GB/T 13471-2025 节能项目经济效益计算与评价方法

ICS27010

CCSF.01

中华人民共和国国家标准

GB/T13471—2025

代替GB/T13471—2008

节能项目经济效益计算与评价方法

Methodsforcalculatingandevaluatingtheeconomicbenefitsof

energysavingproject

ISO/TS500442019EnersavinroectEnSPs—Guidelinesfor

[:,gygpj()

economicandfinancialevaluation

]

2025-10-31发布2026-05-01实施

国家市场监督管理总局发布

国家标准化管理委员会

GB/T13471—2025

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规

GB/T1.1—2020《1:》

定起草

。

本文件代替节电技术经济效益计算与评价方法与相

GB/T13471—2008《》。GB/T13471—2008

比除结构调整和编辑性改动外主要技术变化如下

,,:

更改了适用范围见第章年版的第章

a)(1,20081);

更改了节能量计算方法增加了其他效益分析见第章年版的第章和第章

b),(4,200845);

增加了项目现金流分析见

c)(5.1);

增加了经济评价指标见和

d)(5.2.45.2.5);

增加了节能项目经济评价方法见和

e)(5.3.25.3.3);

增加了敏感性分析要求见

f)(5.3.5)。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由全国能源基础与管理标准化技术委员会提出并归口

(SAC/TC20)。

本文件起草单位中国标准化研究院浙江科维节能技术股份有限公司云南电网有限责任公司

:、、、

北京建筑大学西安交通大学云南省标准化研究院珠海格力电器股份有限公司国家能源集团江苏电

、、、、

力有限公司中汽院新能源科技有限公司国家电力投资集团有限公司河北建投能源科学技术研究院

、、、

有限公司北京观天执行科技股份有限公司国网雄安新区供电公司昆明理工大学中电神头发电有限

、、、、

责任公司国能常州发电有限公司国家节能中心中国节能协会宁夏特种设备检验检测院北京煦联

、、、、、

得节能科技股份有限公司中国电子节能技术协会上海市能效中心上海市产业绿色发展促进中心

、、()。

本文件主要起草人杨洁林永辉沈鑫陈海红陈彦如朱勋程夏玉娟王秋旺张宏张华

:、、、、、、、、、、

蒋欣军王毅吕克启王剑峰初虹丁晴汪红旭王泽乾杨雷娟孙小亮张进郭江龙骆钊曹晓波

、、、、、、、、、、、、、、

刘猛成建宏潘广魁左克祥杨洪亮梁上音李维桐秦宏波张巳男王瑞

、、、、、、、、、。

本文件于年首次发布年第一次修订本次为第二次修订

1992,2008,。

Ⅰ

GB/T13471—2025

节能项目经济效益计算与评价方法

1范围

本文件描述了节能项目经济效益计算和经济评价方法

。

本文件适用于节能改造项目的经济效益计算和评价新建节能项目参照使用

,。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

。

用能单位节能量计算方法

GB/T13234

节能量测量和验证技术通则

GB/T28750

节能量测量和验证实施指南

GB/T32045

节能量前评估计算方法

GB/T39965

3术语和定义

界定的以及下列术语和定义适用于本文件

GB/T28750。

31

.

节能项目energysavingproject

至少包含一项节能措施有助于提升能源利用效率减少能源消耗量或改进能源使用的项目

,、。

注节能项目同样有助于减少温室气体排放量

:。

32

.

折现率discountrate

r

将项目未来某时间段内预期收益折算为现值的比率

。

33

.

基准收益率benchmarkreturnrate

i

c

企业行业或投资者以动态的观点所确定的可接受的投资项目最低标准的收益水平

、、。

注基准收益率也称基准折现率用于财务评价

:,。

34

.

社会折现率socialdiscountrate

i

s

占用社会资金获得的最低收益率

。

注社会折现率用于国民经济评价

:。

35

.

内部收益率internalrateofreturn

IRR

使净现值等于零的折现率

。

1

GB/T13471—2025

4经济效益计算

41节能量计算

.

411按照确定节能项目边界将所有受节能措施影响的单位设备系统

..GB/T28750、GB/T32045,、、

包括附属辅助设施划入节能项目边界

(、)。

412收集节能项目节能量计算所需数据数据来源包括但不限于能源账单能源审计计量和测试数

..,、、

据标准中规定的指标公认的或相关各方认可的节能措施相关数据等

、、。

413按照等相关标准采用基期能耗影响因

..GB/T39965、GB/T28750、GB/T32045、GB/T13234,“-

素模型法直接比较法模拟软件法经验方法等开展节能量评估和计算

”、、、。

42经济效益分析和计算

.

421节能项目的经济效益主要体现在能源消耗和能源费用的降低以节约的煤炭天然气电等能源

..,、、

的实物量为基础进行计算能源价格采用项目经济评价时点的企业实际采购价格

,。

422可对节能项目产生的其他环境社会效益进行分析评估将其转化为货币价值纳入经济效益

..、,

计算

。

注1其他效益包括碳减排收益环境污染物排放减少产生的效益管理增效带来的管理费用的减少产品产能增加

:、、、

的收入运营和维护费用节省优化能源结构带来替代能源产生的效益等

、、。

注2其他效益也包括负面的例如寿命缩短维护强度增加等

:,、。

5经济评价方法

51现金流分析

.

511在节能项目计算期内包括建设期和运行期用现金流量表示与节能项目相关的收益和费用

..(),。

512现金流出主要为节能项目建设期内的初始投资成本