DB3204/T 1041-2022 常州市智慧城市管理数据规范

ICS35.240

CCSL73

3204

常州市地方标准

DB3204/T1041—2022

常州市智慧城市管理数据规范

SmartcitymanagementdatastandardofChangzhou

DB3204

2022-12-30发布2023-01-30实施

常州市市场监督管理局发布

DB3204/T1041—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由常州市城市管理局提出并归口。

本文件起草单位：常州市城市管理局。

本文件主要起草人：徐冰、夏翠萍、汪儒君、徐奕、蒋挺、朱晓霞。

本文件为首次发布。

DB3204

I

DB3204/T1041—2022

常州市智慧城市管理数据规范

1范围

本文件规定了智慧城市管理数据中的框架数据、基础数据、元数据、应用数据、业务数据和数据运

用要求。

本文件适用于常州市行政区域范围内的各级智慧城市管理平台建设。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T7408数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法

GB/T17796行政区域界限测绘规范

GB/T17798地理空间数据交换格式

GB/T30428.2数字化城市管理信息系统第2部分：管理部件和事件

GB/T30428.6数字化城市管理信息系统第6部分：验收

GB/T30428.8数字化城市管理信息系统第8部分：立案、处置和结案

GB/T37939信息安全技术网络存储安全技术要求

GB/T37025信息安全技术物联网数据传输安全技术要求

GB/T37973信息安全技术大数据安全管理指南

GB/T36625.5智慧城市数据融合第5部分：市政基础设施数据元素

CJJ/T103城市地理空间框架数据标准

CJ/T545城市运行管理服务平台数据标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1DB3204

城市管理数据dataofcitymanagement

指城市规划、建设、运行、管理、服务过程中所需要的基本人、地、事、物、组织的基础数据、相

关信息系统运行所需要的应用数据、产生的业务数据等，其类型包含城市管理基础数据、城市管理应用

数据、城市管理业务数据。

3.2

城市管理框架数据frameworkdataofcitymanagement

指根据城市管理需求，包含各类数据分层分类归集的信息、数据内容、数据来源的范畴及数据采集

方式信息，每类城市管理数据均应包含框架数据内容。

3.3

城市管理基础数据fundamentaldataofcitymanagement

1

DB3204/T1041—2022

指对数据的存在进行客观描述的数据，包含数据名称、数据编码、数据空间地理信息等内容。

3.4

城市管理元数据metadataofcitymanagement

指对城市管理基础数据进行内容识别、描述，对使用环境、管理加工方式进行定义及追踪其在使用

过程中的变化情况的数据。

3.5

城市管理应用数据applicationdataofcitymanagement

指通过将城市管理基础数据根据不同城市管理业务、系统应用的需求，配置相应的元数据形成的可

被各类业务、系统应用所使用的数据。

3.6

城市管理业务数据transactiondataofcitymanagement

指各类城市管理业务运行过程中产生的过程数据及结果数据。

3.7

空间地理信息spatialdataofcitymanagement

指描述数据地理因素特征及分布的信息。

4基本规定

4.1空间、时间参照系

4.1.1根据CJ/T545城市运行管理服务平台数据标准第四章总体要求第4.8节内容要求，基础数据

的平面坐标系统和高程基准应与该城市基础测绘所使用的平面坐标系统及高程基准相一致，并与国家

平面坐标系统和高程基准建立联系，应采用CGCS2000坐标系，其描述及表达应符合表1要求。

表1空间特征的描述与表达要求

空间特征描述方式表达形式

中心点点

点状特征

标识点点

轮廓线\边界线线

线状特征DB3204地面等高线\高程线线

中心线线

由封闭轮廓线\边界线包围的平面面

面状特征

由轮廓线\边界线和高程线形成的空间，其横截面应是封闭的实际的立体形态

4.1.2数据日期与时间的表达应符合GB/T7408的规定。

4.2数据编码规则

4.2.1基础数据

2

DB3204/T1041—2022

4.2.1.1网格基础数据：根据CJ/T545城市运行管理服务平台数据标准第四章4.6节内容要求，结合

市、辖市（区）、街道（乡镇）、社区（村委）、网格五级管理体系管理需求，由4个码段，共14位

数字组成，依次为6位县级及以上行政区划代码、3位街道（乡镇）代码、3位社区（村委）代码和2

位网格顺序码组成。街道（乡镇）、社区（村委）代码以国家统计局全国统计用区划代码和城乡划分代

码内容为准。网格顺序码按划分面积降序排列。

4.2.1.2部件基础数据：根据CJ/T545城市运行管理服务平台数据标准第四章4.6节及GB/T30428.2

数字化城市管理信息系统第2部分：管理部件和事件第四章4.2节内容要求，结合一般地级市部件分

类及数量级，由5个码段，共18位数字组成，依次为6位县级及以上行政区划代码、2位大类代码、2

位小类代码、2位子类代码、6位部件顺序码组成。

4.2.1.3专题基础数据：根据城市管理职能分类，由4个码段，共16位数字组成，依次为6位县级及

以上行政区划代码、2位专题大类代码、2位专题小类代码、2位子类代码、4位顺序码组成。

4.2.2元数据

城市管理元数据编码由4个码段，共8位数字组成，依次为2位元数据分类代码，2位大类代码、2位

小类代码、2位子类代码。

4.2.3应用数据

城市管理应用数据编码应根据具体业务应用需要编制，必要分类应包含市政公用、市容环卫、园林

绿化、行政执法，可根据实际应用需要进行扩展分类编码。应用对象为网格基础数据的，其编码规则由

3个码段，共7位数字组成，依次为2位应用分类代码、3位社区（村委）代码、2位网格顺序码组成；应

用对象为部件基础数据的，应根据应用的部件基础数据及元数据实际情况进行编码，最大化下其编码规

则由8个码段，共20位数字组成，依次为2位应用分类代码、2位部件小类代码、2位部件子类代码、6位

部件顺序码、2位元数据分类代码、2位元数据大类代码、2位元数据小类代码、2位元数据子类代码组成。

4.2.4业务数据

城市管理业务数据编码由应用数据编码首位码段前加入2位业务类型编码形成。

4.3数据采集与更新

4.3.1基础数据的采集与更新宜优先从本省、本市大数据共享交换平台或数据权属单位获取，更新轮

询频率宜根据数据类型及实际变化规律，使用对应的采集频率。

4.3.2如无4.3.1中条件，则宜采用委托具备资质的地理测绘单位进行基础数据测绘采集及更新的方

式，宜与具备资质的地理测绘单位建立实时或定期数据采集更新的机制。

4.3.3基础数据更新精度一般不应低于更新前数据的精度。DB3204

4.3.4基础数据更新时，相应的空间数据、元数据应根据实际情况同步更新。

4.4数据描述与表达

4.4.1城市管理数据应由框架数据、基础数据、元数据组成，其中约束条件见表2约束条件代号；框

架数据应符合表3要求；基础数据应符合表4要求；城市管理元数据应符合表5要求。

表2约束条件代号

C符合条件时必选（填）

M必选（填）

3

DB3204/T1041—2022

O可选（填）

表3框架数据描述及表达要求

数据类型属性值范围或说明数据定义约束条件数据规格

数据大类见附录A.1一级分类M简体中文

数据小类见附录A.1二级分类M简体中文

数据子类根据实际需要拓展数据内容三级分类O简体中文

数据来源指数据出处指数据采集来源M简体中文

指获取或产生数据的具体方

采集方式指数据采集方式M简体中文

式

表4基础数据描述及表达要求

约束条

数据类型属性值范围及说明数据定义数据规格

件

按城市管理基础数据按4.2.1中规定进行编码，小写

数据编码基础数据编码。M

编码规则进行编写。阿拉伯数字

数据名称指该类数据名称。M简体中文

以数据的不同形式，按

以行政区划为首要划分依据，

数据空间地表1空间特征的描述

其次以道路、河流、围墙、设施O简体中文

理信息与表达要求对数据进

等为边界或参照物进行描述。

行位置（范围）描述。

表5城市管理元数据描述及表达方式

数据类型属性值范围及说明数据定义约束条件数据规格

数据名称见附录A.2指该项元数据名称M简体中文

按4.2.2中规定进行编码，小

数据编码见附录A.2元数据编码M

写阿拉伯数字

定义该项元数据与基础数据关联元数据关联基础数据

数据关联M简体中文

的类型，关联具备双向对应性。DB3204信息

5框架数据

常州市城市管理框架数据根据常州市城市管理实际业务范畴及需要，分为5大类，141小类，并设置

子类层级供扩展应用，框架数据中各级分类可根据实际需要拓展类型。具体分类见附录A。

6基础数据

6.1空间类

6.1.1空间类城市管理基础数据应包括城市各级行政区划要素的境界、区域的空间信息及属性信息。

6.1.2行政区划数据按层级关系划分为：市、辖市（区）、街道（乡镇）、社区（村委）。

4

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6.1.3城市各级行政区划界限的确定应依据《行政区划管理条例》相关规定、勘界成果及地形测绘成

果，并应符合GB/T17796行政区域界限测绘规范的规定。

6.1.4空间类城市管理基础数据属性要求应符合表6规定。

表6城市管理空间基础数据要求

框架数据信息

数据类型空间类城市管理基础数据数据定义约束条件数据规格

数据大类区域性质行政区划数据/建成区数据/基础网格数据M简体中文

市/辖市（区）/街道（乡镇）/社区（村

数据小类区划等级M简体中文

委）

市/辖市（区）/街道（乡镇）/社区（村

数据子类上一级区划代码O简体中文

委）/网格

数据来源指数据采集来源M简体中文

采集方式指数据采集方式M简体中文

基础数据信息

属性名称属性值范围及说明约束条件数据定义数据规格

按城市管理基础数据编码规则

数据编码M小写阿拉伯数字

进行编写

以该网格明显标识物为

数据名称网格名称M简体中文

名称

DB3204区划数据以资归部门划

分边界为准；网格以道

数据空间地理信息描述数据四周界线O简体中文

路、河流、围墙等自然

物、实体物为边界描述

宜根据数据类型，选用

面积描述该数据占地面积O平方米、平方公里等面

积计量单位

6.2部件类

5

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6.2.1一般规定

部件类城市管理基础数据包含市政公用、市容环境、交通设施、园林绿化和其他数据五大类141小

类数据，可根据实际需要拓展数据内容。部件类城市管理基础数据属性要求应符合表7要求。

表7城市管理部件基础数据要求

框架数据信息

数据类型部件类城市管理基础数据数据定义约束条件数据规格

数据大类部件大类对应GB/T30428.2中部件大类M简体中文

数据小类部件小类对应GB/T30428.2中部件子类M简体中文

根据实际需要拓展数据内

数据子类O简体中文