HJ 25.2-2019 建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则

中华人民共和国国家环境保护标准

HJ25.2—2019

代替HJ25.2-2014

建设用地土壤污染风险管控和修复

监测技术导则

Technicalguidelinesformonitoringduringriskcontrolandremediationof

soilcontaminationoflandforconstruction

（发布稿）

本电子版为发布稿。请以中国环境出版集团出版的正式标准文本为准。

2019-12-5发布2019-12-5实施

生态环境部发布

目次

前言................................................................................................................................................ii

1适用范围...................................................................................................................................1

2规范性引用文件.......................................................................................................................1

3术语和定义...............................................................................................................................1

4基本原则、工作内容及工作程序...........................................................................................2

5监测计划制定...........................................................................................................................3

6监测点位布设...........................................................................................................................4

7样品采集...................................................................................................................................9

8样品分析.................................................................................................................................11

9质量控制与质量保证.............................................................................................................11

10监测报告编制.........................................................................................................................12

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前言

根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》，为保障人

体健康，保护生态环境，加强建设用地环境监督保护管理，规范建设用地土壤污染风险管

控和修复监测，制定本标准。

本标准规定了建设用地土壤污染风险管控和修复监测的原则、程序、工作内容和技术

要求。

本标准首次发布于2014年，此次为第一次修订。此次修订的主要内容包括：

1.标准名称由《场地环境监测技术导则》修改为《建设用地土壤污染风险管控和修复

监测技术导则》；

2.适用范围参照标准名称作相应修改；

3.增加了规范性引用文件《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB

36600），更新了规范性引用文件的相关标准内容；

4.增加了“土壤污染风险管控和修复”的术语和定义，删除了“场地”“污染场地”

的术语和定义，修改了“关注污染物”的术语和定义；

5.将“修复工程验收”修改为“修复效果评估”，将“深层土壤”修改为“下层土

壤”；

6.完善了监测项目和洗井要求的相关内容，细化了土壤垂向采样间隔和修复效果评估

监测布点等内容。

本标准与以下标准同属建设用地土壤污染风险管控和修复系列环境保护标准：

《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1）；

《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ25.3）；

《建设用地土壤修复技术导则》（HJ25.4）；

《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则》（HJ25.5）；

《污染地块地下水修复和风险管控技术导则》（HJ25.6）。

自本标准实施之日起，《场地环境监测技术导则》（HJ25.2-2014）废止。

本标准由生态环境部土壤生态环境司、法规与标准司组织制订。

本标准主要起草单位：沈阳环境科学研究院、生态环境部环境标准研究所、轻工业环

境保护研究所、生态环境部南京环境科学研究所、上海市环境科学研究院。

本标准生态环境部2019年12月5日批准。

本标准自2019年12月5日起实施。

本标准由生态环境部解释。

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建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则

1适用范围

本标准规定了建设用地土壤污染风险管控和修复监测的基本原则、程序、工作内容和

技术要求。

本标准适用于建设用地土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复、风

险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动的环境监测。

本标准不适用于建设用地的放射性及致病性生物污染监测。

2规范性引用文件

本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用

于本标准。

GB3095环境空气质量标准

GB5085危险废物鉴别标准

GB14554恶臭污染物排放标准

GB36600土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准

GB50021岩土工程勘查规范

HJ/T20工业固体废物采样制样技术规范

HJ25.1建设用地土壤污染状况调查技术导则

HJ25.4建设用地土壤修复技术导则

HJ25.5污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则

HJ/T91地表水和污水监测技术规范

HJ/T164地下水环境监测技术规范

HJ/T166土壤环境监测技术规范

HJ/T194环境空气质量手工监测技术规范

HJ298危险废物鉴别技术规范

HJ493水质样品的保存和管理技术规定

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

土壤污染风险管控和修复riskcontrolandremediationofsoilcontamination

土壤污染风险管控和修复包括土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修

复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动。

1

3.2

关注污染物contaminantofconcern

根据地块污染特征、相关标准规范要求和利益相关方意见，确定需要进行土壤污染状

况调查和土壤污染风险评估的污染物。

3.3

土壤混合样soilmixturesample

指表层或同层土壤经混合均匀后的土壤样品，组成混合样的采样点数应为5～20个。

4基本原则、工作内容及工作程序

4.1基本原则

4.1.1针对性原则

地块环境监测应针对土壤污染状况调查与土壤污染风险评估、治理修复、修复效果评

估及回顾性评估等各阶段环境管理的目的和要求开展，确保监测结果的协调性、一致性和时

效性，为地块环境管理提供依据。

4.1.2规范性原则

以程序化和系统化的方式规范地块环境监测应遵循的基本原则、工作程序和工作方

法，保证地块环境监测的科学性和客观性。

4.1.3可行性原则

在满足地块土壤污染状况调查与土壤污染风险评估、治理修复、修复效果评估及回顾

性评估等各阶段监测要求的条件下，综合考虑监测成本、技术应用水平等方面因素，保证

监测工作切实可行及后续工作的顺利开展。

4.2工作内容

4.2.1地块土壤污染状况调查监测

地块土壤污染状况调查和土壤污染风险评估过程中的环境监测，主要工作是采用监测

手段识别土壤、地下水、地表水、环境空气、残余废弃物中的关注污染物及水文地质特

征，并全面分析、确定地块的污染物种类、污染程度和污染范围。

4.2.2地块治理修复监测

地块治理修复过程中的环境监测，主要工作是针对各项治理修复技术措施的实施效果

所开展的相关监测，包括治理修复过程中涉及环境保护的工程质量监测和二次污染物排放

的监测。

4.2.3地块修复效果评估监测

对地块治理修复工程完成后的环境监测，主要工作是考核和评价治理修复后的地块是

否达到已确定的修复目标及工程设