DB22/T 3628-2023 自然资源地籍调查成果验收规范

ICS07.040

CCSA78

22

吉林省地方标准

DB22/T3628—2023

自然资源地籍调查成果验收规范

Specificationforacceptanceofcadastralsurveyproductsofnatural

resources

2023-12-28发布2024-02-01实施

吉林省市场监督管理厅发布

DB22/T3628—2023

目次

前言................................................................................II

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4基本规定..........................................................................1

4.1检查与验收....................................................................1

4.2记录和报告....................................................................2

4.3质量问题处理..................................................................2

5成果质量评定......................................................................2

5.1质量评价基本单位..............................................................2

5.2质量元素及错漏分类............................................................2

5.3权重设置......................................................................2

5.4质量评分......................................................................2

5.5登记单元质量评定..............................................................3

6抽样检查..........................................................................4

6.1确定样本量....................................................................4

6.2抽取样本......................................................................4

附录A（资料性）自然资源地籍调查成果检查记录表......................................6

附录B（资料性）自然资源地籍调查成果质量元素及错漏分类表.............................7

附录C（资料性）自然资源地籍调查成果汇交清单.......................................16

参考文献............................................................................20

I

DB22/T3628—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由吉林省不动产登记管理中心提出。

本文件由吉林省自然资源厅归口并组织实施。

本文件起草单位：吉林省不动产登记管理中心、吉林省航测遥感院、吉林省测绘产品质量监督检查

站、农安县农安镇综合服务中心。

本文件主要起草人：刘彦彤、邵长富、刘成彬、孙宁、孙德峰、倪连波、孙茜、宗翔、常颖、魏来、

祖晓阳、郭建、马金玮。

II

DB22/T3628—2023

自然资源地籍调查成果验收规范

1范围

本文件规定了自然资源地籍调查成果验收的基本规定、单位成果质量评定、抽样检查。

本文件适用于自然资源地籍调查成果的验收。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T20257.2国家基本比例尺地图图式第2部分：1:50001:10000地形图图式

GB/T24356测绘成果质量检查与验收

GB/T42547地籍调查规程

TD/T1016国土资源信息核心元数据标准

TD/T1077地籍调查基本术语

3术语和定义

GB/T24356、GB/T42547、TD/T1077界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

自然资源登记单元naturalresourcesregistrationunit

所有权主体清晰、自然资源种类明确、生态功能相对完整、集中连片且边界封闭的空间范围。

3.2

自然资源地籍调查naturalresourcescadastralsurvey

通过权属调查和地籍测绘，全面查清自然资源登记单元的权属、位置、界址、数量、质量、利用、

权利限制、公共管制等状况的调查工作。

4基本规定

4.1检查与验收

4.1.1一级检查

项目承担单位的作业部门（组）应对各阶段成果进行全数检查。

4.1.2二级检查

4.1.2.1项目承担单位的质检部门应对通过一级检查的成果进行最终成果质量检查。

4.1.2.2最终检查应对提交成果进行内业和外业检查，内业成果应进行全数检查，外业成果检查的实

地抽检比例不低于30%。

4.1.2.3应对最终成果与初步调查成果进行比对检查。

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DB22/T3628—2023

4.1.3三级检查

4.1.3.1登记机构或授权机构应对组织实施的成果进行内业和外业检查，内业成果应进行全数检查，

外业成果检查的实地抽检比例不低于20%。

4.1.3.2应对最终成果与初步调查成果进行比对检查。

4.1.4验收

4.1.4.1登记机构或授权机构应委托质量检验机构进行成果验收。

4.1.4.2验收应对抽样成果进行内业全数检查，外业成果检查的实地抽检比例不低于5%。

4.2记录和报告

4.2.1一级、二级、三级检查应填写自然资源地籍调查成果检查记录表（参见附录A）。

4.2.2二级、三级检查和验收应编写检查与验收报告，报告格式应符合GB/T24356中的规定。

4.3质量问题处理

4.3.1一级、二级、三级检查中发现的质量问题，项目承担单位应及时整改。当一级、二级检查中出

现质量问题判定分歧时，由项目承担单位技术责任人裁定；当三级检查中出现质量问题判定分歧时，由

登记机构或授权机构裁定。

4.3.2经验收判为合格的批成果，项目承担单位要对验收中发现的问题进行整改，然后进行复查；经

验收判为不合格的批成果，要将检验批全部退回项目承担单位进行全面整改，然后再次申请验收。

4.3.3验收中发现有不符合标准、技术设计书或者其他有关技术规定的成果时，质量检验机构应及时

提出处理意见，项目承担单位整改后再进行检查验收。

5成果质量评定

5.1质量评价基本单位

自然资源地籍调查成果质量评价以自然资源登记单元为基本单位。

5.2质量元素及错漏分类

自然资源地籍调查成果质量元素、权重及错漏分类按自然资源地籍调查成果质量元素及错漏分类表

执行（参见附录B）。

5.3权重设置

5.3.1质量元素、质量子元素的权重参见附录B。

5.3.2当检验对象是初步调查成果时，矢量及属性表的权重调整为0.3，最终成果与初步调查成果比

对的权重调整为0。

5.4质量评分

5.4.1分值设定

5.4.1.1质量评分方法采用错漏类型扣分法。

5.4.1.2错漏类型按严重程度分为A、B、C三类。

5.4.1.3每项质量元素或质量子元素均设置100分，错漏扣分按表1规定执行。

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DB22/T3628—2023

表1错漏扣分标准

错漏类型严重程度扣分值

A严重错漏32分

B较重错漏12分

C一般错漏1分

5.4.2质量元素评分方法

5.4.2.1当质量元素中没有A类错漏出现时，参照附录B计算质量元素得分。

5.4.2.2当质量元素不包含质量子元素时，按式（1）计算质量元素得分。

𝑆1=100−(𝑎1𝐵×12+𝑎1𝐶×1)························································(1)

式中：

𝑆1——质量元素得分，𝑆1为负数时视为0分；

𝑎1𝐵——质量元素出现B类错漏个数；

𝑎1𝐶——质量元素出现C类错漏个数。

5.4.2.3当质量元素包含质量子元素时，按式（2）、（3）计算质量元素得分。

𝑆2=100−(𝑎2𝐵×12+𝑎2𝐶×1)························································(2)

式中：

𝑆2——质量子元素得分，𝑆2为负数时视为0分；

𝑎2𝐵——质量子元素出现B类错漏个数；

𝑎2𝐶——质量子元素出现C类错漏个数。

𝑛

𝑆1=∑𝑖=1(𝑆2𝑖×𝑃2𝑖)····································································(3)

式中：

𝑆1——质量元素得分；

𝑆2𝑖——第项质量子元素得分；

𝑃2𝑖——相应质量子元素的权重；

——质量元素包含质量子元素的个数。

5.4.3登记单元质量评分方法

登记单元质量得分按式（4）计算。

𝑛

S=∑𝑖=1(𝑆1𝑖×𝑃1𝑖)·····································································(4)

式中：

S——成果质量得分；

𝑆1𝑖——第项质量元素得分；

𝑃1𝑖——相应质量元素的权重；

——质量元素个数。

5.5登记单元质量评定

根据成果质量得分评定质量等级，见表2。

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DB22/T3628—2023

表2登记单元质量评定

成果质量得分质量等级

S≥70合格

S＜70不合格

6抽样检查

6.1确定样本量

根据检验批的批量按表3确定样本量。

表3批量与样本量对照表

批量样本量

1～5全数检查

6～105

11～156

16～207

21～258

26～309

31～3511

36～4012

41～4514

46～5015

51～∞分批次提交，批次数应最小，各批次的批量应均匀。

6.2抽取样本

6.2.1样本选取

样本应均匀分布，以“自然资源登记单元”为单位在检验批中随机抽取样本。

6.2.2资料

应至少包括以下资料：

a)实施方案；

b)技术设计书；

c)工作报告；

d)技术报告；

e)地籍调查情况说明及修改情况说明；

f)检查记录和检验报告；

g)自然资源地籍调查成果汇交清单（参见附录C）。

6.2.3样本质量评定

当样本中单位成果全部合格时，评定样本质量为合格。

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6.2.4批成果质量评定

当样本质量合格时，评定批成果质量为合格。

5

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附录A

（资料性）

自然资源地籍调查成果检查记录表

自然资源地籍调查成果检查记录表见表A.1。

表A.1自然资源地籍调查成果检查记录表

自然资源地籍调查成果检查记录表

登记单元名称

登记单元号

项目承担单位

序号质量元素质量问题错漏类别处理意见修改情况复查情况备注

检查者：检查日期：年月日

修改者：修改日期：年月日

复核者：复核日期：年月日

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附录B

（资料性）

自然资源地籍调查成果质量元素及错漏分类表

自然资源地籍调查成果质量元素及错漏分类表见表B.1。

表B.1自然资源地籍调查成果质量元素及错漏分类表

质量元素及质量子元素及错漏类型

权重（P1）权重（P2）A类B类C类

1.数学基础不符合《自然资源确权登1.数据属性结构不符合《地籍1.测量控制点属性结构描

记操作指南（试行）》（自然资办发数据库第2部分：自然资源述表中非必填字段填写内

〔2020〕9号）中的数学基础要求（征求意见稿）》（自然资办容错漏

定位基础2.测量控制点点位精度不符合GB/T函〔2022〕116号）要求2.定位基础数据存在拓扑

（0.05）42547要求2.测量控制点属性结构描述错误

3.数据格式、命名不符合附录C要求表中必填字段填写错漏3.其他一般错漏

4.数据缺失或无法正常打开3.其他较重错漏

5.其他严重错漏

1.数学基础不符合《自然资源确权登1.数据属性结构不符合《地籍1.行政区属性结构描述表

记操作指南（试行）》（自然资办发数据库第2部分：自然资源中非必填字段填写内容错

〔2020〕9号）中的数学基础要求（征求意见稿）》（自然资办漏

2.境界与政区界线与国土调查行政函〔2022〕116号）要求2.行政区界线属性结构描

区界线不一致2.行政区属性结构描述表中述表中非必填字段填写内

境界与政区

3.数据格式、命名不符合附录C要求必填字段填写内容错漏容错漏

（0.1）

矢量及属性4.数据缺失或无法正常打开3.行政区界线属性结构描述3.其他一般错漏

成果（0.25）5.其他严重错漏表中必填字段填写内容错漏

4.境界与政区数据存在拓扑

错误

5.其他较重错漏

1.数学基础不符合《自然资源确权登1.数据属性结构不符合《地籍1.地籍区属性结构描述表

记操作指南（试行）》（自然资办发数据库第2部分：自然资源中非必填字段填写内容错

〔2020〕9号）中的数学基础要求（征求意见稿）》（自然资办漏

2.地籍区、地籍子区界线与农村集体函〔2022〕116号）要求2.地籍子区属性结构描述

土地所有权确权登记成果中的地籍2.地籍区属性结构描述表中表中非必填字段填写内容

地籍分区

区、地籍子区界线不一致必填字段填写内容错漏错漏

（0.1）

3.数据格式、命名不符合附录C要求3.地籍子区属性结构描述表3.其他一般错漏

4.数据缺失或无法正常打开中必填字段填写内容错漏

5.其他严重错漏4.地籍区、地籍子区数据存在

拓扑错误

5.其他较重错漏

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DB22/T3628—2023

表B.1（续表）

质量元素及质量子元素及错漏类型

权重（P1）权重（P2）A类B类C类

1.数学基础不符合《自然资源确权登1.数据属性结构不符合《地籍1.数字航空正射影像图属

记操作指南（试行）》（自然资办发数据库第2部分：自然资源性结构描述表中非必填字

〔2020〕9号）中的数学基础要求（征求意见稿）》（自然资办段填写内容错漏

2.数据格式、命名不符合附录C要求函〔2022〕116号）要求2.数字航天正射影像图属

3.数据缺失或无法正常打开2.数字航空正射影像图属性性结构描述表中非必填字

遥感影像

4.其他严重错漏结构描述表中必填字段填写段填写内容错漏

（0.05）

内容错漏3.其他一般错漏

3.数字航天正射影像图属性

结构描述表中必填字段填写

内容错漏

4.其他较重错漏

1.数学基础不符合《自然资源确权登1.数据属性结构不符合《地籍1.登记单元界址点设置不

记操作指南（试行）》（自然资办发数据库第2部分：自然资源符合GB/T42547相关要求

〔2020〕9号）中的数学基础要求（征求意见稿）》（自然资办2.登记单元界址点（线）位

2.登记单元划定不符合《自然资源确函〔2022〕116号）要求置检测误差超限个数在3%

权登记操作指南（试行）》（自然资2.登记单元界址点编号错误以下，参照GB/T24356中

办发〔2020〕9号）中的相关要求