DB45/T 1643-2017 有色金属冶炼企业突发环境事件应急预案编制指南

ICS13.200

Z0101Z

DB45

广西壮族自治区地方标准

DB1643—201745/T

有色金属冶炼企业突发环境事件应急预案

编制指南编制指南

GuidetopreparationofemergencyresponseplanforenvironmentalincidentsofofincidentsenvironmentalforplanresponseemergencyofpreparationtoGuide

non-ferrousmetalsmeltingenterprisesenterprisessmeltingmetalnon-ferrous

2017-12-30发布2018-01-30实施

广西壮族自治区质量技术监督局发布

DB45/T1643DB45/T—2017

目次

前言................................................................................II................................................................................前言

11..............................................................................范围

21....................................................................规范性引用文件

31........................................................................术语和定义

42..........................................................................编制程序

53......................................................................预案编写内容

67............................................................环境应急预案的更新条件

附录A（资料性附录）环境应急预案编制格式和要求8......................................

附录B（规范性附录）常见突发环境事件情景及现场处置措施9..............................

参考文献............................................................................12............................................................................参考文献

I

DB45/T1643DB45/T—2017

II

DB45/T1643DB45/T—2017

前言

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。1.1—2009给出的规则起草。本标准按照GB/T

本标准由广西壮族自治区环境保护厅提出并归口。

本标准起草单位：广西壮族自治区环境应急与事故调查中心。

本标准主要起草人：傅煌辉、杨剑、黄勇、黄捷、钟宁、章坛、黄宁杰、周龙。

III

DB45/T1643DB45/T—2017

有色金属冶炼企业突发环境事件应急预案编制指南有色金属冶炼企业突发环境事件应急预案编制指南

11范围

本标准规定了有色金属冶炼企业突发环境事件应急预案（简称“环境应急预案”）编制的术语和定

义、编制程序、预案编写内容、环境应急预案的更新条件。义、编制程序、预案编写内容、环境应急预案的更新条件。

本标准适用于广西涉及产生铅、汞、镉、铬、砷、镍、铜、锌、钴、铊、锑等重金属污染物的冶炼

企业环境应急预案的编制工作。

22规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB3095环境空气质量标准环境空气质量标准3095GB

GB3838地表水环境质量标准地表水环境质量标准3838GB

GB/T14848地下水质量标准地下水质量标准14848GB/T

GB15618土壤环境质量标准15618GB

HJ589突发环境事件应急监测技术规范突发环境事件应急监测技术规范589HJ

国家突发环境事件应急预案（国办函〔2014〕119号）国家突发环境事件应急预案（国办函〔2014〕119号）

突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第34号）突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第34号）

企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办〔2014〕34号）企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办〔2014〕34号）

企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发〔2015〕4号）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发〔2015〕4号）

33术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.13.1

冶炼冶炼

用焙烧、熔炼、电解以及使用化学药剂等方法把矿石中的金属提取出来，减少金属中所含的杂质或

增加金属中某种成分，炼成所需要的金属的过程。

3.23.2

突发环境事件突发环境事件

生产由于污染物排放或者自然灾害、生安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进

入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全

或造成生态环境破坏，或成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。

3.33.3

1

DB45/T1643DB45/T—2017

环境应急预案环境应急预案

企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有

害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。

3.43.4

环境风险环境风险

发生突发环境事件的可能性及突发环境事件可能造成的危害程度。

3.53.5

环境风险评估环境风险评估

根据企业生产情况，识别环境风险因子和单元，预测可能发生突发环境事件及后果，分析企业现有

环境风险防范与环境管理要求的差距，划分企业环境风险等级。

3.63.6

现有应急资源现有应急资源

第一时间可以使用的企业内部应急物资、应急装备、应急场所和应急救援队伍，以及企业外部可以

请求援助的应急资源，包括与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议等。

44编制程序

4.14.1总体要求

较大及以上环境风险企业，应编制环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案，一般环境风险企

业可编制环境应急综合预案。

4.24.2准备阶段

4.2.14.2.1成立编制组

企业应成立环境应急预案编制组，由企业主要负责人或者分管环境保护工作的负责人担任组长，编

制组成员应由应急预案涉及相关部门的工作人员、重点岗位操作人员及聘请重金属冶炼领域和环境应急

管理方面的专家等组成。

4.2.24.2.2开展环境风险评估

按照环境保护部《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的相关规定，确定企业环境风险等级，

编制企业环境风险评估报告。

4.2.34.2.3开展应急资源调查

调查现有应急资源，形成应急资源现状调查报告。

4.34.3组织编写

按照第5章要求进行编写，编制格式和要求见附录A。

4.44.4预案评审

2

DB45/T1643DB45/T—2017

并出环境应急预案应进行专家评审，并审专家应包括相关行业代表、具书面评审意见。评具有相关领

域经验的人员等。

4.54.5预案验证演练

企业采取桌面推演或者实战等方式进行验证演练，组进行评估总结，演练结束后，预案编制根据发

现的问题对预案进一步修改完善。

4.64.6预案签署发布

环境应急预案经过评审、培训演练和修改完善后，由企业主要负责人签署发布。

55预案编写内容

5.15.1总则

5.1.15.1.1编制目的

简述企业环境应急预案编制目的。

5.1.25.1.2编制依据

应以国家和广西出台的相关法律法规、文件、行业标准与技术规范等内容作为编制依据。

5.1.35.1.3适用范围

适用于企业在生产、经营过程中发生或可能发生的突发环境事件。

5.1.45.1.4预案体系说明

应编制预案体系图或表对企业内部相关预案关系进行说明。

5.2企业基本概况及风险评估结论

5.2.15.2.1企业基本情况

经纬度）、所处地简要阐述企业的单位概况、地理位置（