T/CQAMSA 0096-2025 赛事全流程运营管理实施指南

ICS97.220.01

CCSY55

CQAMSA

重庆市汽车摩托车运动协会团体标准

T/CQAMSA0096—2025

赛事全流程运营管理实施指南

Guidelinesforfull-processeventoperationmanagement

2025-08-08发布2025-08-08实施

重庆市汽车摩托车运动协会  发布

T/CQAMSA0096—2025

目次

前言.......................................................................................................................................................................III

引言........................................................................................................................................................................V

1范围...................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件..............................................................................................................................................1

3术语和定义......................................................................................................................................................1

4总体原则..........................................................................................................................................................2

5组织体系..........................................................................................................................................................3

6筹备阶段管理..................................................................................................................................................3

7实施阶段运行..................................................................................................................................................5

8赛后总结与运营评估机制..............................................................................................................................6

9信息化系统应用与数据管理..........................................................................................................................8

附录A（资料性）赛事举办条件清单模板..................................................................................................10

附录B（资料性）办赛意见书模板...............................................................................................................12

I

T/CQAMSA0096—2025

赛事全流程运营管理实施指南

1范围

本文件规定了体育赛事活动全流程运营管理的总体原则、组织体系、筹备阶段管理、实施阶段运行、

赛后总结与运营评估机制及信息化系统应用与数据管理等内容，适用于赛事活动在前期策划、组织实施、

现场运行、风险管控、后期评估等全过程中的系统管理与标准化操作。

本文件适用各类体育赛事，包括但不限于综合性运动会、单项锦标赛、职业联赛、群众健身赛事、

青少年竞赛、校园体育活动及品牌商业赛事。各级体育行政主管部门、赛事主办单位、承办机构、专业

服务公司及相关合作单位可参照本指南组织实施。

本文件不适用于不具备正式竞赛组织属性的纯表演类活动、展览展示活动及论坛类会议活动。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T22185—2008体育场馆公共安全通用要求

GB/T34308.5—2024体育信息分类与代码第5部分：体育场地代码

GB/T44502—2024体育赛事活动管理规范

GB/T44694—2024群众性体育赛事活动安全评估工作指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

主办单位hostingunit

依法具备赛事主办权的单位，承担赛事立项、目标设定、资源整合与统筹组织的主体职责。

3.2

承办单位organizingunit

接受主办单位授权，负责赛事具体组织实施工作的单位或机构，通常承担场地落实、人员组织、技

术执行等任务。

3.3

运营机构operationagency

1

T/CQAMSA0096—2025

受主办或承办单位委托，提供赛事项目管理、运行统筹、服务执行等专业化支持的独立机构或公司。

3.4

综合运行指挥平台integratedoperationcontrolplatform,IOC

指用于赛事全周期信息汇集、任务调度、事件预警、资源统筹与指挥协调的技术平台与物理空间集

合体。

3.5

运营绩效评估operationperformanceevaluation

对赛事运营各项组织目标、服务指标、流程效率、应急能力等内容进行系统分析、量化打分与改进

建议的过程。

4总体原则

4.1统筹规划

以赛事目标为导向，构建全过程管理逻辑，科学编排时间节点与任务顺序，确保筹办工作系统推进、

前后衔接合理。

4.2全过程覆盖

管理对象覆盖赛事从立项、策划、准备、实施到总结评估的全过程，实现任务、资源、流程、信息

的全链条管理。

4.3分工协同

明确主办、承办、协办及运营单位职责边界，构建多主体协同联动机制，形成分级管理、逐级负责、

上下贯通的组织结构。

4.4风险预控

加强对人群密集、设备故障、舆情传播、极端天气等可能风险的预判分析与应急机制建设，做到早

识别、早准备、快响应。

4.5服务导向

以参赛者、观众、媒体、合作方等多元服务对象的需求为中心，提升赛事运行的人性化、便利化、

智能化水平。

4.6可持续发展

注重赛事运营的资源节约、环境友好、文化传播与产业带动，推动赛事与城市发展、社会效益深度

融合。

2

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5组织体系

5.1组织架构设置

赛事活动通常应设立如下层级组织机构：

——赛事组委会：由主办单位牵头成立，统筹赛事总体方向、重大事项决策、政策协调、资源调

配等职能；

——执行指挥部：由承办单位主导，负责赛事筹办与实施的全面组织推进，统管计划制定、任务

部署、统筹协调、日常调度；

——专项工作组：按功能划分设立，如竞赛组织组、安全保障组、媒体宣传组、志愿服务组、医

疗卫生组、后勤保障组、信息技术组等，承担具体业务工作的实施与监督；

——外部合作单位：包括第三方运营机构、技术服务商、安全公司、医疗单位、赞助商、场馆运

营方等，依据合同约定承担专业服务职责；

——运行指挥平台：作为赛事运行期间信息汇总、调度指令、事件响应的中枢系统，应由专人负

责并与各专项组保持实时联通。

5.2职责分工机制

为确保组织体系高效运转，应建立以下机制：

——职责清单制度：对各组织层级、专项组与外包单位明确岗位名称、职责内容、联络方式、考

核标准；

——岗位对接机制：不同组之间明确接口人员与联络流程，确保多部门任务协作高效完成；

——授权机制：明确各类事项的审批权限与报告层级，避免信息传导失真或延迟；

——值班值守制度：赛事关键阶段应安排现场值守，保持应急联系人与管理通道24小时在线。

5.3协同运作保障

赛事组织体系应具备跨单位、跨系统的高效联动能力，可通过以下措施建立协同机制：

——建立赛事运行调度群、项目管理平台或信息共享中台，用于实时推送任务通知、文件资料、

风险通报等内容；

——设置阶段性推进会制度，包括策划推进会、统筹协调会、技术对接会、应