T/UNP 27-2023 养老服务 社区养老机构等级评价

ICS03.080

CCSA16

团体标准

T/UNP27—2023

养老服务社区养老机构等级评价

Elderlycareservices—Gradeevaluationofcommunityelderlycareinstitutions

2023-06-30发布2023-06-30实施

中国联合国采购促进会发布

T/UNP27—2023

版权声明

版权所有。本文件版权归中国联合国采购促进会所有，除用于国家法律外，未经许可，不得以任何

形式或任何方式复制或使用本文件。如需使用和合作，可与我们联系。

联系人：中国联合国采购促进会标准与认定委员会

联系方式：010-5338005519992130101

T/UNP27—2023

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本要求...........................................................................1

5评价原则............................................................................1

公正客观原则...................................................................1

全面准确原则...................................................................2

科学严谨原则...................................................................2

公开透明原则...................................................................2

理解尊重原则...................................................................2

6评价组织...........................................................................2

7评价指标...........................................................................2

8评价方法..........................................................................2

9评价结果............................................................................2

10结果公示..........................................................................3

附录A（规范性）社区养老机构等级评价指标.............................................4

参考文献..............................................................................8

I

T/UNP27—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由中国联合国采购促进会提出并归口。

本文件起草单位：福建工程学院、中国轻工业信息中心、福建省标准化研究院、山东舜德缘养老产

业发展有限公司、福建省中科标准科技有限责任公司、厦门市众科佰联标准化服务有限公司。

本文件主要起草人：宋宝祥、曾小凡、王志民、林志明、宋洪霞、马涛、谢美娟、赵阳、孟慧敏、

黄梅芳、廖律超、张熙物、李慈女、陈桂莲、张伽敏、罗贤娟。

II

T/UNP27—2023

养老服务社区养老机构等级评价

1范围

本文件规定了社区养老机构的基本要求、评价原则、评价组织、评价指标、评价方法以及评价结果

的要求。

本文件适用于社区养老机构的等级评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号

GB/T10001.9标志用公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号

GB/T29353—2012养老机构基本规范

GB/T35796—2017养老机构服务质量基本规范

JGJ450—2018老年人照料设施建筑设计标准

DB3208/T132—2020餐饮具消毒规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

社区养老服务communityelderlycareservice

通过政府扶持、社会参与、市场运作，逐步建立以家庭养老为核心，社区服务为依托，专业化服务

为依靠，向居家老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等为主要内容的服务。

社区养老机构communityelderlycareinstitution

经依法登记注册或备案，从事社区养老服务的实体机构，包括社区日间照料中心、社区“嵌入式”

养老服务机构。

4基本要求

对参评社区养老机构设置基本要求，未满足基本要求不予评价：

——遵守相关法律法规，保护机构服务对象的合法权益；

——经依法登记注册或备案，具有独立的法人资质；

——具有相对独立、固定、专用的场所；

——社区养老机构工作人员应具备相应的要求或资质；

——使用特种设备的，应具有特种设备使用登记证；

——未被列入经营异常名录或黑名单，近三年内无重大安全事件、卫生事件和违法记录。

5评价原则

公正客观原则

1

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评价工作应现场情况、机构文件、原始记录等客观事实为依据，独立判断，不偏不倚，给出公正客

观的结论。

全面准确原则

评价工作能够反映社区养老机构情况，从多方面角度分析，确定评价方案和指标，评价结论应全面、

准确。

科学严谨原则

评价人员应具有科学严谨的工作态度，采取切实可行的评价方法。

公开透明原则

评价工作应向社会全面公开评价项目、评价标准、评价方式、评价结果等信息，主动接受社会监督。

理解尊重原则

评价工作过程中应换位思考，充分尊重老年人的意愿和尊严。

6评价组织

承担评价工作的机构应满足下列条件：

——具有独立的法人资质；

——遵守社区养老机构等级评价规则；

——参与社区养老机构等级评价的人员数量不少于3人；

——不应擅自公开评价对象的评价信息(法律政策要求公开的信息除外)。

从事评价的人员应符合下列要求：

——熟悉有关法律法规和政策；

——熟悉社区养老工作，或经过培训熟练掌握医疗、护理、社工等相关社区养老业务知识；

——具有维护等级评价工作公开性、公平性、有效性、可信度的职业道德与操守。

7评价指标

社区养老机构等级评价指标由服务质量、管理水平、设施设备和环境、人员保障4个一级指标，共

27个二级指标构成，具体指标要求及分值设定见附录A。

8评价方法

社区养老机构等级评价采用综合评分法。

评价机构应采取实地检查、资料核查、问卷调查、随机抽查等多种方式开展评价工作。

各评价人员应依据本章要求独立评分，对各评价人员的独立评分结果取平均值为社区养老机构等

级评价的最终综合得分。

综合得分（T）由服务质量（Q）、管理水平（M）、设施设备和环境（F）、人员保障（H）四个一

级指标累加而得。计算方法如式（1）：

=+++····································································(1)

式中：

𝑇𝑇𝑄𝑄𝑀𝑀𝐹𝐹𝐻𝐻

T——综合得分；

Q——质量服务；

M——管理水平；

F——设施设备和环境；

H——人员保障。

9评价结果

2

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社区养老机构评价结果分为五个等级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A。社区养老机

构评价等级及分值应符合表1的规定。

表1评价等级及分值

等级得分值

AAAAA级社区养老机构[85，100）

AAAA级社区养老机构[80，85）

AAA级社区养老机构[75，80）

AA级社区养老机构[60，75）

A级社区养老机构[55，60）

10结果公示

评价机构应对等级评价情况进行分析汇总，将评价结果及具体评价信息反馈给社区养老机构，并

向社会公示评价结果。

对评价结果有异议的，应在公示期内以书面形式向评价机构反映。

以单位名义反映的，应加盖单位公章,以个人而名义反映的，应署真实姓名、工作单位、通讯地

址及联系方式，以便于核实了解有关情况。

3

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附录A

（规范性）

社区养老机构等级评价指标

A.1社区养老机构等级评价指标表见表A.1。

表A.1社区养老机构等级评价指标表

一级指标二级指标评价要求分值评分标准操作说明

应配备交通工具，提供接送服务，做到准时

3完全符合3分

准点现场查看，

交通服务（6）部分符合1-2分

接送过程中应配备相应的应急设备或药品，现场询问

3完全不符合0分

防止意外发生

应熟悉每位老年人的姓名、照料重点、爱好、

病情、家庭情况、使用药品情况、精神心理4

情况等

完全符合4分

生活照料应符合GB/T29353-2012及GB/T

部分符合1-3分

35796-2017中相关要求，提供协助老人洗

完全不符合0分

漱、洗脸、洗手、洗头、洗脚、沐浴、擦身、4

修剪指（趾）甲、剃须、整理仪表仪容等服