记造册，固定资产构成情况，并附有固定资产交接表、固定资产证书，编制固定资产卡

4.9档案资料

建设项目档案资料是否齐全，并装订成册，且按档案管理规定存档。

QX/T31-2005

4.10项目组织管理情况及其他需要验收的内容。

5竣工验收工作的组织

5.1大中型气象建设项目

由国家级主管部门(国家发展和改革委员会、财政部、科技部)组织或由其委托有关部门组织验收。

5.2限额及限额以上小型建设项目

由国务院气象主管机构或由其委托有关部门组织验收。

5.3限额以下建设项目

由省级气象部门或地方主管部门组织验收，也可由其委托有关部门组织验收，具体额度和范围由省

级气象部门自行制定。视情况中国气象局也可对此类项目组织验收

5.4竣工验收工作受理部门

由气象主管部门组织的项目竣工验收工作，均由其相应的计划财务管理机构负责受理竣工验收申

请和组织开展竣工验收工作

6竣工验收工作的依据

6.1气象建设项目竣工验收应以相关文件、标准、规范和合同资料为主要依据。应包括:上级主管部门

批准的项目建议书、可行性研究报告、初步设计(或实施方案)，建设