DB14/T 2981-2024 人力资源和社会保障基本公共服务标准体系

ICS03.080.20

CCSA10

14

山西省地方标准

DB14/T2981—2024

人力资源和社会保障

基本公共服务标准体系

2024-01-17发布2024-04-15实施

山西省市场监督管理局发布

DB14/T2981—2024

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本原则...........................................................................1

5体系框架...........................................................................2

6标准明细表.........................................................................4

7标准统计表.........................................................................4

8拟研制标准明细表...................................................................4

附录A（资料性）人力资源和社会保障基本公共服务标准体系明细表.........................5

附录B（资料性）拟研制标准明细表......................................................9

I

DB14/T2981—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由山西省人力资源和社会保障厅提出、组织实施和监督检查。

山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。

本文件由山西省人力资源和社会保障标准化技术委员会（SXS/TC25）归口。

本文件起草单位：山西省社会保险局、山西省检验检测中心（山西省标准计量技术研究院）、山西

容创科技有限公司。

本文件主要起草人：张健、张文军、李锋艳、段容谷、张莉。

II

DB14/T2981—2024

人力资源和社会保障基本公共服务标准体系

1范围

本文件规定了人力资源和社会保障基本公共服务标准体系的术语和定义、基本原则、体系框架、标

准明细表、标准统计表、拟研制标准明细表。

本文件适用于人力资源和社会保障基本公共服务标准化建设。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T13016标准体系构建原则和要求

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

人力资源社会保障基本公共服务

是由人力资源和社会保障部门主导，为满足公民基本需求而提供的公共服务，包括就业创业、社会

保险、职业技能培训、劳动关系等。

标准体系

一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。

[来源：GB/T13016，定义2.4]

标准体系表

一种标准体系模型，通常包括标准体系结构图、标准明细表，还可以包含标准统计表和编制说明。

[来源：GB/T13016，定义2.6]

4基本原则

需求引领、顶层设计

坚持服务全局、着眼长远，立足人社事业发展对标准化的需求，统筹标准资源，优化标准结构，制

定引领、支撑人社基本公共服务高质量发展的标准体系。

全面系统、重点突出

本着抓主、抓重、全覆盖的原则，系统构建以国家标准、行业标准和地方标准为主要内容的基本公

共服务标准体系。

科学规范、协调统一

1

DB14/T2981—2024

以国家相关法律法规、标准为依据，坚持以提升基本公共服务质量为方向，科学构建结构完整、层

次清晰、功能明确、协调一致的人社基本公共服务标准体系。

开放兼容、动态优化

结合人力资源和社会保障基本公共服务的新需求，适时进行动态调整，保持标准体系的开放性和可

扩充性。

5体系框架

体系结构图

人力资源和社会保障基本公共服务标准体系由人力资源社会保障基础标准分体系、公共就业服务标

准分体系、社会保险标准分体系、劳动管理标准分体系4个部分组成。人力资源和社会保障基本公共服

务标准体系结构图见图1。

人力资源和社会保障基本公共服务标准体系

人力资源社会保障基础标准分体系

100

公共就业服务标准分体系社会保险标准分体系劳动管理标准分体系

201202203

图1人力资源和社会保障基本公共服务标准体系结构图

分体系结构图

5.2.1人力资源社会保障基础标准分体系

主要包括术语标准、标志标准、通用服务标准子体系。人力资源社会保障基础标准分体系结构图见

图2。

人力资源社会保障基础标准分体系

100

术语标准标志标准服务通用标准

100.1100.2100.3

图2人力资源社会保障基础标准分体系结构图

5.2.2公共就业服务标准分体系

2

DB14/T2981—2024

主要包括公共就业服务基础通用标准、公共就业服务机构标准、职业指导标准、公共创业服务标准、

职业介绍标准、职业技能培训、就业登记标准、失业登记标准、就业援助标准、流动人员人事档案管理

服务标准子体系。公共就业服务标准分体系结构图见图3。

公共就业服务标准分体系

201

基服职创职职就失就人

础务业业业业业业业事

通机指服介技登登援档

用构导务绍能记记助案

标标标标标培标标标标

准准准准准训准准准准

201.1201.2201.3201.4201.5201.6201.7201.8201.9201.10

图3公共就业服务标准分体系结构图

5.2.3社会保险标准分体系

主要包括社会保险基础通用标准、养老保险标准、失业保险标准、工伤保险标准子体系。社会保险

标准分体系结构图见图4。

社会保险标准分体系

202

基

养失工

础老业伤

通保保保

用险险险

标标标标

准准准准

202.1202.2202.3202.4

图4社会保险标准分体系结构图

5.2.4劳动管理标准分体系

主要包括劳动关系标准、劳动用工标准子体系。劳动管理标准分体系结构图见图5。

3

DB14/T2981—2024

劳动管理标准分体系

203

劳动关系标准劳动用工标准

203.1203.2

图5劳动管理标准分体系结构图

6标准明细表

按照GB/T13016的要求编制标准明细表，包括已发布实施的国家标准、行业标准、山西省地方标

准和已列入研制计划的国家标准、行业标准，并根据年度制（修）订情况及时进行动态调整。标准明细

表见附录A。

7标准统计表

按标准层级汇总各类标准形成统计表，具体见表1。

表1标准统计表

统计项现有数（项）备注

国家标准49

行业标准24

地方标准10

合计