DB37/T 537-2005 灭火救援预案编制导则

ICS13.220.10

C80

DB37

山东省地方标准

DB37/T537－2005

灭火救援预案编制导则

2005-02-07发布2005-02-10实施

山东省质量技术监督局发布

DB37/T537－2005

前言

本标准由山东省公安厅消防局提出。

本标准由山东省公安厅消防局司令部负责起草。

本标准主要起草人：许兆亭、韩玉祥、周志军、张玉升、许传升、尹燕福、王鹏、刘本生、苏明涛。

I

DB37/T537－2005

灭火救援预案编制导则

1范围

本标准规定了灭火救援预案编制的基本方法和要求。

本标准适用于山东省范围内的公安消防部队灭火救援预案的编制。专职、义务消防队可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的

修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究

是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB2893－2001安全色

GB5907－1986消防基本术语第一部分

GB12268－1990危险货物品名表

GB18218重大危险源辨识

《中华人民共和国消防法》(1998年中华人民共和国主席令第4号)

《中华人民共和国安全生产法》(2002年中华人民共和国主席令第70号)

《公安消防部队执勤条令（试行）》

3术语及定义

本导则除采用GB5907－1986、GB12268－1990、GB18218的术语及定义外，还采用下列术语及定

义：

3.1

火灾危险目标

指可能发生火灾事故的物品、场所或设施。通常指有较大火灾危险的建（构）筑物，易燃易爆物品

的生产、储存、经营场所等。

3.2

灭火救援资源

指为完成灭火救援任务需要可调配使用的资源，包括人员、装备器材、灭火剂及其它物资等。

3.3

火灾预警等级

指公安消防部队根据火灾事故类型、蔓延发展速度、被困人员数量、波及范围和灭火救援难度等因

素确定的可能发生的火灾严重性等级。分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级火灾预警，其中Ⅰ级为最低等级，

Ⅳ级为最高等级。

3.4

灭火救援预案

指对灭火救援作战有关问题做出预先筹划和安排的消防作战文书。是针对火灾危险目标可能发生的

火灾，根据灭火救援战斗的指导思想、战术原则和战术方法，结合灭火救援资源情况拟定的灭火救援行

动方案。

4编制原则

a)分级编制灭火救援预案；

b)上一级灭火救援预案的编制应以下一级灭火救援预案为基础；

c)各级公安消防部队根据本导则、本辖区内火灾危险目标的实际情况和灭火救援资源情况，确定

灭火救援预案编制范围。

1

DB37/T537－2005

5编制、审定和启动程序

5.1成立灭火救援预案编制小组

5.2收集资料

5.3进行消防安全评估和火灾危险辨识

可依据以下材料辨识事故类别，综合分析危害程度，确定火灾危险目标：

a)生产、储存、使用的火灾危险物品的名称、来源、数量、性质及生产工艺流程图和分布图；

b)生产、储存、使用火灾危险物品装置、设施现状的消防安全评估报告；

c)单位消防安全管理体系文件；

d)单位火灾危险辨识结果；

e)其它。

5.4进行火灾风险评估

根据确定的火灾危险目标，借鉴同类目标火灾事故教训，分析火灾影响范围及程度、发生频度、演

变过程、模式等，评估火灾风险。

5.5灭火救援资源评估

主要进行人员、装备器材、灭火剂及其它物资方面的评估。

a)人员指辖区内公安消防部队、专职消防队、灭火救援专家和技术人员，以及驻军、武警、公安、

医疗救护、环保、燃气、供电、供水等相关人员。评估其专业素质、可调用情况及合成作战能力；

b)装备器材指辖区内消防车辆等移动灭火装备、个人防护装备、各类抢险救援装备、固定灭火装

置、通讯装备。评估其数量、质量、可调用情况和作战能力；

c)灭火剂指水、泡沫液、干粉、二氧化碳等。评估其来源、数量、质量和可调用情况；

d)其它物资指现场后勤保障、医药器械等物资。评估其来源、数量、质量和可调用情况。

5.6火灾预警等级划分

根据火灾风险评估和灭火救援资源评估，划分火灾预警等级：

a)Ⅰ级火灾预警：县（市）、区消防中队可以处置的火灾事故；

b)Ⅱ级火灾预警：县（市）、区级灭火救援资源可以处置的火灾事故；

c)Ⅲ级火灾预警：地级市灭火救援资源可以处置的火灾事故；

d)Ⅳ级火灾预警：数个地级市灭火救援资源可以处置的火灾事故。

5.7确定灭火救援预案等级

根据火灾危险目标可能出现的火灾预警等级，确定编制灭火救援预案等级。

5.8分级编制灭火救援预案

a)Ⅰ级预案由消防中队组织编制，报消防大队备案；

b)Ⅱ级预案由消防大队组织编制，报消防支队备案；

c)Ⅲ级预案由消防支队组织编制，报消防总队备案；

d)Ⅳ级预案由消防总队组织编制。

同一火灾危险目标如需编制不同级别灭火救援预案，则应逐级汇报编制。

5.9灭火救援预案的演习、修订、审定和复检

灭火救援预案制订过程中，应组织进行现场演习，根据演习发现的问题，进行修订。

修订后，应逐级审定。

Ⅰ级预案由消防大队审定，Ⅱ级预案由消防支队审定，Ⅲ级预案由消防总队审定，Ⅳ级预案由专家

组评审确定，也可由消防总队审定。

Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级预案每年复检一次，Ⅳ级预案每两年复检一次。

针对复检中发现的问题，进行局部或全部修订，并逐级审定。

5.10灭火救援预案的启动

灭火救援预案的启动由消防调度指挥中心根据警情确定。

消防中队可直接启动Ⅰ级预案，消防大队可直接启动Ⅱ级预案，消防支队可直接启动Ⅲ级预案，消

防总队可直接启动Ⅳ级预案。

2

DB37/T537－2005

6灭火救援预案的内容

6.1Ⅰ级、Ⅱ级灭火救援预案应包括本标准第6.2－6.12条内容，Ⅲ级、Ⅳ级灭火救援预案应包括所

有内容

6.2火灾危险目标所在单位或区域的基本情况

6.3火灾危险目标及其危险分析

6.4设定火情

根据火灾风险分析结果，结合气象、地理、时间、人员、火灾危险目标状态等诸因素，科学预测火

灾范围、后果等。

6.5确定灭火救援力量出动编成

6.6确定灭火救援组织指挥机构及职责

6.7确定灭火救援对策和行动程序

6.8确定灭火救援力量部署

6.9确定灭火剂供给方案

6.10注意事项

6.11战勤保障

6.12公共关系处理

包括信息共享、灭火救援应急动员、公众沟通、新闻发布等。

6.13确定支援力量及其行动路线、集结方式和通信联络方式

6.14确定各支援力量的任务部署

6.15非专业灭火救援力量调配及特殊措施实施

6.16灭火救援预案的培训、训练和演习

6.17灭火救援预案实施的保障措施

7灭火救援预案附件

a)组织机构名单；

b)重点火灾危险目标方位图；

c)重点火灾危险目标总平面布置图；

d)火灾危险目标消防设施平面图、系统图；

e)灭火救援力量部署图；

f)参战单位有关人员通信联络表；

g)政府有关部门联系电话；

h)周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图；

i)周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式，供水、供电、卫生、环保等有

关单位的联系方式；

j)其它。

8灭火救援预案编制的格式及要求

8.1格式

8.1.1封面

标题、单位名称、编制单位、预案编号、实施日期、签发人(签字)。

预案编号示例：1010001

预案级别市级行政区划代码预案序号

8.1.2目录

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DB37/T537－2005

8.1.3引言、概况

8.1.4术语、符号和代号

8.1.5灭火救援预案内容

8.1.6灭火救援预案附件

8.2基本要求

a)使用A4白色胶版纸(70g以上)；

b)正文采用仿宋4号字；

c)打印文本；

d)宜采用软件编制电子文档。

9灭火救援预案编制常用符号标识

9.1灭火救援预案编制常用符号标识

见附录A。

9.2使用原则和要求

a)所有标识采用红色或蓝色；

b)引用本标准符号标识时应按照表中符号标识的图形及其与矩形边线（或角标）的位置关系等比

例放大或缩小。

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DB37/T537－2005

附录A

（规范性附录）

灭火救援预案编制常用符号标识

表A.1灭火救援预案编制常用符号标识

序号图形符号名称说明

表示水罐消防车车

1水罐消防车

用于作战力量部署图，出版物等。

表示泡沫消防车

2泡沫消防车

用于作战力量部署图，出版物等。

表示干粉消防车

3干粉消防车

用于作战力量部署图，出版物等。

表示泵浦消防车

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