T/TJSFB 001-2023 天津市化工行业重点领域转型金融实施指南

ICS03.060

CCSA11

团体标准

T/TJSFB001-2023

天津市化工行业重点领域转型金融

实施指南

Implementationguidefortransitionfinanceofkeyindustriesinthechemical

industryofTianjin

2023-10-27发布2023-10-27实施

天津市金融学会发布

T/TJSFB001-2023

目  次

前言......................................................................................................................................................................II

引言.....................................................................................................................................................................III

1范围.................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件............................................................................................................................................1

3术语和定义....................................................................................................................................................1

4基本原则.........................................................................................................................................................2

5界定条件.........................................................................................................................................................2

5.1转型活动分类原则与总体要求.............................................................................................................2

5.2转型金融支持主体基本要求.................................................................................................................2

5.3转型金融支持项目基本要求.................................................................................................................3

6信息披露........................................................................................................................................................3

附录A（规范性）天津市化工行业重点领域转型金融支持项目目录（2023年版）..............................4

附录B（资料性）天津市化工行业重点领域转型金融信息披露内容......................................................12

参考文献.............................................................................................................................................................13

I

T/TJSFB001-2023

前  言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由中国人民银行天津市分行、天津市金融工作局提出。

本文件由天津市金融学会归口。

本文件起草单位：联合赤道环境评价股份有限公司、天津渤海化工集团有限责任公司。

本文件主要起草人：陈金龙、朱秋军、蒋钊、刘景允、程晖、王学磊、王钺、卢刚。

II

T/TJSFB001-2023

引  言

转型金融是推动经济社会整体向可持续发展转型提供的金融服务，其目的是为高碳的经济活动向低

碳转型提供融资，支持高碳产业向低碳、零碳排放转变，缓解气候变化的矛盾。转型金融作为传统绿色

金融的补充和延伸，有助于我国贯彻落实碳达峰、碳中和目标，以金融力量服务经济高质量发展。

天津市是中国现代化学工业的发源地，在有机化工原料、合成树脂等多个领域拥有雄厚的基础。同

时，化工行业是天津市主要的碳排放源之一，推动化工行业的低碳转型发展对于实现天津市碳达峰、碳

中和目标具有重要意义。为有效促进企业实现低碳转型，完善金融机构转型金融服务模式，特制订《天

津市化工行业重点领域转型金融实施指南》（以下简称“本文件”），为天津市有关金融监管部门、金

融机构提供化工行业重点领域转型活动界定建议。

本文件基于国内外转型金融框架制定原则，结合国家和天津市产业政策与规划布局，以及天津市化

工行业重点领域发展特点，对照国家、地方、行业低碳转型发展相关政策规划和标准指南，设定涵盖烧

碱、纯碱、丙烯等10类化工行业重点领域的转型活动界定标准，明确低碳转型支持路径及指标要求，力

争有序、科学、高效引导金融机构支持天津市化工企业开展低碳转型活动，加快化工行业重点领域向高

端化、绿色化、智能化发展，推动天津市化工行业完成碳达峰、碳中和重点任务。

本文件将随着技术迭代进行动态更新，对不再适用的转型路径以及不再合理的定量阈值做出调整。

III

T/TJSFB001-2023

天津市化工行业重点领域转型金融实施指南

1范围

本文件给出了天津市辖区内化工行业重点领域转型金融支持活动所遵循的基本原则、界定条件、技

术指标要求、信息披露要求等。

本文件适用于天津市金融监管部门、金融机构对天津市辖区内化工行业重点领域企业转型活动低碳

属性的识别、界定。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

3.1

转型金融transitionfinance

针对传统碳密集型市场实体、经济活动和资产项目向低碳和零碳排放转型提供的金融支持。

3.2

转型活动transitionactivity

即转型金融支持活动，可以是具体的项目，也可以是更广泛的企业经济活动，符合低碳转型相关政

策及要求，并具有显著的碳减排效益。

3.3

碳排放总量totalcarbonemission

开展转型活动过程中，企业主体在核算边界内生产、活动和服务过程中各个环节产生的所有二氧化

碳排放量，以二氧化碳当量的形式表现。

[来源：GB/T32150-2015，3.6，有修改]

3.4

碳排放强度carbonemissionintensity

开展转型活动过程中，企业主体在核算边界内产出单位产品产量（产值）或服务量的二氧化碳排放量。

[来源：DB11/T1370-2016，3.3，有修改]

3.5

能效水平目标值energyintensitytargetvalue

新建项目建设完成或存量项目改造后，生产单位产品的能源消耗量所满足的最高限值要求，以千克

标准煤/吨产品（kgce/t）或千克标准油/吨产品（kgoe/t）为单位表示。

3.6

能效水平基准值energyintensitybenchmarkvalue

存量项目改造前，生产单位产品的能源消耗量所满足的最高限值要求，以千克标准煤/吨产品

（kgce/t）或千克标准油/吨产品（kgoe/t）为单位表示。

3.7

信息披露informationdisclosure

1

T/TJSFB001-2023

为使金融机构在出借资金前充分了解企业主体的风险及转型属性，企业主体将其基本及治理信息、

融资项目及借款人相关信息、碳减排及其他环境效益测算结论等，向金融机构、社会公众或其他特定对

象公开披露的行为。

[来源：T/ZEA004-2018，3.1，有修改]

4基本原则

转型金融支持的化工行业转型活动遵循的基本原则为：

a）设定科学的减碳目标和路径。企业主体要建立科学清晰的减碳目标和行动路径，坚持节能优先

的能源发展战略，严控能源消费总量和碳排放强度，确保转型活动具有显著的碳减排效果且可

量化：行动路径参考国家、地方、行业重点推广的节能低碳技术；目标能效水平达到所处行业

先进水平；转型活动完成后碳排放强度呈显著下降趋势。

b）避免“碳锁定”。转型活动不会导致技术及制度被锁定在化石能源体系中，进而导致工业经济

发展无法摆脱高碳排放资产的锁定效应。企业主体要紧跟国家、地方、行业的低碳转型路径及

相关政策指引下的最新准则，开展符合当前社会低碳要求的转型活动。

c）对其他环境目标“无重大损害”。企业主体的转型活动要确保对环境、气候、生物多样性等任

何一个可持续目标都不会造成明显损害，并采取相应对策，由显著环境损害向显著环境贡献转

变，减少其对生态环境或其他弱势群体的消极影响，满足“无重大损害”原则的核心要求。

d）满足最低社会保障和公平转型。企业主体的转型活动要将其对于经济社会的潜在影响分析纳入

考量，并采取相应对策保障社会环境可持续发展，最大限度地减少低碳转型过程中对其他可持

续发展目标的负面影响，如可能出现的规模性失业、能源短缺和通胀等问题。

5界定条件

5.1转型活动分类原则与需考虑的因素

本文件将转型金融支持的化工行业转型活动，依据资金用途是否对应具体项目，分为转型主体及转

型项目两大类别。金融机构可依据下列要求针对不同类别的转型活动开发转型金融产品：

a）转型主体宜满足5.2中规定的转型金融支持主体基本要求以及5.4中规定的信息披露及跟踪管理

要求。金融机构宜结合实际情况为化工企业主体设定能效水平、碳减排量等低碳转型挂钩指标

要求。

b）转型项目宜满足5.2中规定的转型金融支持主体基本要求、5.3中规定的转型金融支持项目基本

要求，以及5.4中规定的信息披露及跟踪管理要求。

5.2转型金融支持主体基本要求

转型金融支持的化工企业主体宜满足以下基本要求：

a）近两年内（未满两年的从成立之日起）未发生重大环境违法违规行为。

b）制定技术可行的转型计划，主要内容和要求包括：承诺不再新建具有“碳锁定”效应的项目；

明确短、中、长期碳减排目标，以定量的碳排放量或者碳排放强度表示；对照碳减排目标明确

短、中、长期转型技术路径，转型技术路径宜具有可行性和先进性；明确短、中、长期低碳转

型工作计划及重点工作任务。

c）制定清晰合理的融资计划，主要内容和要求包括：实现碳减排目标的短、中期投融资计划；计

划使用的转型金融工具及不同工具筹集资金的主要用途、后续还款安排。

2

T/TJSFB001-2023

d）制定切实可行的治理计划，主要内容和要求包括：落实转型计划的治理模式和实施方案，例如

董事会和高管责任安排、内部分工与激励计划、温室气体排放监测与报告体系、信息披露机制

等；对其他可持续发展目标（例如就业、物价稳定等）潜在影响的评估及应对预案，确保公正

转型。

e）验证碳减排目标的可达性，主要内容和要求包括：对照短、中、长期转型工作计划及技术路径，

定量测算各个阶段的碳减排效果；测算范围宜至少包括化工企业主体直接控制的燃料燃烧活动

和物理化学生产过程产生的直接温室气体排放，以及外购能源产生的间接温室气体排放，条件

成熟时酌情将化工企业主体价值链中产生的所有其他间接碳排放纳入测算范围。

f）化工企业主体制定的碳减排目标、转型计划、拟披露的实际碳减排情况等，宜由第三方专业机

构进行评估（全体出资人一致同意豁免的除外）。

注：短、中、长期各个阶段分别指两年内、五年内、十年内相应时期。

5.3转型金融支持项目基本要求

转型金融支持的化工项目宜满足以下基本要求：

a）符合国家、地方产业政策要求及行业准入条件，按照国家和地方法律法规要求进行建设和管理，

且不属于淘汰落后产能项目清单中的化工项目。

b）符合附录A中的低碳转型技术路径要求。

注：若国家、地方出台或更新政策标准相关文件，涉及对化工行业各类细分领域低碳转型技术路径增加、删减或部

分调整的，按照国家、地方出台的最新政策标准相关文件要求执行。

c）对于新建化工项目，能效水平宜达到低碳转型能效水平目标值要求，符合附录A要求。

d）对于存量化工项目改造，既有能效水平宜达到低碳转型能效水平基准值要求，经分阶段改造后

能效水平宜逐步达到低碳转型能效水平目标值要求，符合附录A要求。

e）对于存量化工项目改造，宜在满产的条件下确保在转型期间，碳排放强度逐渐下降或保持相对

平稳，直至化工项目改造完成，满产期间碳排放强度较改造前显著下降；若涉及同一主体多种

产品的多个化工项目，难以对碳排放强度进行准确计算时，宜在满产的条件下确保在转型期间，

产品总产量不减少的情况下，碳排放总量逐渐下降或保持相对平稳，直至化工项目改造完成，

满产期间碳排放总量较改造前显著下降。

f）具备能效水平、碳排放量、碳排放强度等相关参数完整的计算过程及其他佐证材料，金融机构

可依据主管部门提供的项目立项、能评、环评等批复意见或经第三方专业机构进行评估。

6信息披露

申请转型融资的化工企业宜满足以下信息披露和跟踪管理要求：

a）申请转型融资资金时，宜根据自身实际情况，对基本情况、转型计划、治理计划、融资资金拟

投向的项目情况、第三方专业机构评估意见等内容向金融机构进行披露，具体内容要求参见附

录B。

b）自取得转型融资资金之日起，至少每年两次，定期主动向金融机构披露转型计划落实情况、转

型效果与目标进度、转型融资资金使用情况、关键绩效指标完成情况及其他金融机构要求的必

要信息，直至达到借款期限年份，具体内容参见附录B。

c）在向金融机构进行信息披露的同时，鼓励通过官方网站等渠道面向投资人等利益相关方及公众

进行披露。

d）承诺所提供的与转型有关的所有材料均真实有效，并配合投资人等利益相关方做好转型融资资

金申请及取得转型融资资金后的相关信息采集和跟踪评价工作。

3

T/TJSFB001-2023

附 录 A

（规范性）

天津市化工行业重点领域转型金融支持项目目录（2023年版）

天津市化工行业重点领域转型金融支持项目见表A.1。

表A.1天津市化工行业重点领域转型金融支持项目目录（2023年版）

低碳转型能效水平要求

行业类别产品名称低碳转型技术路径

类别目标值基准值参考依据

1.1.1膜极距技术改造升级、膜极距离子膜电解槽改造升级

1.1.2储氢燃料电池发电集成装置研发应用

1.1绿色技术1.1.3烧碱蒸发和固碱加工先进技术研发应用离子膜法液碱≥30%315kgce/t350kgce/t

工艺1.1.4多效蒸发节能改造升级

1.1.5电解槽智能优化系统、互联网监测预警平台等智能化管理

高耗能行业

技术应用

重点领域能

1.2重大节能1.2.1装备电气化与绿色能源耦合利用

C2612效标杆水平

1烧碱装备1.2.2氯化氢合成炉升级改造

无机碱制造离子膜法液碱≥45%420kgce/t470kgce/t和基准水平

1.3.1分布式光伏、分散式风电、多元储能等系统开发及自备电

（2023年

1.3清洁能源厂、自备电源建设

版）

利用

1.3.2氢能装备、加氢网络、氢能储运等氯碱氢能产业布局

1.4资源优化1.4.1副产氢能高值利用，优化副产氢气下游产品类别

离子膜法固碱≥98%620kgce/t685kgce/t

利用1.4.2工业废气、废能利用，工艺优化和精细管理

1.5公辅设施1.5.1蒸汽系统、循环水系统、制冷制暖系统、空压系统、电机

4

T/TJSFB001-2023

低碳转型能效水平要求

行业类别产品名称低碳转型技术路径

类别目标值基准值参考依据

改造系统、输配电系统等公用工程系统能效提升改造

2.1.1一步法重灰技术、重碱离心机过滤技术、重碱加压过滤技

轻质纯碱310kgce/t370kgce/t

术、回转干铵炉技术开发应用

氨碱法

2.1绿色技术2.1.2热法联碱工艺、湿分解小苏打工艺、井下循环制碱工