DB64/T 1967-2023 “互联网+城乡供水”数据规范

ICS27.140

CCSP59

64

宁夏回族自治区地方标准

DB64/T1967—2023

"互联网+城乡供水"数据规范

Dataspecificationof"internet+urbanandruralwatersupply"

2023-12-28发布2024-03-28实施

宁夏回族自治区市场监督管理厅发布

DB64/T1967—2023

目次

前言............................................................................II

1范围.................................................................................1

2规范性引用文件.......................................................................1

3术语和定义...........................................................................1

4基本规定.............................................................................2

4.1总体要求.........................................................................2

4.2数据范围及内容...................................................................2

4.3数据集...........................................................................2

5数据采集.............................................................................3

5.1采集频率.........................................................................3

5.2边缘计算.........................................................................3

6数据传输.............................................................................3

6.1传输协议.........................................................................3

6.2数据通信.........................................................................3

6.3传输频率.........................................................................4

6.4传输加密.........................................................................4

7数据存储.............................................................................4

7.1存储地点.........................................................................4

7.2存储介质.........................................................................4

7.3存储安全.........................................................................4

8数据使用.............................................................................4

8.1数据加工.........................................................................4

8.2数据处理.........................................................................4

8.3数据交换.........................................................................4

8.4数据共享.........................................................................5

9数据安全.............................................................................5

9.1安全要求.........................................................................5

9.2安全技术.........................................................................5

10组织实施............................................................................5

附录A（规范性）数据分类框架说明..............................................7

附录B（规范性）数据集要求....................................................8

附录C（规范性）数据字典表（值域代码集）.....................................53

I

DB64/T1967—2023

前言

本文件的编写按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的

规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由宁夏回族自治区水利厅提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：宁夏水利信息中心、清华大学、长江勘测规划设计研究院、宁夏回族自治区水利

学会、宁夏水务投资集团有限公司、宁波水表（集团）股份有限公司、宁夏隆基宁光仪表股份有限公司、

中水北方勘测设计研究有限责任公司、固原市水利勘测设计院有限公司、宁夏六盘山水务有限公司、新

天科技股份有限公司、金卡水务科技有限公司。

本文件主要起草人：王海峰、王忠静、唐文哲、鲍小明、苏建华、姜维军、朱现坡、赵杰、李飞、

乔杨、牛嵌、李虎、王欣、张恒飞、王玲、王雪峰、张定林、吴馨、李润伟、冯学明、王建军、程渝倩、

关保东、徐海洋。

I

DB64/T1967—2023

"互联网+城乡供水"数据规范

1范围

本文件规定了“互联网+城乡供水”数据的收集、传输、存储、计算、使用以及数据安全等内容。

本文件适用于“互联网+城乡供水”数据的设计、实施、管理、运行、维护等活动。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T19488.2电子政务数据元第2部分：公共数据元目录

GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T22240信息安全技术网络安全等级保护定级指南

GB/T35273信息安全技术个人信息安全规范

GB/T36951信息安全技术物联网感知终端应用安全技术要求

GB/T38667信息技术大数据数据分类指南

GB/T39786信息安全技术信息系统密码应用基本要求

GB/T41389信息安全技术—SM9密码算法使用规范

CJ/T188户用计量仪表数据传输技术条件

SL/T427水资源监测数据传输规约

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

边缘计算edgecomputing

指在靠近物或数据源头的一侧，采用网络、计算、存储、应用核心能力为一体的开放平台，就近提

供最近端服务。

3.2

水联网internetofwater

通过各种信息传感设备，测量涉水要素，传递到互联网上，进行信息交换和通讯，以实现水资源管

理过程的识别、定位、跟踪、监控、计算、模拟、预测和智能处理的一种技术方法。“实时感知、水信

互联、过程跟踪、智能处理”是水联网的技术标志特征。

3.3

水利云waterconservancycloud

基于自治区政务云的全自治区水利数据资源汇集、存储、计算、共享、管理的基础性公共服务平台。

1

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3.4

水联网城乡供水数据采集平台internetofwaterbaseddatacollectionplatform

基于水利云的汇集各类涉水感知终端数据采集、网络传输、远程控制的数据采集平台。

3.5

互联网+城乡供水internet+urbanandruralwatersupply

在供水设施基础上，利用公共资源，结合从水源头到水龙头全过程的自动化监测体系，实现城乡供

水全过程的服务，达到城乡供水同源、同网、同质、同服务的标准，构建数字化条件下的多元共治的城

乡供水服务体系。

3.6

“互联网+城乡供水”大数据中心thebigdatacenterforurbanandruralwatersupply

基于水利云的供全自治区统一使用的“互联网+城乡供水”大数据中心。

3.7

“互联网+城乡供水”管理服务平台internet+urbanandruralwatersupplymanagement

serviceplatform

供自治区、市、县（区）政府、水行政主管部门、水务企业、用水户统一使用的城乡供水平台。

4基本规定

4.1总体要求

4.1.1城乡供水数据应符合本规范数据格式及采集要求，各类设备采集的数据应接入水联网城乡供水

数据采集平台，并存储在“互联网+城乡供水”大数据中心。其他除感知终端之外的所有数据应共享至

“互联网+城乡供水”大数据中心存储。

4.1.2各级水行政主管部门、水务企业、用水户应统一使用“互联网+城乡供水”管理服务平台，已有

的城乡供水管理系统及其数据应向该平台进行整合。

4.1.3各类城乡供水感知终端应采用云边端融合技术，具备实时监测、数据远传、在线升级、边缘分

析等功能。

4.1.4各类城乡供水数据来自水行政主管部门、水务企业、用水户、工程建设和运行管理单位等各类

政府、企事业单位管理的感知终端及系统。

4.2数据范围及内容

4.2.1“互联网+城乡供水”数据范围包括城乡供水业务所涉及的水源、水厂、泵站、蓄水池、管网、

入户等工程和设备的状态监测、供水计量采集数据及业务数据。

4.2.2数据项的描述属性应包括但不限于数据项名称、数据类型、数据格式、计量单位、值域、备注。

4.2.3数据类型、数据格式应符合表B.1。

4.3数据集

4.3.1基础类业务数据集：包括水利工程、水源工程、水厂工程、泵站工程、蓄水池工程、管网工程、

表井工程、水表、用水户、机电设备、变电设备、视频监控、供水企业、营业厅、运维企业、物资类型、

供应商等基础数据项。各数据项符合附录B.2。

4.3.2监测类业务数据集：包括水源、水厂、泵站、蓄水池、水质、管网、水表、视频抓拍等监测数

据项。各数据项符合附录B.3。

4.3.3生产类业务数据集：包括工程设计成果、工程大事记、工程投资、工程设备、工程资料、质量

2

DB64/T1967—2023

验收、水价、维修记录、巡检记录、养护记录、日账单、月账单、用水量、缴费、余额、补偿记录、错

缴记录、物资、缺陷统计、电量统计等数据项。各数据项符合附录B.4。

4.3.4管理类业务数据集：包括系统用户、系统角色、组织机构、供水量统计、供水保障率、集中供

水率、自来水普及率、服务满意度、用水量、预缴水费、水质达标率、工程运行、漏损率等数据项。各

数据项符合附录B.5。

4.3.5服务类业务数据集：包括应急预案、应急事件、应急人员、水务宣传、报装报修、用户留言、

留言反馈等数据项。各数据项符合附录B.6。

4.3.6空间类数据集：包括行政区划、建筑、交通、河流、湖泊、水库、沟渠、正射影像、数字高程

模型、倾斜摄影模型、建筑模型等数据项。各数据项符合附录B.7。

5数据采集

5.1采集频率

5.1.1基础类业务数据变更时采集。

5.1.2监测类业务数据：水源地、水厂及泵站、蓄水池、输配水管网及入户计量数据采集频率宜≤5min。

5.1.3生产类业务数据除日账单、月账单按日月频率采集，其他数据变更时采集。

5.1.4管理类业务数据变更时采集或根据统计需要的日、月、年频率采集。

5.1.5服务类业务数据变更时采集。

5.1.6空间类数据变更时采集。

5.2边缘计算

5.2.1水源地、水厂及泵站应具备边缘计算网关，实现数据实时处理、本地预分析、故障实时报警等；

应通过边缘计算与云端大数据分析协同，实现预测性运维。

5.2.2蓄水池及输配水管网边缘计算应实现现地数据自保护逻辑，加强数据的安全保障和隐私保护，

对可能出现的险情及时预测和预警。

5.2.3入户计量边缘计算应对数据实时上报，异常数据实时报警或预置安全运行预警模型报警。

5.2.4水质监测系统边缘计算应对水质数据进行预处理，排除冗余,筛选有效水质数据上传。

6数据传输

6.1传输协议

6.1.1户用计量仪表支持16进制字节传输方式，采用异步式传输数据格式，符合CJ/T188相关要求。

6.1.2泵站、蓄水池、管网传输协议,支持16进制字节传输方式，采用异步式传输数据格式，符合SL/T

427相关要求。

6.2数据通信

6.2.1城乡供水数据应通过租赁公网专线、4G/5G/GPRS、NB-IoT/CAT1等方式进行传输。

6.2.2在公共网络未完全覆盖的边缘区域，应通过聚合网络等方式提升补齐公共网络的覆盖能力传输

安全。

6.2.3感知终端应具备与水联网城乡供水数据采集平台上下行通道双向通信的能力，配合水联网城乡

供水数据采集平台的设备影子缓存机制与应用解耦。

6.2.4户用计量仪表至少每天上报一次数据，上报失败的待信号恢复后，续传历史数据。

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6.3传输频率

6.3.1基础类业务数据变更时实时传输。

6.3.2监测类业务数据：水源地、水厂及泵站、蓄水池及输配水管网数据每5min传输一次；入户计量

数据每24h打包传输一次历史24h采集的数据，对于影响供水安全等异常情况数据应实时上报。

6.3.3生产类、管理类、服务类业务数据及空间类数据变更时实时传输。

6.4传输加密

6.4.1城乡供水数据向水利云上传应实行国产加密传输，并按照统一设备认证、统一权限和统一编码

的方式对设备进行管理。

6.4.2户用计量仪表接入应满足一机一密的设备认证机制，按照安全传输层协议(TLS)标准进行传输。

6.4.3城乡供水数据传输采用16进制异步方式进行传输。

7数据存储

7.1存储地点

7.1.1城乡供水数据应存储在“互联网+城乡供水”大数据中心。

7.1.2城乡供水数据应采用多重备份机制，支持数据自动备份、异地灾备和备份还原。

7.2存储介质

7.2.1应采用具备满足边缘计算能力的存储容量，根据需求和用途选择合适的存储介质类型和规格。

7.2.2应采用具有良好存取速度的存储介质，保障数据处理和传输效率。

7.2.3应具备良好的数据保护功能，防止数据丢失、损坏或泄露等问题。

7.3存储安全

7.3.1设备厂商不应擅自采集、留存、使用、泄露或者向他人提供数据。

7.3.2应支持对入库数据的格式进行检查及错误数据过滤，并记录错误日志。

8数据使用

8.1数据加工

8.1.1数据使用前应进行数据脱敏加工和风险评估，加工处理后的数据中不应包含可恢复的敏感数据。

8.1.2数据加工处理应遵循可审计原则，记录和管理数据加工过程中的操作信息。

8.2数据处理

8.2.1水联网城乡供水数据采集平台应提供感知终端全生命周期管理，包括但不限于注册、删除、设

备状态变更通知服务、实时获取设备状态、设备权限管理、数据预处理和统计分析等功能。

8.2.2户用计量仪表应具备存储、计算和智能分析的能力，能够支持空中下载技术(OTA)远程升级。

8.2.3应采用云边端融合技术，在设备侧进行处理、存储及智能分析，在云端进行统一交付、运维、

管控。

8.3数据交换

4

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8.3.1应按照数据格式统一原则，以服务方式接入城乡供水数据。数据采用XML或JSON格式表示，

并且符合相应的标准。数据提供方和数据使用方应同时使用同一种格式进行数据交互。

8.3.2应按照接口协议统一原则，所有服务的接口均基于HTTP/HTTPS协议。服务提供方和服务使用

方应同时使用同一种类型的技术来进行开发和调用，调用的服务通过HTTPURL中特定属性进行标识。

8.4数据共享

8.4.1数据使用者应统一向行业主管部门提出申请，获批准后方可使用。

8.4.2“互联网+城乡供水”大数据中心在提供数据前，应对数据进行风险评估，确保数据提供后的风

险可控，并明确数据接收方的数据保护责任。

8.4.3“互联网+城乡供水”大数据中心在提供数据前，对数据的敏感性进行评估，根据评估结果对需

要提供的敏感信息进行脱敏处理。

8.4.4城乡供水行业主管部门应按照“统筹规划、统一标准、分类分级、共建共享”的原则推进城乡

供水数据统筹管理，确保数据在生成、采集、传输、存储、共享交换等过程中的可靠性。

8.4.5应明确使用目的、使用范围、使用方式等，保证数据的合法使用，防止数据滥用。

9数据安全

9.1安全要求

9.1.1在开展城乡供水数据采集、传输、储存、使用、处理活动时，应遵循网络安全、数据安全、信

息安全等法律法规。

9.1.2城乡供水项目应按照信息安全技术网络安全等级保护进行定级，符合GB/T22239、GB/T22240

相关要求。

9.1.3城乡供水敏感数据信息包括但不限于用户个人信息、水利工程建筑物地理坐标信息、设备控制

指令信息、扣费账单信息等，符合GB/T35273相关要求。

9.1.4城乡供水敏感数据信息应采用国密加密算法进行加密，确保重要业务数据的静态存储安全和动

态传输安全，在脱敏脱密后共享使用，符合GB/T39786、GB/T41389相关要求。

9.2安全技术

9.2.1应开展数据分类分级，按照满足科学性、稳定性、实用性和扩展性原则，识别和建立一般、重

要、核心数据清单，做好权限控制。

9.2.2城乡供水感知终端应经过第三方检测机构的信息安全检测，物联网中使用的感知终端应符合

GB/T36951相关要求。

9.2.3应采用身份鉴别、访问控制、安全传输、操作抗抵赖、过程追溯等技术，确保数据交换共享过

程安全。

9.2.4应开展数据安全风险监控，全面监控数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等全生

命周期安全。

9.2.5应遵循数据最小化访问原则，不同网络区域之间的数据共享应采取隔离措施。

10组织实施

10.1应将城乡供水数据纳入日常管理，建立相关数据管理制度并配备专业的人员。

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10.2涉及城乡供水监管、运营、使用的相关单位应承担相应的数据管理责任，确保数据安全、规范使

用。

6

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附录A

（规范性）

数据分类框架说明

“互联网+城乡供水”数据分类为：基础类业务数据、监测类业务数据、生产类业务数据、管理类

业务数据、服务类业务数据、空间类数据，符合GB/T38667相关要求，数据分类框架见下图：

图A.1“互联网+城乡供水”数据分类框架图

7

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附录B

（规范性）

数据集要求

B.1数据格式说明信息

数据格式说明信息应按表B.1执行：

表B.1数据格式说明信息

基本格式举例说明

c中文字符，可以包含汉字、字母字符（a-z,A-Z）和数字字符等

cc1212位字符（即6个汉字）固定长度的中文字符

c..12最多为12位字符（即6个汉字）长度的中文字符

a特指字母字符（A、B、C⋯⋯）

aa33位字母字符，定长

a..3最多为3位字母字符

n数值型字符（0、1、2、3⋯⋯）

n33位数字字符，定长

n

n..3最多为3位数字字符

n..9，2数值型,总长度最多为9位数字字符，小数点后保留2位数字

an字母和数字字符

anan33位字母数字字符，定长

an..3最多为3位字母数字字符

d日期型

日期型，按年、月、日顺序，格式为8位定长、全数字表示（YYYYMMDD）。年用4位数字表

d8

d示，月、日各用2位数字表示，彼此之间没有分隔符

日期型，按年、月、日、时顺序，格式为10位定长、全数字表示（YYYYMMDDhh）。年用4

d10

位数字表示，月、日、时各用2位数字表示，彼此之间没有分隔符。

日期型，按年、月、日、时、分顺序，格式为12位定长、全数字表示（YYYYMMDDhhmm）。

d12

年用4位数字表示，月、日、时、分各用2位数字表示，彼此之间没有分隔符。

d日期型，按年、月、日、时、分、秒顺序，格式为14位定长、全数字表示

d14（YYYYMMDDhhmmss）。年用4位数字表示，月、日、时、分、秒各用2位数字表示，彼此之

间没有分隔符。

8

DB64/T1967—2023

表B.1数据格式说明信息（续）

基本格式举例说明

bb布尔值0：否，1：是

ulu1长度不确定的文本

pp图片

ff文件

B.2基础类业务数据集

B.2.1水利工程基础数据项

水利工程基础数据项应按表B.2执行：

表B.2水利工程基础数据项

数据采集频采集约

序号中文名称数据格式计量单位值域备注

类型率束

1工程名称字符c..64变更时必选

2行政区划编码字符c..15符合GB/T2260变更时必选

符合GB/T

3组织机构编码字符c..15变更时必选

19488.2

4经度数值n..16,8变更时必选

CGCS2000

5纬度数值n..16,8变更时必选

坐标系

6边界坐标文本ul变更时可选

7地址字符c..128变更时必选

B.2.2水源工程基础数据项

水源工程基础数据项应按表B.3执行：

表B.3水源工程基础数据项

序号中文名称数据类型数据格式计量单位值域采集频率采集约束备注

1工程名称字符c..64变更时必选

2水源类型数值n1符合表C.1变更时必选

3运行时间日期d8变更时必选

4设计年限数值n..8,2年变更时必选

5出水管材质数值n2符合表C.2变更时可选

9

DB64/T1967—2023

表B.3水源工程基础数据项（续）

序号中文名称数据类型数据格式计量单位值域采集频率采集约束备注

6出水管管径字符an..8,2mm变更时可选

7出水管压力等级数值n..8,2Mpa变更时可选

8供水对象字符c..32变更时必选

9日供水能力数值n..8,2m³/d变更时必选

10管护机构字符n..15变更时必选

11负责人字符c..8变更时必选

12负责人电话字符n11变更时必选

13现场处理人员字符c..32变更时必选

14现场处理人员电话字符c..32变更时必选

15经度数值n..16,8变更时必选

CGCS2000

16纬度数值n..16,8变更时必选

坐标系

17边界坐标文本ul变更时可选

B.2.3水厂工程基础数据项

水厂工程基础数据项应按表B.4执行：

表B.4水厂工程基础数据项

序号中文名称数据类型数据格式计量单位值域采集频率采集约束备注

1工程名称字符c..128变更时必选

2运行时间日期d8变更时必选

3设计年限数值n..8,2年变更时必选

4水厂规模数值n1符合表C.3变更时可选

5进水管材质数值n2符合表C.2变更时可选

6进水管管径字符an..8,2mm变更时可选

7进水管压力等级数值n..8,2Mpa变更时必选

8出水管材质数值n2符合表C.2变更时可选

9出水管管径字符an..8,2mm变更时可选

1

DB64/T1967—2023

表B.4水厂工程基础数据项（续）

序号中文名称数据类型数据格式计量单位值域采集频率采集约束备注

10出水管压力等级数值n..8,2Mpa变更时必选

11蓄水池容积数值n..13,2m³变更时可选

12溢流口高度数值n..8,2m变更时可选

13清水池容积数值n..13,2m³变更时可选

14溢流口高度数值n..8,2m变