GB/T 36597-2026 建立国际贸易单一窗口指南

ICS3524030

CCSA.80.

中华人民共和国国家标准

GB/T36597—2026

代替GB/T36597—2018

建立国际贸易单一窗口指南

GuidelinesonestablishingSingleWindowforinternationaltrade

2026-01-28发布2026-05-01实施

国家市场监督管理总局发布

国家标准化管理委员会

GB/T36597—2026

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

建立单一窗口指南

4………………………1

概述

4.1…………………1

单一窗口的内涵

4.2……………………1

单一窗口基本模式

4.3…………………2

单一窗口的实现

4.4……………………2

单一窗口提供的服务

4.5………………3

建立单一窗口的效益

4.6………………3

关键绩效指标与评价方法

4.7…………4

单一窗口实施的风险因素

4.8…………4

单一窗口成功建立的关键因素

4.9……………………4

单一窗口实施后的持续运营

4.10………………………5

附录资料性区域单一窗口的建设模式

A()……………6

附录规范性单一窗口涉及的利益方

B()………………7

单一窗口涉及的有关部门

B.1…………7

单一窗口涉及的用户

B.2………………7

参考文献

………………………8

Ⅰ

GB/T36597—2026

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件代替建立国际贸易单一窗口指南与相比除结

GB/T36597—2018《》,GB/T36597—2018,

构调整和编辑性改动外主要技术变化如下

,:

增加了国家单一窗口区域单一窗口的术语和定义见和

a)“”“”(3.23.3);

删除了联合国关于建立单一窗口的建议单一窗口的主导机构策划和实施单一窗口的实

b)“”“”“

际步骤帮助实施单一窗口的标准和工具见年版的第章和

”“”(20183、4.3、4.64.7);

增加了单一窗口的内涵单一窗口的实现关键绩效指标与评价方法单一窗口实施的风

c)“”“”“”“

险因素单一窗口实施后的持续运营见

”“”(4.2、4.4、4.7、4.8、4.10);

更改了范围建立单一窗口指南的概述单一窗口建设模式的内容单一窗口提供的服务

d)“”、、、“”、

建立单一窗口的效益单一窗口成功建立的关键因素见第章和

“”、“”(1、4.1、4.3、4.5、4.64.9,

年版的第章和

20181、4.1、4.2、4.5、4.44.8)。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由全国电子业务标准化技术委员会提出并归口

(SAC/TC83)。

本文件起草单位中国标准化研究院国家口岸管理办公室中国电子口岸数据中心北方工业大

:、、、

学苏州神码物信智能科技有限公司浙大城市学院浙江同济科技职业学院中国计量大学福建理工

、、、、、

大学深圳市坤鑫国际货运代理有限公司

、。

本文件主要起草人张荫芬于洋熊涛史运涛凌诚隋媛张莺梁赫张勇张月义王志民

:、、、、、、、、、、、

林忠姚树红

、。

本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为

:

年首次发布为

———2018GB/T36597—2018;

本次为第一次修订

———。

Ⅲ

GB/T36597—2026

引言

年世界贸易组织通过了具有里程碑意义的贸易便利化协定旨在简化和协

2013,(WTO)《》(TFA),

调国际贸易程序降低交易成本提升全球贸易效率该协定要求各成员建立一个单一窗口即通过

,,。“”,

一次提交一次申报实现企业向多个政府部门提交进出口或转口贸易所需的所有单证和电子数据从

、,,

而避免重复申报提高通关效率增强透明度我国于年月日正式向递交接受书成为

、、。201594WTO,

第个接受贸易便利化协定的成员展现了我国积极参与全球贸易规则制定推动贸易便利化的坚

16《》,、

定决心

。

为履行贸易便利化协定相关承诺推动我国口岸治理体系和治理能力现代化年

WTO《》,,2016

月日国务院口岸工作部际联席会议办公室印发了关于国际贸易单一窗口建设的框架意见

1014,《“”》。

该文件标志着我国在国家层面正式明确了单一窗口建设的顶层设计明确了建设目标基本原则总

“”,、、

体布局建设内容和保障措施

、。

我国国际贸易单一窗口历经多轮升级已形成跨部门数据共享央地联动的一体化通关服务体系

,、,

功能覆盖贸易全链条并延伸至金融物流信用保险等领域智慧口岸与区域协同试点全面推进通关效

、、;,

率显著提升企业成本有效降低新业态服务场景不断丰富未来将继续拓展功能深化区域和国际互

、,;、

认强化数据安全为优化营商环境和推进高水平对外开放提供核心支撑

,,。

本文件参考贸易便利化与电子业务中心年发布第号建议书并结合我国

(UN/CEFACT)202033,

国际贸易单一窗口的实际建设情况进行了修订整合了近二十年来各国实施单一窗口的经验新增了关

,,

键绩效指标及实施后的持续运营等内容

(KPI)。

Ⅳ

GB/T36597—2026

建立国际贸易单一窗口指南

1范围

本文件提供了建立国际贸易单一窗口的建议和指导

。

本文件适用于国际贸易单一窗口的建设

。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

。

国际贸易单证样式第部分纸质单证

GB/T14392.11:

国际贸易程序便利化和数据简化方法

GB/T41137

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

。

31

.

单一窗口SingleWindowSW

;

贸易和运输相关各方在单一接入点提交满足全部进口出口和转口贸易相关监管规定的标准信息

、

和单证的一项措施

。

32

.

国家单一窗口NationalSingleWindowNSW

;

由国家官方建立的单一窗口

(3.1)。

注一个国家只能有一个官方国家单一窗口

:。

33

.

区域单一窗口RegionalSingleWindowRSW

;

由多个国家单一窗口组成的协作系统

(3.2)。

注区域单一窗口一般由签订贸易合作协议的多个国家或区域组织共同建立

:。

4建立单一窗口指南

41概述

.

本文件旨在协助政府和行业建立一个针对国际进口出口和转口贸易相关监管规定的单一窗口并

、,

提供建设方法和实施步骤消除进出口和转口作业中的重复单证和多次提交加快边境通关速度降低

,,、

成本并提高政府和企业的透明度

,。

42单一窗口的内涵

.

单一窗口的内涵包含五个关键因素

:

1