T/CABEE 010-2021 区域能源系统评价标准

ICS27.010

F00

团体标准

T/CABEE010-2021

区域能源系统评价标准

Evaluationstandardforapplicationofdistrictenergysystem

2021－09－07发布2020－11－01实施

中国建筑节能协会发布

前言

根据《中国建筑节能协会团体标准管理办法（试行）》（国建节协（2017）

40号）及《关于印发<2019年度第一批团体标准制修订计划>的通知》（国建节协

[2019]5号）的要求，由泛华建设集团有限公司和中节能建筑节能有限公司会同有

关单位组建编制组，经广泛的调查研究，认真总结实践经验，借鉴有关国内外标

准和先进经验，并在广泛征求意见的基础上，共同编制了本标准。

本标准的主要内容包括：1总则；2术语；3基本规定；4综合安全可靠；5

绿色低碳高效；6财务经济效益；7智慧运营服务；8开拓提高创新。

本标准由中国建筑节能协会标准化管理办公室负责管理（联系电话：

010-57811483，邮箱：biaoban@)，由泛华建设集团有限公司负责具体内

容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送至泛华建设集团有限公司（地址：

北京市丰台区总部基地12区42号楼，邮编：100070）。

本标准主编单位：泛华建设集团有限公司

中节能建筑节能有限公司

本标准参编单位：国家节能中心

生态环境部环境与经济政策研究中心

国家物品编码中心

北京绿色交易所有限公司

北京光华设计发展基金会

哈尔滨工业大学建筑学院

中国人民大学环境学院

广州珠江新城能源有限公司

深圳市前海能源科技发展有限公司

北京燃气能源发展有限公司

国家电投集团珠海横琴能源发展有限公司

国家电投海南新能源投资有限公司

知己集团

悉地（北京）国际建筑设计顾问有限公司

同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司

北京市煤气热力工程设计有限公司

浙江正泰新能源开发有限公司

北京优奈特燃气能源工程技术有限公司

四平市巨元瀚洋板式换热器有限公

江苏倍速世纪智能化技术有限公司

中国建筑节能协会区域能源专业委员会

中国投资协会能源投资专业委员会

中国建筑节能协会绿色医院专业委员会

本标准主要起草人员：白首跃王明友王力杜玉吉陈玮

徐朝阳王健滕林陈斌傅建平

李炳华贲智群侯震林高峻俞铁铭

钱辉金高红杨杰石磊吴景山

赵建成张志鹏刘凯丁江华朱清华

贲可为李红梅刘蕾姜锐徐晓燕

本标准主要审查人员：许文发李德英孙耀唯伍小亭张杰

李晓峰丁洪涛

目次

1总则..........................................................1

2术语..........................................................2

3基本规定........................................................3

3.1一般规定.............................................................................................................3

3.2评价与等级划分.................................................................................................3

4综合安全可靠.....................................................5

4.1安全稳定.............................................................................................................5

4.2负荷测算.............................................................................................................5

4.3站房选址.............................................................................................................5

4.4技术路线.............................................................................................................5

5绿色低碳高效.....................................................7

6财务经济效益.....................................................9

7智慧运营服务....................................................10

8开拓提高创新....................................................11

附录A自评报告样本................................................12

附录B评价报告样本................................................15

本标准用词说明....................................................18

引用标准名录......................................................19

附:条文说明.......................................................20

Contents

1GeneralProvisions.....................................................1

2Terms..................................................................2

3BasicRegulations......................................................3

3.1GeneralProvisions...................................................3

3.2EvaluationandGrading...............................................3

4ComprehensiveSafetyandReliability...................................5

4.1SafetyandStability.................................................5

4.2LoadCalculation.....................................................5

4.3SiteSelectionofStationBuilding...................................5

4.4TechnicalRoute......................................................5

5Green,LowcarbonandHighEfficiency..................................7

6FinancialandEconomicBenefits........................................9

7SmartOperationandMaintenanceServices..............................10

8Development,ImprovementandInnovation...............................11

AppendixAselfEvaluationReport.......................................12

AppendixBSampleEvaluationReport.....................................15

ExplanationofTermsinthisStandard...................................18

ListofCitedStandards................................................19

Addition：ExplanatoryNotes............................................20

1总则

1.0.1为了贯彻实施能源节约、环境保护政策，落实“3060碳达峰碳中和”目标，

提高可再生能源利用率，提升能源利用效率，推动我国区域能源行业的健康有序

发展，指导区域能源项目在全生命周期的评价,促进区域能源项目技术路线、经济

测算、商业模式的不断优化完善，制定本标准。

1.0.2本标准适用于区域能源系统项目规划、可行性研究、设计、运营四个阶段

的单独评价及总体评价。

1.0.3在进行区域能源系统项目评价时，除应符合本标准要求外，还应符合国家

现行有关标准的规定。

1

2术语

2.0.1区域能源系统districtenergysystem

为满足城市（镇）区域内生产生活所需的冷、热、电、蒸汽等能源，由能源

站集中制取并通过管网进行供给的系统。由能源站、输配管网、用能末端、控制

系统四部分构成。

2.0.2输配管网transmissionpipenetwork

能源站至用户换热站或用户末端的管网。

2.0.3输入能源inputenergy

输入的电力、燃气、市政热力等传统能源，可再生能源（地源、地表水源、

中水源、污水源、空气源、太阳能、风能、生物质等）及废热能源。

2.0.4输出能源outputenergy

经能源站转化后输出的冷、热、电、蒸汽等能源服务产品。

2.0.5能源综合利用率efficiencyofcomprehensiveenergyutilization

一个完整运行年度内，有效利用能量与实际消耗能量的比值。

2.0.6可再生能源利用率utilizationratioofrenewableenergy

一个完整运行年度内，可再生能源利用量占总输出能量的比率。

2.0.7管网全年冷热损失率annualcoldandheatlossrateofpipenetwork

一个完整运行年度内，管网的冷、热损失之和与供冷、供热量之和的比值。

2

3基本规定

3.1一般规定

3.1.1区域能源系统评价应包括规划、可行性研究、设计、运营四个阶段的单独

评价及总体评价。

3.1.2申请单位应为评价内容的完成单位或项目业主，可多次、分阶段申请评价。

3.1.3申请单位应按本标准附录要求提交申请评价表，同时应按照各阶段评价内

容要求提交相应的资料，并对资料的真实性和完整性负责。

3.1.4评价过程应包含形式审查以及评价结果。

3.1.5评价机构应按本标准的有关要求，对申请单位提交的申请表及相关文件资

料进行审查、评价。

3.1.6区域能源系统评价中自评报告样本应按本标准附录A，评价报告样本应按

本标准附录B，评价报告包括下列内容：

1形式审查结果；

2评价指标的评价结果；

3等级评价结果。

3.1.7能源规划应符合区域整体规划要求，提交能源规划评价的基础资料包括：

能源规划任务委托书或合同文件、能源规划成果文本、图纸资料、批复文件等。

3.1.8可行性研究应符合能源规划要求，提交可行性研究评价的基础资料包括：

可行性研究报告委托书或合同文件、可行性研究报告、图纸资料、批复文件等。

3.1.9区域能源系统设计技术路线应同可行性研究一致，提交设计评价的基础资

料包括：设计委托书或合同文件，全套工艺及管网设计图纸及各专业（建筑、结

构、工艺、电气、自控、给排水、暖通）设计说明文本、计算书，设计审查通过

或批复文件。

3.1.10运营评价应在通过竣工验收并投入使用至少1个完整年度，且完成能源管

理平台建设后进行，提交运营评价的基础资料包括：竣工证明、运营管理制度、

能源管理平台功能、能效检测报告、运行财务数据等。

3.2评价与等级划分

3.2.1区域能源系统评价应由基本评价指标和创新评价指标组成。

3.2.2区域能源系统基本评价指标应包含“综合安全可靠”、“绿色低碳高效”、

“财务经济效益”、“智慧运营服务”4个分项指标，单项分值满分100分。创新

3

评价指“开拓提高创新”，为可加分项。

3.2.3基本评价各阶段评价时，各分项指标对应不同的权重，基本评价得分为各

分项指标评价得分乘以权重后的累加值。

3.2.4总体评价时，基本评价得分宜为各阶段基本评价得分的算数平均值。

3.2.5各分项评价指标在不同阶段的权重应按表3.2.4规定。

表3.2.4不同阶段分项指标权重

综合安全可靠绿色低碳高效财务经济效益智慧运营服务

规划阶段权重45%45%5%5%

可行性研究阶段权重35%35%25%5%

设计阶段权重40%40%10%10%

运营阶段权重15%15%20%50%

3.2.6各阶段及总体评价最终得分应为基本评价得分加创新得分。

3.2.7得分结果决定评价的等级，总分达到70分、80分、95分，对应等级分别

为一星级、二星级、三星级。

4

4综合安全可靠

4.1安全稳定

4.1.1输入能源稳定可靠，多能互补，得5分。

4.1.2近远期结合，合理设置分站、总站，管网互联互通，相互补充相互保障，

得5分。

4.1.3系统柔性设计，设置开放接口，预留可生长、可延展、可升级的空间，得5

分。

4.1.4能源系统能够根据末端的负荷变化及时响应，得5分。

4.1.5具有应急响应及应急保障措施，应急器具配备到位，得5分。

4.1.6具备充足的资金，财务生存能力强，得5分。

4.1.7其他国家现行有关标准规定的措施，每出现一项不满足扣2分，4.1项总分

扣完为止。

4.2负荷测算

4.2.1有详实的数据分析及采用可靠的负荷模拟软件，得5分。

4.2.2结合当地其他项目实测负荷数据对区域内所有建筑类型进行建模模拟，得5

分。

4.2.3对区域内所有建筑负荷进行逐时负荷叠加，并结合末端设备的使用情况特

点进行叠加，得5分。

4.2.4得出设计日、全年负荷数据及曲线，得5分。

4.3站房选址

4.3.1对区域负荷密度进行分析，能源站选择靠近负荷中心，得4分。

4.3.2便于利用项目所在地能源与资源，得4分。

4.3.3符合消防安全、环境保护的要求，便于设备运输吊装，得4分。

4.3.4能源站设计，预留可拓展、可生长空间，得4分。

4.3.5有利于各分站、总站等的联合运行，得4分。

4.4技术路线

4.4.1项目所在地及周边可利用的资源分析详尽，得4分。

4.4.2多方案技术、经