T/SHJX 032-2021 民用机场旅客捷运系统运营管理规范

主要技术内容:根据国务院办公厅《关于保障城市轨道交通安全运行的意见》（国办发[2018]13号）和城市轨道交通运营管理规定（交通运输部令2018年13号）的精神，2020年上海申凯公共交通运营管理有限公司提出了制订《民用机场旅客捷运系统运营管理规范》（以下简称《规范》）的工作设想，同年12月上海申凯公共交通运营管理有限公司正式立项委托上海申玄交通科技有限公司开展《规范》的制订工作，会同上海工程技术大学、上海市交通运输行业协会等单位进行编制。《规范》适用于民用机场空侧旅客捷运系统的运营阶段的管理与规范，规定了民用机场空侧旅客捷运系统运营管理的总体要求，是捷运系统运营人员的工作依据。《规范》的制定填补了航空捷运运营标准空白，能够发挥团标的引领作用，有效地保证捷运系统的安全性和适用性，促进捷运系统在机场行业的发展，创造巨大的社会和经济效益。根据编制计划的有关要求，上海申凯公共交通运营管理有限公司组织编制《规范》。主要开展了以下工作：一是深入开展分析。通过参考国内外航空、城市轨道交通等专业领域相关标，结合本捷运系统实际工作经验总结，分析民用机场捷运系统运营过程中遇到过的问题、总结难点与核心点，系统梳理民用机场捷运系统的运营管理需求。2021年9月16日召开标准编制项目启动会，明确编制单位、任务分工以及进度计划。二是集中开展攻关。组织具有多年航空、城市轨道交通领域相关运营管理经验的运营单位、设计院、行业协会及上海工程技术大学城市轨道交通学院的骨干教师，自2021年3月起开展《规范》编制工作，于10月形成讨论稿。三是专家中期评审。上海申凯公共交通运营管理有限公司组织召开中期评审会，在上海市交通运输行业协会轨道交通专业委员会见证下，来自运营、高校等相关单位的多名业内知名专家对《规范》内容进行充分研讨。编制组根据评审意见，进行了修订完善。四是广泛征求意见。《规范》编制组根据专家意见，进行了补充调研、专家咨询与讨论，对《规范》初稿进行了多次修改，形成了征求意见稿和编制说明。面向社会公开征求意见。编制组根据反馈意见对《规范》进行了修改完善。五是送审稿审查。于2021年11月25日上海申凯公共交通运营管理有限公司组织召开《规范》技术审查会。专家组《规范》认为填补国内民用机场旅客空侧捷运系统运营管理的空白，对于国内其他城市的民用机场捷运系统运营管理具有借鉴意义。一致同意项目结题和通过技术审