DB44/T 2390-2022 粉尘涉爆企业安全风险防控技术规范

ICS13.230

CCSC67

44

广东省地方标准

DB44/T2390—2022

粉尘涉爆企业安全风险防控技术规范

Technicalspecificationsforsafetyriskmanagemmentofdustexplosiveenterprises

2022-10-08发布2023-01-08实施

广东省市场监督管理局发布

DB44/T2390—2022

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4总体要求...........................................................................2

5安全风险辨识、分析与分级...........................................................2

6安全风险防控与告知.................................................................3

7持续改进...........................................................................4

8文件管理...........................................................................4

附录A（资料性）粉尘涉爆企业安全风险分级防控工作程序.................................5

附录B（资料性）粉尘涉爆企业安全风险指标.............................................6

附录C（规范性）粉尘涉爆企业固有风险辨识清单（适用于粮食、饲料加工及储运等行业）.....7

附录D（规范性）粉尘涉爆企业固有风险辨识清单（适用于非粮食、饲料加工及储运等行业，除尘系

统主要用于收集废弃粉尘）.............................................................11

附录E（规范性）粉尘涉爆企业管理风险辨识清单........................................15

附录F（规范性）粉尘涉爆企业安全风险防控清单........................................19

参考文献.............................................................................20

I

DB44/T2390—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件按GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由广东省应急管理厅提出，并组织实施。

本文件由广东省安全生产标准化技术委员会（GD/TC81）归口。

本文件起草单位：广东省安全生产科学技术研究院、清华大学深圳国际研究生院。

本文件主要起草人：万婧、陈清光、曾发明、刘杰、姚永玲、王飞、刘霞、王建德、冯少真、王玉

珍。

II

DB44/T2390—2022

引言

2021年9月1日起施行的新版《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第八十八号）

明确提出粉尘涉爆企业应构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，

确保安全生产。为切实把安全风险防控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面，坚持关口前移，

需要超前辨识预判粉尘涉爆企业安全风险，规范企业安全风险分级防控预防性机制建设工作。

本文件依据粉尘防爆相关法律、法规、规章、技术规范和标准的要求，借鉴并吸收国内安全风险管

理技术及经验，按照构建安全风险分级防控和隐患排查治理双重预防机制的要求，结合广东省实际情况

编制。

III

DB44/T2390—2022

本文件

粉尘涉爆企业安全风险防控技术规范

1范围

本文件规定了广东省内粉尘涉爆企业安全风险分级防控工作的总体要求、安全风险辨识、分析与分

级、安全风险防控与告知、持续改进及文件管理等内容。

本文件适用于广东省内粉尘涉爆企业开展安全风险辨识、分析、分级与防控工作的实施和管理。

本文件不适用于危险化学品、烟花爆竹、火炸药企业以及涉强氧化剂的粉尘场所。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB15577粉尘防爆安全规程

3术语和定义

GB15577界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

可燃性粉尘combustibledust

是指在大气条件下，能与气态氧化剂（主要是空气）发生剧烈氧化反应的粉尘、纤维或者飞絮。

3.2

粉尘涉爆企业dustexplosiveenterprises

存在可燃性粉尘爆炸危险的企业。

3.3

安全风险safetyrisk

发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。

[来源：GB/T33000-2016，3.8]

3.4

风险辨识riskidentification

发现、确认和描述风险的过程。

[来源：GB/T23694-2013，4.5.1]

3.5

辨识单元identificationunit

为开展安全风险辨识，将生产经营单位按作业场所、工艺、设备设施等划分的独立单元。

3.6

风险分析riskanalysis

理解风险性质，确定风险等级的过程。

1

DB44/T2390—2022

[来源：GB/T23694-2013，4.6.1]

3.7

安全风险分级防控safetyriskclassificationmanagement

根据风险防控所需资源、能力、措施复杂及难易程度等因素分层级防控风险的方式。

3.8

固有风险inherentrisk

粉尘涉爆企业在现有生产条件下的生产经营活动中客观存在可能导致生产安全事故或健康损害的

无法消除的因素带来的风险。

3.9

管理风险managementrisk

粉尘涉爆企业在粉尘防爆安全管理制度建立和执行等方面不足而存在的风险。

4总体要求

4.1粉尘涉爆企业应建立符合本企业实际情况的安全风险分级防控制度，应包括但不限于安全风险分

级防控工作程序、工作目标、安全风险分级、防控措施、风险公告、持续改进及目标责任考核和奖惩等

内容。

4.2粉尘涉爆企业应落实主要负责人、相关部门负责人、生产车间负责人及粉尘作业岗位人员粉尘防

爆安全职责，自主开展安全风险分级防控工作。

4.3粉尘涉爆企业应开展安全风险分级防控培训，并纳入本年度安全培训及考核计划。

4.4粉尘涉爆企业应结合粉尘爆炸危险性及涉爆粉尘工艺特点，每年至少进行一次安全风险辨识与分

级，并根据安全风险辨识结果和级别实施风险防控。

4.5粉尘涉爆企业应按附录A列明的工作程序开展安全风险分级防控工作。

4.6粉尘涉爆企业应根据粉尘爆炸危险性、涉爆粉尘工艺和作业特点及部门、岗位职责开展安全风险

分级防控工作，及时发现存在的固有风险和管理风险，粉尘涉爆企业安全风险指标见附录B。

5安全风险辨识、分析与分级

5.1安全风险辨识与分析

5.1.1粉尘涉爆企业应按照辨识单元开展安全风险辨识，辨识单元宜按涉爆粉尘工艺进行划分，同一

种涉爆粉尘工艺涉及的粉尘爆炸危险场所应划分为一个辨识单元。

5.1.2粉尘涉爆企业应对固有风险和管理风险进行全面系统辨识，掌握风险种类、大小和分布情况。

5.1.3粉尘涉爆企业应根据粉尘防爆相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准，结合本企业实际，

按照附录C、D和E编制本企业安全风险辨识清单，开展安全风险分析。

5.2安全风险分级

5.2.1安全风险分值

粉尘涉爆企业应根据附录C或D计算辨识单元固有风险分值，根据附录E计算辨识单元管理风险分值，

固有风险分值和管理风险分值经权重系数校正后的数值之和R作为辨识单元的安全风险分值。

5.2.2安全风险分值的计算

2

DB44/T2390—2022

粉尘涉爆企业辨识单元安全风险分值按式（1）计算。

R=(I1+I2+…+I5)×60%+(M1+M2+…+M10)×40%·············································(1)

式中：

R——安全风险分值；

I1,I2,…,I5——每项固有风险指标分值；

M1,M2,…,M10——每项管理风险指标分值。

5.2.3粉尘涉爆企业辨识单元安全风险级别应根据计算得出的安全风险分值R按照表1进行分级，从

高到低分为一级风险、二级风险、三级风险和四级风险。

表1安全风险分级表

安全风险分值R风险等级颜色标识

60分以上一级风险红

50分-60分（含60分）二级风险橙

40-50分（含50分）三级风险黄

40分及以下四级风险蓝

5.2.4粉尘涉爆企业存在多个辨识单元时，企业整体安全风险等级等于各辨识单元安全风险等级最大

值。

6安全风险防控与告知

6.1安全风险防控

6.1.1粉尘涉爆企业应根据安全风险辨识结果和级别明确防控责任，将防控责任逐级落实到部门、生

产车间、班组和粉尘作业岗位人员，并对每个风险点制定有效的安全风险防控措施。

6.1.2粉尘涉爆企业应根据安全风险辨识清单中各单项风险指标辨识分值，有针对性的实施安全风险

防控措施，有效管控安全风险。防控措施包括但不限于以下：

a)制度措施；

b)技术措施；

c)工程措施；

d)管理措施。

6.1.3粉尘涉爆企业应根据安全风险辨识结果和级别，组织专业技术人员编制安全风险防控措施，并

应充分考虑安全风险防控措施的可行性、安全性和有效性。

6.1.4粉尘涉爆企业应投入足够资源保证风险防控措施的落实，包括但不限于人员、物资、资金、技

术和信息等。

6.1.5粉尘涉爆企业应对安全风险防控措施实施过程进行记录，记录内容包括但不限于进度计划、责

任人、技术交接、安全交底等，并根据安全风险防控情况，按照附录F编制安全风险防控清单。

6.2安全风险告知

6.2.1粉尘涉爆企业应将安全风险及防控措施告知相关方，纳入对相关方的培训内容。

3

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6.2.2粉尘涉爆企业应在粉尘爆炸危险场所的出入口、生产区域及重点危险设备设施等部位，设置显

著的安全警示标识标志。

6.2.3粉尘涉爆企业应向粉尘爆炸危险场所作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的粉尘爆炸危

险因素、防范措施以及事故应急措施，并在粉尘爆炸危险场所张贴风险告知。

7持续改进

当发生下列情况之一时，粉尘涉爆企业应重新对安全风险进行辨识与分级，并根据安全风险辨识与

分级结果对安全风险分级防控工作内容进行改进：

a)国家、地方和行业粉尘防爆相关安全技术规范和标准发生变化；

b)粉尘防爆安全管理组织机构和人员发生重大调整；

c)涉及粉尘涉爆危险的工艺、场所、设施设备、粉尘成分等发生变化；

d)发生粉尘爆炸事故或对事故、事件有新的认识；

e)其他可能影响风险状况的情况。

8文件管理

粉尘涉爆企业应建立安全风险分级防控工作档案，档案应至少包括以下内容：

a)安全风险分级防控工作计划；

b)安全风险辨识清单；

c)安全风险防控记录；

d)安全风险防控清单。

4

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A

A

附录A

（资料性）

粉尘涉爆企业安全风险分级防控工作程序

图A.1给出了粉尘涉爆企业安全风险分级防控工作程序。

图A.1粉尘涉爆企业安全风险分级防控工作程序

B

B

5

DB44/T2390—2022

附录B

（资料性）

粉尘涉爆企业安全风险指标

图B.1给出了粉尘涉爆企业安全风险指标。

图B.1粉尘涉爆企业安全风险指标

6

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C

C

附录C

（规范性）

粉尘涉爆企业固有风险辨识清单（适用于粮食、饲料加工及储运等行业）

表C.1规定了粮食、饲料加工及储运等行业粉尘涉爆企业固有风险辨识清单的内容及技术要求。

表C.1粉尘涉爆企业固有风险辨识清单（适用于粮食、饲料加工及储运等行业）

序号风险指标风险因素辨识标准分值得分指标说明

大于等于30人15

“涉爆粉尘作业人数”指同一班组

人员I1涉爆粉尘作业10人以上30人以下（含10人）10

1作业时的最大涉爆粉尘作业人员数

（15分）人数3人以上10人以下（含3人）5

目

3人以下3

可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统“除尘系统”风险指标辨识标准均

不同防火分区的除尘系统互联互通为已被纳入《工贸行业重大生产安

干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施全事故隐患判定标准（2017版）》（安

除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的措施监总管四〔2017〕129号）的重大生

除尘系统45a

产安全事故隐患。如存在此类任何

设备I2

2除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘一项风险，“设备”风险值则评为

（45分）

风道满分45分，“设备”中其他风险因

素无需再进行辨识评分

“处理风量Q”指除尘风网和气力

Q≥3000010（15）

输送风网处理风量之和。如系统有

处理风量

15000≤Q＜300008（13）采用集中风网形式并未做必要隔

Q/m³/h离，在原分值上增加5分

Q＜150005（10）

7

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表C.1粉尘涉爆企业固有风险辨识清单（适用于粮食、饲料加工及储运等行业）(续)

序号风险指标风险因素辨识标准分值得分指标说明

平均使用年限＞20年10

5“系统使用年限”指加工和储运

系统使用年限10年＜平均使用年限≤20年

系统投入使用至今的年限

3

平均使用年限≤10年

未完整辨识存在粉尘爆炸危险的工艺设备，只对部分存在粉尘爆炸危

10

险的设备采取了控爆措施

1.已完整辨识存在粉尘爆炸危险的工艺设备，对全部存在粉尘爆炸危险

“控爆措施”指可限制粉尘爆炸

的工艺设备、除尘系统等，正确设置采用了相应的控爆措施