DB3710/T 188-2022 建筑施工企业全员教育培训规程

ICS01.040

CCSP34DB3710

威海市地方标准

DB3710/T188—2022

建筑施工企业全员教育培训规程

2022-12-29发布2023-01-29实施

威海市市场监督管理局发布

DB3710/T188—2022

目  次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4教育培训制度与计划.................................................................1

5师资与经费管理.....................................................................2

6开工第一课.........................................................................3

7晨会...............................................................................4

8三类人员与三级安全教育培训.........................................................5

9特种作业人员与变换工种.............................................................6

10季节变换..........................................................................8

11档案管理..........................................................................8

12质量教育..........................................................................9

13考核与改进.......................................................................10

附录A（资料性）晨会记录表..........................................................11

附录B（资料性）一人一档考核表......................................................12

参考文献.............................................................................27

I

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前  言

本文件按照GB/T1.1—2020给出的规则起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由威海市住房和城乡建设局提出、归口并组织实施和评估。

本文件起草单位：威海市建筑工程服务中心、威海经济技术开发区玖安安全咨询服务中心、威海建

设集团股份有限公司、威海天安建设集团有限公司、威海通顺工程项目管理有限责任公司、威海威高建

设集团有限公司。

本文件主要起草人：卫文、庄晓亭、崔继江、王东君、丛国日、盛宏伟、黄资荃、李岩、林久卫、

史向东、田立军、孙军、丛泽宇、闫彦、崔伟、王金学、方凯、李红格。

II

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建筑施工企业全员教育培训规程

1范围

本文件规定了建筑施工企业全员教育培训的（以下简称：教育培训）术语和定义、教育培训制度与

计划、师资与经费管理、开工第一课、晨会、三类人员与三级安全教育培训、特种作业人员与变换工种、

季节变换、档案管理、质量教育、考核与改进。

本文件适用于建筑施工企业全员综合教育培训。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

教育培训educationaltraining

是指与安全、质量有关的教育培训内容，如行业新动态、新规范、新工艺、新技术、新材料、新设

备、项目管理新知识等；有关安全生产的法律法规、规章、规程、标准和政策，安全生产的新技术、新

材料、新设备、新工艺，安全生产管理经验，典型事故案例等。

3.2

晨会Earlymorningmeeting

指建筑施工企业项目部或班组于每天早晨正式开工前召开的会议，采取连续工作制的企业于每班

正式开工前召开的“班前会”。

4教育培训制度与计划

4.1制度

4.1.1企业应建立教育培训制度，以制度形式指导、约束教育培训工作实施，对不落实教育培训职责

的部门和个人，根据制度要求进行处罚。

4.1.2教育培训制度内容应全面，能指导企业组织实施教育培训工作。

4.1.3企业主要负责人编制教育培训制度，应按起草、会签或公开征求意见、审核、签发、发布、培

训、反馈、持续改进的程序进行。

4.1.4教育培训制度发布时，应以企业的红头文件形式发布实施。

4.1.5教育培训制度内容：

1

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a)培训目的及范围；

b)培训目标；

c)培训类型；

d)培训课时；

e)培训内容；

f)授课部门；

g)培训人员责任、培训档案管理；

h)处罚规定等。

4.2计划

4.2.1企业应结合自身实际，分层次、分类别、分岗位制定全员教育培训计划，并严格组织实施，确

保教育培训的针对性、实效性。

4.2.2企业主要负责人组织制定并实施教育和培训计划。

4.2.3全员教育培训计划应包含下列要素：

a)企业主要负责人负责组织制定；

b)企业全体员工分层次、分类别、分岗位分别制定；

c)应明确培训时间、培训目的、参加人员、授课人、学时、培训内容；

d)计划有针对性、实效性和可操作性；

e)严格组织实施。

4.2.4企业编制教育培训计划应按编制、审批、实施的程序进行。

4.2.5企业教育培训计划包括下列内容：

a)教育培训组织机构及成员；

b)教育培训目标；

c)教育培训内容；

d)教育培训要求；

e)教育培训地点；

f)教育培训时间安排；

g)培训人员签到表；

h)考核及评价。

5师资与经费管理

5.1师资要求

5.1.1建筑施工企业教育授课人员应具有三年以上施工现场管理经验并符合下列条件之一：

a)建筑专业高级工程师并为国家、省、市专家库成员；

b)建筑专业工程师并为市专家库成员；

c)注册安全工程师执业资格证并为市专家库成员；

d)企业主要负责人、安全总监、技术负责人、项目主要负责人。

5.2经费管理

5.2.1企业应编制年度教育培训经费计划，并按计划实施。对组织实施的教育培训发生的费用进行统

计、汇总，建立台账。

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5.2.2教育培训经费使用范围包括：

a)上岗和转岗培训；

b)各类岗位适应性培训；

c)岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训；

d)专业技术人员教育培训；

e)特种作业人员培训；

f)企业组织的职工外送培训的经费支出；

g)职工参加的职业技能鉴定、职业资格认证等经费支出；

h)购置教学设备与设施；

i)职工教育培训管理费用；

j)职工技能比赛等考试、考核工作的命题、评卷、监考的考务酬金；

k)各类培训中发生的兼课教师津贴、带徒费、教材稿酬、外聘教师的酬金、食宿费；

l)培训发生的培训费、教材费、资料费、实习指导费、差旅费；

m)不属于固定资产的教具和教学设备购置费，教学设备维修费，职工教育理论研究费等；

n)有关职工教育的其他开支。

6开工第一课

6.1目的

通过组织以安全生产为主要内容的开工第一课，收拢人员思想、强化全员安全意识、落实安全措施、

加强设备设施维护保养和安全生产检查，迅速恢复正常工作状态，防范生产安全事故发生。

6.2实施时间

企业无论是否停产停工，应在每年春节后第一个工作日，集中上好安全生产开工第一课。在全年其

他节假日或各种情况停工停产的单位应根据人员思想状况、设备设施状态等情况，在复产复工前组织开

展有针对性的安全生产教育培训，上好开工第一课。

6.3授课人员

企业主要负责人应严格履行本企业安全生产第一责任人责任，应把安全生产开工第一课作为复产复

工准备的必要内容和重要工作，亲自组织、亲自授课。在此基础上，应针对本单位安全生产工作实际，

安排其他人员或邀请安全监管人员、专家等讲授法律法规、案例警示和专业技术方面的内容，但不能替

代企业主要负责人的动员教育。

6.4授课内容

6.4.1政策形势课

宣讲政策形势，讲清各级政府部门、建筑行业主管部门当前对安全生产的重要部署和采取的重要举

措，讲清本行业领域、本单位面临的安全生产形势，讲清各类人员在安全生产方面的法定职责义务、劳

动纪律规定，讲清违法违规行为应承担的法律责任，使全体员工对政策形势有清醒的认识。

6.4.2思想动员课

针对长假后员工容易出现的身心疲惫、心情烦躁、精力不集中、情绪不稳定等假期综合症，开展收

心教育，倡导和弘扬安全是最大的效益，严格的安全监督是对企业最大的支持，质疑保守等安全理念，

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教育和动员全体员工切实增强安全意识，克服松懈麻痹思想，收拾心情，全身心投入工作，尽快恢复工

作状态。

6.4.3警示教育课

开展警示教育，以本单位往年发生的事故、本地其他单位发生的事故、或者国内外本行业领域的典

型事故教训为警示，以案说法、现身说法，分析事故会带来的生命账、自由账、健康账、政治账、经济

账、名誉账、家庭账、亲情账等，前事不忘,后事之师，让全体员工真正受到警醒，汲取教训，引以为

戒，筑牢思想防线。

6.4.4安全部署课

向全体员工讲清本单位安全生产工作的安排部署，讲清风险隐患双